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文档简介
审批编号: 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表项 目 名 称: 年产8000个工具箱项目 建设单位(盖章): 梁山泰宇挂车配件制造有限公司 评价单位:河南金环环境影响评价有限公司编制日期: 2018年10月15日国 家 环 境 保 护 部 制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称年产8000个工具箱项目建设单位梁山泰宇挂车配件制造有限公司法人代表刘凤兰联系人徐国柱通讯地址山东省济宁市梁山县拳铺镇西高庙村联系电 真邮政编码272600建设地点 山东省济宁市梁山县拳铺镇西高庙村立项审批部门批准文号建设性质新建R改扩建技改行业类别及代码C3670 汽车零部件及配件制造 占地面积(平方米)1040绿化面积(平方米)总投资(万元)100其中:环保投资(万元)4环保投资占总投资比例4%评价经费(万元)投产日期2018年12月工程内容及规模:一、项目简介梁山泰宇挂车配件制造有限公司成立于2015年,注册资本100万元整,建设地点位于山东省济宁市梁山县拳铺镇西高庙村(地理位置见附图1),经营范围包括挂车车架、门扇、工具箱、悬架、储气筒、支腿、车桥、挡泥板的生产及销售。本评价项目为年产8000个工具箱项目,位于山东省济宁市梁山县拳铺镇西高庙村,租赁现有生产车间进行生产,租赁合同见附件;项目占地1040平方米,总投资100万元,劳动定员5人。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录等有关规定,本项目属于“铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业”中“交通器材及其他交通运输设备制造”的“其他(仅组装的除外)”的类别,需编制环境影响报告表,梁山泰宇挂车配件制造有限公司委托我单位对本项目进行环境影响评价。我单位受委托后,派有关技术人员到现场进行调查和资料收集,按照国家有关环评技术规范要求,编制完成本项目环境影响报告表。二、项目建设政策符合性分析1、国家产业政策符合性分析对照产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正),本项目产品、生产工艺、生产设备等均未列入鼓励、限制和淘汰类。因此,本项目为允许类,符合产业政策要求。2、土地、规划政策符合性分析本项目不属于国家禁止用地项目目录(2012年本)和限制用地项目目录(2012年本)中规定的项目;本项目位于山东省济宁市梁山县拳铺镇西高庙村,根据梁山县拳铺镇政府出具的相关证明,可知本项目此类地属于建设用地范畴并符合乡镇规划,符合国家及地方法律法规。满足进行环境影响评价工作的相关条件。3、环境管理及规范符合性分析1)与建设项目环境保护管理条例的符合性分析根据建设项目环境保护管理条例的规定,本项目与该管理条例的符合性分析见表1。表1 本项目与建设项目环境保护管理条例符合性分析要求本项目符合性第十一条(一)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划;项目类型、规模、布局等符合产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年第21号令修正版)、限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)等环境保护法律法规;根据济宁市梁山县拳铺镇政府出具的证明可知本项目所用土地为建设用地,符合乡镇规划。(二)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求;根据济宁市环保局发布的2017年环境空气质量监测结果,评价项目所在区域SO2、NO2的年均值均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准;PM10、PM2.5的年均值存在超标现象,超标倍数分别为0.57倍和0.74倍。本项目生产过程中产生的废气主要为焊接过程中产生的焊接烟尘,本项目安装焊接烟尘净化器,处理效率可达到90%,项目废气经有效处理措施后对环境影响较小,因此满足区域环境质量改善目标管理要求。(三)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏;根据分析,本项目污染物排放浓度满足相应国家和地方排放标准要求,已采取废气、废水、噪声、固废预防及控制措施。(四)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施;本项目属于新建项目,无原有环境污染和生态破坏。由上表可知,本项目的建设可满足建设项目环境保护管理条例的要求。2)与重点区域大气污染物防治“十二五”规划符合性分析重点区域大气污染物防治“十二五”规划对山东城市群的规划范围包括:济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、莱芜市、临沂市、德州市、聊城市、滨州市、菏泽市等共17个地级及以上城市。该规划将上述规划区域划分为重点控制区和一般控制区域,实施差异化控制要求,制定有针对性的污染防治策略。对重点控制区,实施更严格的环境准入条件,执行重点行业污染物特别排放限值,采取更有利的污染治理措施。山东城市群重点控制区域为济南市、青岛市、淄博市、潍坊市、日照市。本项目与该规划的符合情况见表2。表2 项目与重点区域大气污染物防治“十二五”规划的符合性分析要求本项目符合性严格环境准入、强化源头管理依据国家产业政策的准入要求,提高“两高一资”行业的环境准入门槛,严格控制新建高耗能、高污染项目,遏制盲目重复建设,严把新建项目准入关。本项目不属于高耗能、高污染项目。新建项目必须配套建设先进的污染治理设施。新建燃煤锅炉必须安装高效除尘、脱硫设施,采用低氮燃烧或脱硝技术,满足排放标准要求。本项目无锅炉使用新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车间有机废气的收集率应大于90%,安装废气回收/净化装置。本项目无挥发性有机物产生加大落后产能淘汰,优化工业布局严格按照国家发布的工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录及产业结构调整指导目录(2011年本),加快落后产能淘汰步伐。本项目不属于淘汰类项目。加大热电联产,淘汰分散燃煤小锅炉逐步淘汰小型燃煤锅炉。热网覆盖范围内的分散燃煤锅炉全部拆除,城市建成区、地级及以上城市市辖区逐步淘汰10蒸吨/时以下燃煤锅炉。本项目不使用锅炉。深化二氧化硫污染治理,全面开展氮氧化物控制加强大中型燃煤锅炉烟气治理,规模在20蒸吨/时及以上的全部实施脱硫,脱硫效率达到70%以上。本项目无锅炉烟气产生。开展重点行业治理,完善挥发性有机物污染防治体系排放挥发性有机物的生产工序要在密闭车间或设备中实施,产生的含挥发性有机物废气须进行净化处理,净化效率应不低于90%。本项目无挥发性有机物产生。由上表可见,本项目满足重点区域大气污染物防治“十二五”规划的要求。3)与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)的符合性分析本项目与环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)的符合性分析见表3。表3 项目与环环评2016150号文符合性分析一览表相关要求本项目情况是否符合要求(一)“三线”:生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目位于济宁市梁山县拳铺镇西高庙村。根据山东省生态保护红线规划,本项目不在生态保护红线规划范围内。符合2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。根据济宁市环境保护局提供的例行监测资料,项目所在区域境内监测断面COD、氨氮均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准要求;地下水质量除总硬度外均满足地下水质量标准(GB/T14848-2017)类标准;PM10、PM2.5年均值不能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准。功能区昼间噪声符合声环境质量标准(GB3096 -2008)2类声功能区昼间标准要求。本项目生产过程中有组织废气主要为焊接烟尘,处理达标后排放;生活污水经化粪池处理后外运堆肥;采取各相应治理措施后,对周围环境空气质量影响较小。因此满足区域环境质量改善目标管理要求。符合3、资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目属于汽车零部件及配件制造生产项目,使用钢材、焊丝等为原料;本项目消耗电能和水资源相对于区域资源利用总量较少,符合资源利用上限要求。 符合(二) “一单”:环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目属于汽车零部件及配件制造生产项目,为国家允许类产业,符合当前国家产业政策。符合依据山东省生态规划红线方案,梁山县生态红线区共有3处,分别京杭大运河水源涵养生态保护红线区(包含大运河世界文化遗产),梁山运河湿地生物多样性维护生态保护红线区(位于梁山县西部,与郓城县交界;包含梁山运河省级湿地公园(庄楼、邓楼段),梁山生物多样性维护生态保护红线区(梁山县中部,大运河以西;包含水泊梁山省级森林公园、水泊梁山风景名胜区、梁山省级地质公园、梁山运河省级湿地公园(闫楼至魏庄段)、梁山城区集中水源地保护区),本项目位于山东省济宁市梁山县拳铺镇西高庙村,不在生态保护红线范围内,查证依据见附图2。因此本项目的建设符合环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)要求。三、项目选址的合理性本项目厂址位于山东省济宁市梁山县拳铺镇西高庙村,项目地理位置见附图。中心经纬度为东经116.083,北纬35.708,项目所占地块的土地性质属于建设用地。项目选址合理性分析见表4。表4 项目选址可行性分析一览表序号项目分析分析结论1土地利用符合性项目所占地块土地性质属于建设用地,土地利用合理。2供水、供电 供水来自当地自来水供水管网,供电来自当地供电系统。3外环境对本项目影响项目周围环境以农田为主,无较大污染源。本项目对外界环境要求不高,周围环境对项目影响不大。4项目对外环境影响项目营运期污染物产生量较小,无废水外排,废气、噪声采取相应措施可达标排放;固废可得到妥善处置,对周围环境影响不大。5项目对风景名胜区影响项目1km范围内无历史文物古迹、风景名胜区、重要生态功能区。6环境敏感点项目周围环境敏感点主要为附近村庄,项目污染物经采取有效治理措施后对环境目标影响较小。本项目周围1km范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区。本项目生产过程较为清洁,各项污染物采取切实可行的污染防治措施后达标排放,对周围环境影响较小;具有水、电及交通便利等有利条件。此次评价从环境功能区划、环境保护目标、基础设施等方面进行分析,本项目选址在落实好污染防治措施的前提下是基本可行的。4、 总平面布置1、布置方案本项目构筑物主要为生产车间、办公室。本项目根据项目的地理位置特点和地形地势以及气象条件等情况对厂区建筑物进行了较为合理的分布。生产车间设置一个大门,位于厂区南部西侧,用于人流、物流出入,可保证产品生产和货料畅通运输;生产区主要位于车间东北部,自西向东分别为原料区、剪板机、冲床、液压机和折弯区;办公室位于厂区南部,共2层。2、 合理性分析 1)根据区域风频图和气象资料,本项目所在地主导风向为南风,项目生产区域位于厂区北侧,办公生活区不位于本项目生产区域的下风向,生产过程中产生的废气对办公生活区影响较小。2)本项目营运过程中产生的噪声源主要是各生产设备运转产生的噪声,本项目通过选用低噪音设备及采取合理布置噪声源位置等措施后,生产噪声对办公生活区影响较小。3)生产区内各设施按照工艺流程进行合理布设,物料输送短捷,可以满足物料流程的需要及物料快捷输送的目的。4)本项目各功能区布置分区明确,能够满足非生产及无关人员进入生产区的要求。5)本项目布局紧凑,可以满足节约占地的要求。因此总平面布置功能分区清晰,工艺流程顺畅,物流短捷,同时满足消防等相关设计规范要求。采取有效的治理措施后,生产废气和设备运转噪声对办公生活区的影响均较小,总体布置基本合理,厂区平面布置详见附图3。五、工程组成情况本项目主要是由主体工程、公用工程、辅助工程及环保工程等组成,具体情况见表5。表5 项目组成情况一览表工程类别工程名称项目组成备注主体工程生产车间生产车间占地面积为910m2,一层钢构结构。年产8000个工具箱项目辅助工程办公室办公室2层(位于厂区南侧),占地面积为130m2。公用工程供电系统本项目年用电量约5万kWh。给水系统项目生活用水来自当地自来水供水管网,用水量约为60m3/a。 排水系统排水系统分为雨水和生活污水排水系统。雨水排水系统收集厂区雨水直接外排;将生活污水经化粪池处理后定期清掏,不外排。环保工程废水项目无生产废水产生,生活污水经化粪池处理后定期清掏,不外排。资源化利用废气焊接烟尘净化器+15米高排气筒1#排放达标排放固废设置专门的生活垃圾收集点,将生活垃圾收集后委托当地环卫部门进行处理;对一般工业固废设置固废暂存处,并有防风、防雨、防渗措施;危险废物置于危废间,委托资质单位处置。零排放噪声将产噪设备均设置在生产车间内,固定设备设置减振底座。厂界达标六、产品方案及原辅材料消耗情况依据建设条件和产品市场需求等因素,确定本项目的生产规模为年产8000个工具箱,项目产品方案见下表6。表6 产品方案一览表序号产品名称规格(cm)年产量(个)1工具箱150*58*5040002工具箱120*50*504000本项目主要原材料为钢板、焊丝等,根据设计资料,本项目原辅材料消耗情况见表7。表7 主要原辅材料消耗情况一览表序 号名 称单 位年耗量备注1钢板t/a400市场采购2焊丝t/a2市场采购3二氧化碳瓶/a80市场采购4液压油t/a0.02市场采购七、主要生产设备项目主要生产设备为剪板机、冲床、液压机、折弯机、二氧化碳保护焊等,主要设备清单详见表8,本项目主要经济技术指标见表9。表8 生产设备一览表序号设备名称规格/型号单位台数1液压摆式剪板机ZC12Y-2500台22冲床5t台23冲床40t台24冲床25t台15CO2保护焊机-台36液压机-台17折弯机WC67-100T/400台18折弯机WC67-100T/2500台19合计台13表9 项目主要经济指标序 号项 目 名 称单 位数 量备注一生产规模1工具箱个/a4000规格为150*58*502工具箱个/a4000规格为120*50*50二年工作日d/a3002400h/a三主要原辅料用量1钢板t/a4002焊丝t/a23二氧化碳瓶/a804液压油t/a0.0235年更换一次四公用工程消耗量1水m3/a602电kWh/a5万五项目定员人5六占地面积m21040七总建筑面积m21170八财务评价1工程项目总投资万元1002环保投资万元4八、劳动定员及工作制度劳动定员:本项目劳动人员5人。生产时间:项目年生产300天,实行一班8小时制。九、公用工程1、供电本项目用电由当地供电公司提供,年耗电量约5万kWh。2、给排水(1)给水项目生活用水由当地自来水供水管网提供,总用水量为60m3/a。本项目无生产用水。生活用水:本项目劳动定员5人,职工生活用水量以40L/d.人计,则本项目生活用水年用水量为60m3。(2)排水本项目无生产用水,故无生产废水产生。本项目所产生的废水主要为生活污水,产生量为48m3/a。本项目生活污水经化粪池处理后定期清掏,不外排。本项目水平衡见图1。124860进入化粪池,定期淸掏外运新鲜水办公生活图1 本项目水平衡图(单位:m3/a)十、环保投资项目环保投资100万元,环保投资为4万元,占总投资的比例为4%,具体见表10。表10 环保投资一览表序号项目内容投资内容金额(万元)1废水处置化粪池0.52焊接烟尘焊接烟尘净化器+15米高排气筒1#排放2.03噪音治理减振基础0.54固废处置危险废物暂存间1.0合计4项目总投资100环保投资占总投资的比例(%)4%与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目位于山东省济宁市梁山县拳铺镇西高庙村,本项目租赁现有厂房车间,不存在原有污染及主要环境问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):一、地理位置梁山县位于山东省的泰安、济宁、菏泽和河南省的濮阳四地市交界处,地处北纬353636355859与东经11551371162126之间。境域南北长41km,东西宽45 km,总面积964 平方公里。县城在东南与西北和西南与东北方向的对称中心处,距济宁市65 km,距省会济南市148 km。东北至泰安市130km,东南至兖州市83 km,西南至菏泽市92km,西北过黄河至台前县城36km。梁山县北、东面与东平、汶上县毗邻,南、西面与嘉祥、郓城县接壤,西北隔黄河与河南省台前县相望。本项目位于山东省济宁市梁山县拳铺镇西高庙村,具体地理位置见附图。二、地形、地质、地貌梁山县地处黄河冲积扇的东北部边缘,境内除有部分残丘外,其余为冲积平原。全县地势西南高,东北低。从黄河向东逐渐降低,从金线岭高地向南、向北逐渐降低。地面最高处海拔(黄海0点) 47.6m(赵固堆乡钟那里村西高地),最低处海拔35.9m(韩垓乡西马垓村东)。地面坡降1/3000-1/8000,全县现有残丘6座,面积5.1km2。在残丘中又分荒山坡岭和近山阶地,面积分别为2.3 和2.8km2。东平湖及东平湖滞洪区,位于县境东部和东北部; 黄河自西北过境,梁济运河贯穿南北,境内另有9条主要河流。县境地貌类型差异较大,主要分高地、坡地、洼地三种微地貌类型。梁山县境属于华北地台的一部分,在鲁西断块土。南部位于鲁西南块陷区的北部,中部和北部位于鲁中块隆区的西部。不同时期的地壳运动,形成不同的断层和地质。梁山县地处黄河下游,境内多为黄河冲击平原,全县耕地66556公顷,水域1187公顷,林地2427公顷,残丘510公顷。境内有梁山、凤凰山、龟山、小安山、独山、土山6座残丘,以梁山最高,海拔197.9m。三、气候和气象梁山县地处暖温带半湿润地区,属大陆性季风气候。四季分明,春季多风干旱;夏季高温高湿,降水集中;秋季天高气爽,气候温和;冬季雨雪稀少,寒冷干燥。冬夏长,春秋短,具有光照充足,热量丰富,雨热同季,降水适中等优点。影响县境的灾害性天气主要有:旱、涝、千热风、大风、寒潮、霜冻、冰雹及秋季低温、连阴雨等。县境内多年平均气温13.4,最冷月为1月,均温-1.7,最热月份为7 月,均温26.8。全县多年平均降水量601毫米,全年降水量集中在510月份。四、水文全县土地总面积9.62 万公顷,其中耕地5.5万公顷。水资源地表水可利用量2.64亿m3/a,浅层地下水可开采量1.75亿m3/a,深层地下水可开采量丰富。黄河从黑虎庙镇高堂村北人梁山县境,沿西北边境下注,至小路口镇孙楼村北出境。中泓道长25km,主河槽宽5002000m,河床宽1.56km,河道纵比降约为1/ 10000,横比降12000多年平均年径流量433亿m3,多年最大年径流量895亿m3(1964年),最小年径流最141亿m3 (1960年),多年平均流量1137.92m2/s,最大流量15900m3/s(1958年7月20日),最小流量为0(1981年6月14日)。多年平均含沙量25.1m3/kg,最高含沙量267m3/kg,最低含沙量0.061m/kg。梁济运河梁山境内北起入黄船闸,南至五里堡村出境,长48km;流域面积985km2,成为县境内准河流域的唯一排水通道。东西两侧的排水大都垂直于梁济运河,形成了羽毛状水系,排水流量60m3/s。主要支流有郓城新河、琉璃河、湖外流畅河、龟山河、金码河、北宋金河、湖东排水河、湖区柳长河、戴码河。柳长河古为济会汶故道,亦称北清河。全长20km,流域面积225.58km2,排水流量13m3/s。流畅河从汪海屯至梁济运河,河长8.68km,流域面积56.3km2,排水流量20m3/s。北宋金河古名济河,梁山县境内长6.3km,流域面积51.2km2,排水流量10m/s。金码河1973年开挖,西起黑虎庙乡侯庄村北的金堤,东至后码头村北人梁济运河。全长14.6km;流域面积77km2,排涝能力40m2/s。戴码河全长14km,流域面积79.5平方km,县境内长4.7km,排水流量28m3/s。龟山河原为自然流势开挖的排水沟,南起马营乡穆屯村,向北至龟山北折向东,在梁山镇任庄村北入梁齐运河。因流经龟山脚下,故名龟山沟。1974年,穆屯村至龟山一段扩直向东移为支流,任庄村至龟山一段向西延伸经西李庄到陈垓灌区的南分千为干流,改名为龟山河。全长12.5km,流域面积50.9km2,排水流量13m3/s。湖东排水河1960年开挖,名为湖东排渗沟。全长49km,流经梁山县12km,流域面积25.5km2,排水流量15m3/s。郓城新河在梁山县方庙乡琉璃井村入境,至拳铺镇陆庄村东南人梁济运河,全长27.9km。梁山县境内长15.7km,流域面积60km2,排水流量40m3/s.琉璃河1966年春开挖,西起杨营镇野猪律村,经赵坝、信楼,至韩垓乡高店村南人梁济运河,全长39.5km。流域面积83.8km2。县内长32.2km,排水流量20m3/s。5、 生物资源据调查,全县木本植物共有54科,86个属,160余种。野生植物资源共有68科364种。野生动物资源也相当丰富,全县共有鸟类45种,隶属17目29科。兽类由5目6科11种。六、林业资源近年来梁山县认真贯彻上级造林绿化的指示精神,以调整农村产业结构、增加农民收入为目标,组织实施了绿色通道、农田林网、速生丰产林、经济林、苗木花卉药材基地建设、封山育林等六大重点工程,调动了群众造林管理的积极性,梁山县的林木资源得到了迅速增长。截止目前,全县新增造林面积2.2万亩、育苗3500亩,新建农田林网1.5万亩,补植完善绿色通道113公里。全县林地面积发展到30.2万亩,森林覆盖率达到28%。梁山县建成绿色通道工程346.8公里,有林地面积达到18.2万亩,其中经济林面积3.07万亩,防护林6.5万亩,丰产林8.7万亩,农田林网化面积76万亩,森林覆盖率达到17.8%。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):梁山县地处山东省西南部,隶属山东省济宁市,下辖2个街道:梁山街道、水泊街道;10个镇:拳铺镇、小路口镇、韩岗镇、杨营镇、韩垓镇、馆驿镇、小安山镇、寿张集镇、黑虎庙镇、马营镇;2个乡:赵固堆乡、大路口乡;1个省级经济开发区;1个风景名胜区;672个行政村。总面积964 平方km,总人口74.07万人,其中城镇人口11.18万人,人口城镇化率34%。梁山县境内山石、泥沙资源丰富,发展建材业得天独厚。全县山石、紫砂岩储量丰富,可发展水泥、石灰和陶瓷等建材业。另外,县境内水资源总量43185 万立方米,煤炭储量约10亿吨,还有丰富的天然气和铁、铅、石膏等矿藏,极具开采利用价值。梁山县境域的社会发展历史悠久。据对青坶堆、贾调堆古遗址的考查,早在新石器时期,先人就在这里耕种稼穡,烧制陶器。隋朝建立后,鼓励农耕,加之唐初的“贞观之治”,梁山境域曾一度出现经济兴盛景象。五代至北宋,境内形成梁山泊,居民多流离失所,少数成为当地渔民。元末明初,梁山泊水退还耕。明朝从山西洪洞县大量移民至此拓荒,奖励农耕,加之大运河通航,梁山农业生产和社会经济得以恢复和发展。2016 年,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县财政工作坚持以经济发展为中心,狠抓收入征管,优化支出结构,推进财政改革,财政收支实现平稳较快增长,预算执行总体良好。2016年,全县一般公共预算收入完成135272万元,完成年初预算的102.69%,按可比口径较上年增长26.2%。2016 年,全县一般公共预算支出完成303846万元,完成年初预算的105.81%,较上年增长9.61%。全县一般公共预算收入135272万元,加上上级返还性收入、转移性收入、地方政府置换债券等316472万元,一般公共预算收入总计451744 万元。全县一般公共预算支出303846万元,加上上解支出、置换债券支出、安排预算稳定调节基金等147898万元,一般公共预算支出总计451744 万元。收支相抵,实现当年一般公共预算收衡。2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是财政改革深入推进之年。新的一年,经济发展存在较大的不确定性,各项增支因素较多,财政形势仍十分严峻。2017年,全县一般公共预算收入安排150152万元,比上年增长11%;加上预计上级返还性收入、转移性收入等240327万元,一般公共预算收入总计390479万元。一般公共预算支出安排353766万元,较上年增长16.4%;加上预计上解支出等36713万元,一般公共预算支出总计390479万元。根据“以收定支、专款专用、收支平衡”的原则,2017 年全县政府性基金收入预算132525 万元,比上年增长88.94%,加上上级补助收入等22266万元,基金收入总计154791万元。2017 年政府性基金支出预算149757 万元,比上年增长39.28%,加上调出资金5034 万元,基金支出总计154791万元。收支相抵,基金预算安排是平衡的。根据现场踏勘,本项目位于山东省济宁市梁山县拳铺镇西高庙村。项目所在地周围没有自然保护区、重点文物保护单位和风景名胜区等敏感目标,周围社会环境状况见表11和图2。表11 项目周围敏感目标分布一览表序号名称厂界相对距离(m)相对位置备注1西高庙村15-村庄居住区2宋庄村630NE村庄居住区3方庄小学610NW学校注:图中距离为本项目厂界至敏感目标边界的最近距离48450m宋庄村万庄小学西高庙村本项目所在地图2 本项目周围敏感目标分布图(比例尺1:4000)南水北调东线项目(山东段)概况:根据南水北调东线项目规划(修订版),南水北调东线项目的输水路线为:经韩庄运河、不老河入南四湖,经梁济运河入东平湖,经位山隧洞穿黄河,由鲁北输水线路出境。南水北调项目是解决我国北方地区水资源短缺问题的重大基础设施项目,主要供水目标为黄淮海平原东部和山东半岛,解决苏北、山东东部河北东南部以及津浦铁路沿线的城市缺水问题,并可作为天津市的补充水源,输水主干线全长1150km,其中黄河以南660km,黄河以北490km,输水渠道的90%可利用现有渠道和湖泊。南水北调东线项目能否顺利实施关键在于治污,山东段水污染防治作为东线治污工作的重要组成部分,是促进南水北调东线项目建设的一项至关重要的工作。按照山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准(山东省地方标准(DB37/599-2006)及修改单(鲁质监标发201135号)重点保护区域中的标准要求:表12山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准及修改单 单位:mg/L指标BOD5CODCrSS石油类NH3-H总氮依据标准值20603051020一般保护区域标准标准值1050203515重点保护区域标准该标准适用于山东省境内南水北调输水干线汇水区域内所有排污单位水污染物的排放管理、建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的排放管理。根据标准(GB3838-2002)和南水北调东线项目调水水质要求,将山东省南水北调沿线汇水区域划分为下列三类控制区。核心保护区域指:山东省南水北调东线项目干渠大堤和所流经湖泊大堤(这两种大堤以下简称“沿线大堤”)内的全部区域。重点保护区域指:核心保护区域向外延伸15km的汇水区域。一般保护区域指:除以上核心保护区域和重点保护区域以外的其他调水沿线汇水区域。该项目位于山东省济宁市梁山县拳铺镇西高庙村,与南水北调距离约10km,属于重点保护区域。该项目与南水北调项目的关系该项目位于南水北调东线项目沿线重点保护区,排放水需满足山东省南水北调水污染物综合排放标准(DB37/599-2006)及修改单(鲁质监标发201135号)重点保护区标准的同时需满足地方政府要求。该项目无生产废水,生活污水经化粪池处理后定期外运,不外排,不会对周围水环境产生影响。 综上所述,项目符合国家相关环保要求。 南水北调东线工程路线见附图4。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等): 1、环境空气根据济宁市环保局最新发布的济宁市大气环境质量2017年全年14县市区排名公告,具体见下表。表13 2017年环境空气质量现状监测数据(单位:ug/m3)项目SO2NO2PM10PM2.5任城区284310657高新区274211057太白湖区283210355兖州区244610363曲阜市21379558泗水县22399764邹城市253310663微山县31369657鱼台县223610059金乡县173310164嘉祥县204310867汶上县234210670梁山县193611061均值243810361采用单因子指数法进行评价。单因子指数Ii计算公式为:Ii=Ci/Si式中:Ci污染物的实测浓度,ug/m3。Si污染物的评价标准,ug/m3。由以上分析可知,评价所在区域2017年环境空气中SO2、NO2年均浓度满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求;PM10、PM2.5年均浓度均不能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求,超标倍数分别为0.57倍和0.74倍。2、地表水项目所在地地表水环境质量功能区属三类区,根据济宁市环保局网站发布的“2018年6月省控重点河流水质状况”,项目周边地表水梁济运河邓楼水质断面能够满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。图3 省控地表水水质3、地下水本次环评地下水评价采用梁山县永阳车业有限公司年产800辆挂车建设项目环境影响报告书中郭堂村(位于本项东北方向,距离约为1.2km)的地下水现状检测数据(于2017年12月21日由潍坊市方正理化检测有限公司进行现状检测)对项目所在区域地下水现状进行评价,检测数据及评价结果具体见表14。表14 地下水质现状监测结果及评价结果一览表序号监测项目监测数据标准值评价结果1pH值7.536.58.50.352氨氮0.234 mg/L0.5 mg/L0.473硝酸盐氮1.13mg/L20 mg/L0.064亚硝酸盐氮0.009mg/L1.0 mg/L0.455总硬度629 mg/L450 mg/L1.406溶解性总固体1.19103 mg/L1000 mg/L1.197高锰酸盐指数未检出3.0 mg/L0.018硫酸盐203mg/L250 mg/L0.819氯化物189 mg/L250 mg/L0.7610氟化物0.449mg/L1.0 mg/L0.4511六价铬未检出0.05 mg/L0.0412镉未检出0.01 mg/L0.0313铅未检出0.05 mg/L0.0314汞未检出0.001 mg/L0.1015砷未检出0.05 mg/L0.01由评价结果可以看出,项目所在区域地下水中各监测因子指标除总硬度外,均满足地下水质量标准(GB/T14848-2017)类标准。总硬度超标与项目所在区域地质有关。4、声环境项目所在地属于2类声功能区。周围声环境良好,能满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准的要求,区域内声环境质量现状良好。5、 生态环境项目所在区域生态环境较好,周边主要为农田,主要种植玉米、小麦等北方作物,树木主要为杨树等高大乔木,该区域以农田作物为主体,自然草本作镶嵌,形成了有乔木、灌木、草本和低等植物相结合的群落,人类活动对生态环境造成的不利影响主要表现在该地区植物多样性降低、植被覆盖率减少,项目区内无珍稀动植物和文物保护区,无重大环境制约因素,该项目在该地建设对当地生态环境现状影响较小。二、主要环境问题项目所在地的主要环境问题是环境空气污染问题。当地有关部门应该重视评价区域内环境空气污染防治措施的落实。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):1、环境空气:主要保护项目区周围环境空气,区域环境空气达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求;2、地表水:主要保护厂区周围水环境,达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准;3、地下水:主要保护厂区周围浅层地下水,达到地下水质量标准(GB/T14848-2017)中的类标准要求;4、噪声:主要保护厂区周边声环境,达到声环境质量标准(GB3096-2008)2类区标准要求。本项目主要环境保护目标见下表。表15 主要保护目标及保护级别一览表序号项目保护目标距离(m)方位环境功能区划1环境空气西高庙村15-执行环境空气质量标准(GB 3095-2012)中的二级标准宋庄村630NE万庄小学610NW2地表水厂区周围水环境执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准3地下水厂区周围范围内地下水执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)类标准4声环境厂界执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准评价适用标准环境质量标准1、大气环境质量标准SO2、NO2、PM10、PM2.5执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准;表16 环境空气质量执行标准污染物浓度限值(g/m)取值时间二级标准NO2年平均4024小时平均801小时平均200SO2年平均6024小时平均1501小时平均500PM10年平均7024小时平均150PM2.5年平均3524小时平均752、地表水环境质量标准区域地表水质量执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。表17 地表水环境质量标准限值项目pHCODcrBOD5氨氮总磷(以P计)类标准6930mg/L6mg/L1.5mg/L0.3mg/L3、地下水环境质量标准区域地下水执行地下水质量标准(GB/T148482017)中的类标准。表18 地下水环境质量标准限值项目色(度)耗氧量pH氨氮总硬度类标准153.0mg/L6.58.50.5mg/L450mg/L4、声环境质量标准区域环境噪声执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类功能区标准。表19 声环境质量标准限值类别适用区域昼间夜间2居住、商业、工业混杂区60dB(A)50dB(A)污染物排放标准1、废水污染物排放标准该区域排放水需满足山东省南水北调水污染物综合排放标准(DB37/599-2006)及修改单(鲁质监标发201135号)重点保护区标准的同时需满足地方政府要求。本项目无废水外排。2、废气污染物排放标准本项目颗粒物有组织执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2013)表2中“一般控制区”标准限值(20mg/m3)要求,无组织执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2相关标准(1.0mg/m3)要求。表20 大气排放标准污染物名称标准值(mg/m3)备注有组织颗粒物20山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2013)表2中“一般控制区”标准限值无组织颗粒物1.0大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2相关标准3、噪声排放标准营运期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的2类标准。表21 工业企业厂界环境噪声排放标准(等效声级:dB)等效声级:dB 标准类 别噪声值dB(A)昼 间夜 间GB12348-20082类功能区60504、固体废物排放标准一般固废执行一般工业固体废物贮存、处
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