安全文明、环保监理细则.doc

XXX工程安全、文明施工监理实施细则编制：审核：XXX公司XX年XX月XX日施工安全、文明施工、环境保护监理细则一、安全、文明、环保监理的依据1.1、国家、地方有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规等；1.1.1中华人民共和国建筑法；1.1.2、中华人民共和国劳动法；1.1.3、中华人民共和国安全生产法；1.1.4、安全生产许可证条例1.1.5、建筑安全监督管理规定建设部13号令；1.1.6 建设工程安全生产管理条例；1.1.7、建筑工地施工现场管理规定建设部15号令；1.1.8、中华人民共和国消防法；1.1.9中华人民共和国环境保护法；1.1.10中华人民共和国水污染防治法；1.1.11中华人民共和国大气污染防治法；1.1.12中华人民共和国环境噪声污染防治法；1.1.13中华人民共和国固体废物污染环境防治法；1.1.14中华人民共和国水土保持法、1.1.15中华人民共和国森林法1.2、国家、地方有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等标准及规范；1.2.1、JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范；1.2.1、JGJ130-2001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 ；1.2.3、JGJ88-92龙门架及井架物料提升机安全技术规范；1.2.4、JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范 ；1.2.5、JGJ33-2001建筑机械使用安全技术规程 ；1.2.6、JGJ59-99建筑施工安全检查标准；1.2.7、GB/T19001-2008质量管理体系 要求；1.2.8、GB/T24001-2004环境管理体系要求及使用指南；1.2.9、GB/T19001-2008职业健康安全管理体系 规范，1.3、有关本工程的依据文件1.3.1、政府批准的建设工程文件及设计文件；1.3.2、建设工程监理合同和其他建设工程合同等1.3.3、已批准的 监理规划 ；1.3.4已经批准认可的施工组织设计；二、安全、文明、环保监理的目标及主要工作内容2.1.安全施工管理2.1.1本工程施工安全控制目标：不发生重大安全责任事故；不发生重大人身伤亡事故；不发生重大机械设备事故；不发生重大消防、卫生责任事故2.12、根据条例的规定，按照工程建设强制性标准、建设工程监理规范（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全、文明、环保监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。 2.13、对中型及以上项目和危险性较大的分部分项工程，编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点。 2.14、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括： （1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求； （2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求； （3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求； （4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求； （5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。 2.15、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。 2.16、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。 2.17、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。 2.18、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。2.19、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。 2.20、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。 2.21、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。2.22、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。2.23、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。 2.24、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。2.2、文明施工管理2.2.1本工程文明施工管理的目标是：贯彻部、省市文明施工各项要求。施工工地整洁有序，施工标志齐全美观，现场人员一律统一着装，挂牌上岗，创标准化示范施工工地；2.2.2审查施工单位报送的施工组织设计中的文明施工方案；2.2.3检查施工单位环境保护组织机构是否健全，岗位责任是否落实，措施是否得当；2.2.4监理部对施工单位如下项目进行检查，发现问题要求整改：1、现场围挡符合要求2建筑物围挡符合要求 3临建设施符合规定4职工宿舍、职工食堂、达到标准5现场厕、吸烟室、淋浴室、饮水室等符合要求6场容场貌、划分合理、物料整齐；场地干净，道路平整；排水畅通；标志醒目；垃圾及时清运、环境卫生达标。7、安全警示标志醒目、规范。4、施工区作业人员护具佩戴标准化；。2.3.环境保护管理2.3.1环境保护管理目标：保护生态环境、污染指标达标、保护生态环境、污染指标达标、不发生重大污染环境事故。2.3.2、在工程项目开工前，审查施工单位按承包合同文件规定编制的施工环境保护和水土保护措施。同时上报业主备案；2.3.3检查施工单位环境保护组织机构是否健全，岗位责任是否落实，措施是否得当；2.3.4、在施工过程中，监督施工单位遵守有关环境保护法律、法规的规定做好施工区界限以外的植物、生物和建筑物保护，并使其保持原状。对施工区界限以内的场地，督促施工单位采取有效措施，防止或减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、震动和施工照明对人和环境的危害和污染；2.3.5、监理定期或不定期检查环境保护状况，并要求施工单位提交阶段性报告。工程完工后，要求施工单位提交最终的工程环保和水保实施情况报告。2.3.6、工程完工后，监督施工单位按合同文件要求，拆除业主不再需要保留的设施，清理场地，恢复植被。把施工弃碴、废碴以及生产、生活垃圾运往指定地点按环保要求进行无害化处理。防止雨水冲刷失稳，引发水土流失，污染环境。2.3.7、对出现的环保事故，监理以书面形式通知责任单位，要求责任单位提交事故调查报告，并通报业主。督促检查施工单位按照处理方案处理。三、安全、文明、环保监理的工作程序3.1监理按照建设工程监理规范和相关行业监理规范要求，编制含有安全、文明、环保监理内容的监理规划和监理实施细则。 3.2在施工准备阶段，监理审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的安全、文明、环保技术措施及专项施工方案不得实施。 3.3、在施工阶段，监理对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况记载在监理日志、监理月报中。 监理查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。 3.4工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。3.5安全生产和文明施工工作控制程序图 四、安全、文明、环保监理工作的方法4.1、安全、文明、环保管理监理交底。做好安全、文明、环保管理的预控。对本工程安全、文明、环保管理监理做法和要求进行交底，做到问题事先说明、要求事先说清，隐患事先预控，4.2审查审核。审查审核施工组织设计中的安全、文明环保技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效；审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致；、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效；审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。4.3监督、检查。现场监理将采取验收和使用过程中定期检查相结合的方式，加强对施工现场的安全、文明、环保管理。检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。 并着重加强对高处作业防护、脚手架、“三宝四口”、物料提升机、基坑支护、模板工程、施工机具等机械、设备等危险源的安全监督对废水、废气、噪声、固体废料、垃圾等环境因素的监督检查，对临建设施、现场围挡、职工舒舍、食堂、现场布置等事项进行监督检查。、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。 发现隐患，应督促有关人员限期解决，对违章指挥、违章作业，应立即制止。4.4、巡视、旁站。在现场巡视、旁站监理中发现施工中的不安全因素，环保部合规做法、施工不文明行为、采取有效的措施，进行及时整改，预防事故的发生。4.5监理指令。对现场要求施工单位整改的问题，除口头指令外、重要问题及时下达监理指令。4.6召开会议。召开会议等形式，协调施工现场的安全、文明、环保管理有关问题，确保问题及时处理和解决。4.6汇报。对现场的安全、文明、环保管理的存在问题，及时向建设方汇报、必要时向上级部门汇报，以获得解决问题的指示和支持。五、施工安全管理、重要危险源控制要点与细则 施工企业对施工过程中的重大安全隐患源（重要危险源）在施工现场显要位置设置标识牌，施工现场项目监理、项目总监、专职安全管理人员根据形象进度，对重大安全隐患源进行确认，制定具体防范措施和监控时间，并设专人负责，对重大安全隐患源进行跟踪管理、监督各项防范措施的落实、直至消除重大安全隐患源。5.1、基坑支护5.1.1基坑开挖前，建设、监理、施工单位必须对基坑周边环境、土质等情况进行安全评估。应按照本标准3.1.3的要求编制、审批专项施工方案，并严格按方案组织施工。 5.1.2 基坑开挖应按规定要求进行放坡，不具备放坡条件的要根据现场情况，对坑壁进行加固与支护。 5.1.3对深基坑（指开挖深度超过5.0米（含5.0米）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5.0米，但地质条件和周围环境及地下管线特别复杂的工程）的加固与支护必须由具备相应资质的施工单位承担。基坑内应搭设上下通道，作业人员应有安全立足点，禁止垂直交叉作业。5.1.4 基坑应设置良好的排水系统，并满足施工、防汛要求。深基坑施工单位应制定防范事故的应急预案。5.1.5基坑周边应设置防护栏，严禁堆放土石方、料具等荷载较重的物料，对周边原有建筑物、公共设施等必须设置观测点，专人负责，及时观测，发现异常情况立即采取措施。深基坑坑顶周边在深基坑深度2倍距离范围内，严禁设置塔吊等大型设备和搭建职工宿舍 5.1.4深基坑工程验收。深基坑围护结构施工完工后、地下结构工程施工前，必须由建设、深基坑设计、施工监理单位对深基坑工程进行联合验收，对基坑开挖与支护工程的稳定性、时效性等方面出具书面意见。并报建筑工程质量、安全监督部门备案，合格后方可进行地下结构施工。独立发包的深基坑工程应按有关文件规定执行。5.1.6施工中遇地下障碍物时，应进行合理避让。不能避让时，应留有合理间距，特别遇到煤气、石油天然气、自来水、电线电缆管道时，要架设支撑装置。在施工中发现未建档的管线，应及时告知管线产权单位，按照与管线产权单位商定的措施实施保护工作5.2、建筑施工起重机械设备：5.2.1建筑施工起重机械设备系指塔式起重机、施工升降机、物料提升机（龙门架、井字架）和高处作业吊兰等。5.2.2建筑施工起重机械设备应严格许可证、安全技术档案和登记注册管理制度。施工总承包单位应配合现场监理机构对进场后的建筑施工起重设备的安全技术档案资料进行核查，对登记注册证书和设备铭牌进行核查，对产权单位或租赁单位提交的设备制造许可证、设备合格证以及产权或租赁单位相关资料进行核查。上述资料必须符合建筑施工起重机械管理规定要求。5.2.3租赁单位应对 出租的建筑施工起重机械的安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应出具检测合格证明，明确其安全责任。5.2.4建筑施工起重机械进场后，施工单位应对建筑施工机械设备及配件进行全面的检查和进场验收，尤其对保险、限位设施和装置进行检查和验收。对施工升降机的防坠安全器的检测期限和证明一定要符合安全管理规定要求。5.2.5建筑施工起重机械的安装拆卸。对安装拆卸单位资质和安全许可证进行审查，严禁无证施工；工程总承包单位宜将起重机械安装与拆卸发包给同一家安拆单位，并与该单位签订安拆合同，明确双方安全责任；安装拆卸单位技术负责人与施工单位项目经理、公司安全机构负责人及项目总监应共同勘查现场，对周边环境进行安全评估。使建筑施工起重机械安装位置必须符合安全管理规定要求；建筑施工起重机械基础的地基承载力应满足使用说明书的要求。施工单位应根据使用说明书要求设置起重机械基础，基础所用的钢筋、水泥等材料应有质量检测合格证明。施工单位项目技术负责人、公司安全管理机构负责人和项目总监、产权单位负责人、安装单位技术负责人应共同对基础的配筋等隐蔽工程进行验收，并做好隐蔽验收记录。浇注基础混凝土时应按规定留置同条件养护试块。 安装拆卸单位应根据起重机械技术要求、施工现场环境、设备状况以及使用说明书和有关技术标准编制安装拆卸施工方案，施工方案应经安装拆卸单位技术负责人审批签字后提请施工总承包单位、使用单位、设备产权单位和监理单位审核。安装拆卸单位应依照施工方案的要求，进行起重机械设备的安装、升顶、附着、拆卸活动，并对安装拆卸质量及其作业过程的安全负责；在安装拆卸作业中，应服从施工单位对施工现场的安全管理；安装拆卸单位安装作业前，应查验起重机械位置的地质资料、施工平面图及设备基础的混凝土试块试验报告，钢筋检验报告、隐蔽验收记录等；安拆技术负责人与项目负责人应共同对起重机械及零部件进行检查，严禁安装不具备安装条件的起重机械；安拆单位应检查安拆作业中配备的吊装机械、索具等辅助机具，确保状况良好，机相互性能符合安拆作业要求；安拆作业前，安拆单位技术负责人应对相关作业人员进行书面安全技术交底；从事起重机械安拆作业的司机（包括卷扬机操作工）、信号工、起重工、电工等特种作业人员，比促经培训合格后持证上岗；安拆作业人员必须按规定穿戴安全防护用品，高处作业时应系好安全带；安拆单位技术负责人必须全过程现场组织安拆施工作业，严格落实施工方案和安全技术措施；起重机械安拆时，施工单位项目经理、安全员、项目总监应在现场进行全过程监控并要求安拆单位作业人员严格遵守安拆安全操作规程作业。 5. 2.6起重机械安装完毕后，经自检合格后，应填写自检记录，履行签字手续；安装单位出具安装自检合格证明后，施工单位应及时报请法定检测单位进行检验，并提供必要的 文件资料；起重机械在检验检测机构检验合格后，交付使用前，施工总包单位应 组织安装单位、产权单位、设备使用单位、项目监理机构对场地条件、作业准备、作业情况、设备调试等情况进行检查验收，履行签字手续。经检查验收合格的方可投入使用；5.2.7下列情况下必须进行检查验收：1）拆卸前；2）升顶、附着前后；3）连续正常使用一年半后继续使用前；4）停止使用6个月以上重新启用前；5）在六级以上大风及大雨雪等恶劣天气后重新启用前。5.2.8施工单位应当在起重机验收合格后30天到当地安全监督机构办理登记备案手续；5.2.9严格施工机械设备使用过程中的日常检查：产权单位月检记录，等级注册铭牌悬挂情况；使用单位周检记录、维护保养记录、操作人员及信号指挥工上岗证及上岗前培训安全教育档案和安全技术交底；各类安全保险装置使用期限及测试纪录；起重机械顶升验收记录；起重机械司机日检、运转、交接班记录；多塔吊作业及塔机旋转、移动范围；基础固定、螺栓及其连接部位紧固、电气连接；基础雨季排水措施以及应急加固措施等5.3. 起重吊装5.3.1起重吊装工程必须按时专项施工方案组织施工，按规定设置防护设施，划定危险作业范围，设置警示标志，设专人实行全过程监护。 3.2 吊装前应对起重机械的安全保险装置、钢丝绳、索具、卡扣等进行全面检查，确保完好有效，并按规定试车。 3.9.3被吊物件必须合理存放，确保稳固安全，高处作业人员必须有可靠立足点。结构吊装时，应设置移动式节间安全平网。严禁采用人工绞磨起重吊装。 5. 4、脚手架工程：5.4.1脚手架搭设系指外脚手架搭设，建筑施工中常采用落地式脚手架和悬挑脚手架等。脚手架搭设应遵守脚手架专项施工方案，脚手架专项施工方案的编制应严格遵守脚手架安全技术规范及国家、地方法律法规及相关规定要求，并按规定须经企业技术负责人和项目总监审批和审查后方可实施。脚手架施工人员必须持有效上岗证件上岗作业。5.4.2通常采用的钢管脚手架所用的新钢管应有产品质量合格证和钢管材质检验报告，钢管的截面尺寸和长度应符合规范规定；旧钢管应按规定进行现场检验，符合要求后方可用于搭设，禁止不符合要求的钢管用于脚手架中。5.4.3严禁不同规格的钢管混用；扣件应有生产许可证、产品质量合格证和专业检测单位测试报告，其质量和材质应符合国家相关标准。旧扣件不得有裂纹、变形、不得滑丝；5.4.4脚手架 搭设立杆纵向间距不得大于1.5米，内外立杆横向间距不得大于1.2米，大横杆步距不得大于1.8米；当建筑物高度低于30米时，可采用落地式脚手架按规范一次性搭设（落地式脚手架基础应稳固，排水畅通）；当建筑物大于30米时，应采用悬挑式脚手架分段搭设，且每段搭设高度不得超过20米（超过20米必须经专家论证并经项目总监理工程师批准同意后方可）。悬挑梁与建筑物的固定方法须经计算确定，悬挑梁通常使用16号以上工字钢或槽钢，悬挑梁尾端应在两处以上使用16钢筋固定在楼板等钢筋混凝土结构上，悬挑梁前端应采用14以上钢丝绳进行吊拉卸荷。5.4.5脚手架的搭设必须严格执行批准后的脚手架施工方案，拉节点要严格按施工方案规定的跨距和步距进行布设，其连墙件（连接点中心）不得偏离主节点30厘米。连墙件的构造应符合以下规定：1)、连墙件中的连墙杆宜呈水平位置或与脚手架一端连接应下斜连接.2）、连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造；5.4.6当脚手架下部暂不能设连墙件时可搭设抛撑，抛撑应采用通长杆件与脚手架可靠连接，与地面倾角应在4560度之间，连接点中心至主节点的距离步应大于30厘米。5.4.7悬挑脚手架和高度超过24米的双排外脚手架应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑；5.4.8斜道宜采用之字型设置，斜道宜附着外脚手架或建筑物设置，斜道的构造及其他要求应符合脚手架安全技术规范和相关规定要求。5.4.9脚手架应为独立的系统，禁止与卸料平台、模版支撑体系以及物料提升机、外用施工电梯等相连接。5.4.10脚手架的验收与拆除应符合脚手架安全技术规范及相关规定以及施工方案规定要求；脚手架的验收与拆除应严格履行验收程序及拆除施工程序，并认真履行签字手续。5.4.11脚手架操作层的安全防护应遵守以下规定：1）、脚手架搭设应高于操作层1.5米以上，外侧应案规定设置密目安全网，密目网应设在外排立杆里面。2）、在操作层上，脚手架外侧大横杆与脚手板之间要案要求设置两道防护栏杆和挡脚板，上栏杆高度为1.2米，下栏杆高度0.6米，挡脚板高度为18厘米。3）、操作层脚手板应铺满、铺稳，严禁出现探头板。挡使用竹笆脚手板时，纵向水平杆应采用直角扣件固定在横向水平杆上，并应等间距设置，间距不应大于40厘米；使用木脚手板时，街头处应采用对接平铺，接头处下方必须设置两个小横杆，并定型化的脚手板卡带固定。4）、操作层脚手板与墙体的距离不得大于15厘米，大于时应加设脚手板进行有效防护。5）脚手架操作层下方三步架内，必须按照离应满足规范要求。6）、脚手架内距地面以上3.2米处应设置首层安全平网，每隔步大于10米再设层简安全平网。安全平网内侧距墙体不得大于15厘米，大于时应加设安全平网进行有效防护。5.4.12、接料平台应安装使用定型化、工具化产品，并为独立的 受力系统。接料平台悬挑梁应采用16号以上工字钢或槽钢，悬挑梁尾端应在两处以上采用不小于16以上钢筋固定在楼板等钢筋混凝土结构上，悬挑梁前端应采用2道14以上的钢丝绳进行吊拉卸荷。接料平台四周围护高度为1.5米，其周边案规定设置两道防护栏杆，并用竹胶板进行硬防护。接料平台的施工荷载不得超过8KN，平台应在明显处设置限定荷载标示牌，表明使用要求和限载数额。5.4.13脚手架搭设、使用、拆除过程中应严格遵守脚手架安全技术规范和相关文件规定要求，切实加强脚手架施工、使用的管理，确保不出现任何安全事故。5.5、模板工程：模板工程系指工具式模板（包括滑模、爬模、大模版等）、混凝土构件模板工程、特殊结构支撑系统工程。5.5.1模板工程必须严格按山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证暂行办法进行编制、审查、论证（大模版）审批和监督管理。并认真履行相关安全管理职责。5.5.2模板支架应由架子工搭设和拆除，作业人员应按规定持有效证件上岗作业；模版支架必须用钢管和扣件搭设成支撑系统，严禁使用木、竹等材料搭设；模板支撑系统的基础应具有足够的承载力，模板的没根立柱底部应设置木垫板、钢底座。当模板立柱支撑在混凝土楼板时，应对其楼板的承载力进行验算；模板支撑系统应按要求设置立柱和纵横向扫地杆，模板立柱间距不应小于1.2米。应按规定增设纵横向大横杆，步距应由计算决定，但最大步距不得超过1.2米。最高一步大横杆与模板支撑点之间的立杆高度不得大于50厘米；高度4.0米以上的 满堂模板支架要杆规定设置纵向剪刀撑，高度大于4.0米的满堂模板支架要按照规定设置纵向宜水平剪刀撑。5.5.3高大模板必须经专家论证，并经施工单位技术负责人和总监理工程师审批审查同意后方可实施。5.5.4模板工程浇筑混凝土前，施工、项目监理机构应对模板支撑系统进行联合检查验收并签字确认。混凝土浇筑时，施工单位应派专人对模板支撑系统进行监控，严禁无关人员随意进入模板支架区域内。模板拆除前，项目总监、项目经理应核查混凝土强度报告，达到拆模强度时方可拆除，并履行拆模签字手续。5.6、预防高处坠落：5.6.1施工单位项目技术负责人应结合施工组织设计和工程特点编制预防高处坠落专项施工方案，专项方案应经施工单位技术负责人审批，项目总监理工程师审查确认后，由专职安全生产管理人员现场监督实施。施工单位应做好高处作业人员的安全教育及相关的安全预防工作，高处作业人员上岗前，项目技术负责人应一书面形式进行安全技术交底，并履行签字手续。5.6.2施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必要的安全防护用具，安全帽、安全带应定期测试，淘汰不达标的产品，作业人员应按规定正确佩戴和使用安全防护用具，佩戴安全帽时必须系紧下颚系带，安全带要由可靠的挂处，应做垂直悬挂，高挂低用；施工过程中，为防止落物和污染，必须采用密目式安全网对建筑物进行全封闭。脚手架体内必须按规定张挂安全平网、层间网（每两层不大于10米一道）、操作层随层网。安全平网应绑扎牢固，网内不得由杂物。施工现场使用的安全防护用具材质必须符合规范和相关标准要求，重复使用的在使用前必须经过测试，测试不合格的不得使用。施工现单位应将安全防护用具的合格证和检测报告按程序报监理机构审核；5.6.3临边、洞口应按有关规范要求设置安全防护设施，防护设施应采用定型化、工具化产品，并采取有效措施加以固定。临边防护栏杆应按规定要求搭设并涂刷红白相间警示色。对短边尺寸大于1.5米的孔洞周边应设置符合要求的防护栏杆，底部加设安全平网。电梯井门应杆定型化、工具化的要求设计制作，其高度在1.5米1.8米范围内。电梯井内每隔两层（不超过10米）应设置一道安全平网，网与井壁间隙不得大于10厘米；所有临边、洞口防护设施未经批准不得随意拆除和移动。需要临时拆或变动安全设施的，应由施工单位项目经理、安全员及项目总监进行联合审批，履行签字手续，经检查验收后方可实施。5.6.4攀登和悬空作业人员以及搭设高处作业安全设施的施工人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体检。攀登和悬空作业人员施工作业时要严格遵守建筑施工高处作业安全技术规范，施工作业时要借助于可靠的安全设施，预防高处坠落。5.6.5要经常性对施工作业人员进行安全教育，施工过程中要严禁高空抛物，严防高空坠物。施工单位要建立严格的安全责任制度和处罚措施，预防高处坠落事故的发生。5.7、临时用电：5.7.1施工现场临时用电专项施工方案的编制应符合施工现场临时用电安全技术规范要求和施工现场的实际情况，并具有可操作性。施工现场临时用电专项施工方案应按程序报请施工单位技术负责人审批、项目总监理工程师审查，审查同意后方可实施。5.7.2施工现场临时用电的基本供电系统、结构和设置、基本保护系统、配电装置、配电箱的结构、电器配件与接线规则等应符合施工现场临时用电安全技术规范和施工现场标准化管理要求，并应按市建管局统一指定的生产厂家产品进行配置。5.7.3施工现场临时用电施工作业人员应按规定进行定期培训并持证上岗。5.7.4施工现场临时用电必须采用“TNS接地、接零保护系统”、必须采用“三级配电系统”、必须采用“两级漏电保护和两道防线”。5.7.5施工单位对施工现场临时用电安全管理应建立安全技术档案，主要内容如下：施工现场临时用电专项施工方案及报验资料;临时用电技术交底资料；施工现场临时用电工程检查验收记录；电器设备试、检验和调试记录；接地电阻、绝缘电阻、漏电保护器漏电动作参数测定记录；定期检查、复查记录；电工安装、维修、拆除工作记录。临时设施用电检查记录等。5.7.6施工现场垂直运输设备如：塔式起重机、外用电梯物料提升机要按规定必须作防雷接地，尤其塔式起重机，应同时与配电系统PE线相连接，PE线与接地体还必须有一个直接独立的连接点；按规定钢制脚手架也应作防雷接地。（7）施工现场外电线路的布设应遵守施工现场临时用电规范施工。5.8施工机具（械）管理5.8.1 施工现场应制定设备管理制度、设备维护操作规程和特种设备管理规定等。设备技术资料应包括特种作业人员持证上岗情况，设备按规定验收、检测检验、使用、保养、维修、改造和报废情况,并应有书面纪录。各种机械施工作业专项方案应经企业设备管理部门、安全部门、单位技术负责人和总监理工程师审核、审批。5.8.2机具传动部位必须设置防护罩，不得使用倒顺开关。机具使用前应经施工单位设备管理部门和项目部共同验收，合格后方可使用。固定施工机具应搭设防护棚。 5.8.3 平刨应设护手安全装置，圆盘踞应设分料器、防护挡板。严禁使用平刨和圆盘锯合用一台电机的多功能木工机具。 5. 8.4 I类手持电动工具必须作保护接零，电缆线不得有接头，操作人员应穿戴好绝缘防护用品。 5.8.5 钢筋冷拉作业区应设置警戒区和防护栏，钢筋对焊作业区应有防止火花烫伤的措施，传动部位应作可靠防护措施，设备应作保护接零并配置漏电保护器。5.8.6电焊机必须设置二次空载降压保护器；一次线长度不得超过5米，二次线长度不得超过30米，无破皮老化现象；接线柱应设防护罩。 5.8.7搅拌机应选址合理，固定牢固，轮胎不得支承在地面或其它物体上。钢丝绳和保险挂钩应符合要求，操作手柄应设保险装置。5.8.8气瓶应有防护帽、防震圈，色标明显。存放和使用时应距离明火10米以上，不同种类气瓶间距应大于5米。乙:快瓶不得平放。5.8.9 潜水泵漏电保护器额定漏电动作电流必须小于15毫安，负荷线应采用专用防水橡皮电缆。5.8.10 水磨机具和打务机手柄应绝缘，用电线路不得拖地。操作人员应穿戴好绝缘防护用品，一人操作，一人把线。5.8.11 振捣器具应使用移动式配电箱，电缆长度不超过30米，操作人员应穿戴好绝缘防护用品。5.8.12 土石方机械作业前应查明施工场地明、暗设置物的地点及走向，并采用明显记号表示。应在离电缆1米距离外作业，作业和行走场地应平整坚实。机械的最大开挖高度和深度不超过机械本身性能的规定，作业时履带距工作面边缘的距离应大于1米或轮胎距工作面边缘距离大于1.5米。配合机械作业的人员与机械距离应满足安全要求，机械使用前应有整机检查记录。5.8.13 凿岩机械的风、水管应无漏水、漏气，应采用压缩空气吹出风管内的水份和杂物。严禁在废炮眼上钻孔和骑马式操作。钻孔时钻杆与钻孔的中心线保持一致，电缆线严禁敷设在水中或金属管道上通过，电缆穿过机械、车辆通道时须有防护措施。作业中应及时检查及落实防冒顶、塌方的安全措施，并按规定佩戴、正确使用个人防护用品。5.8.14 通风设备的风管接头应严密，口径不同的风管严禁混接。主机与管件的连接应符合要求，电器部分电流过载继电保护装置应齐全，通风机和风管上严禁悬挂或放置物件。 5.8.16 打桩机械应取得准用证方可作业。打桩机应设超高限位装置，行走路线地耐力须符合说明书的要求。打桩操作应遵守操作规程。5.8.17 特种设备应按安装、拆卸方案施工，并由具有相应资质的单位承担。附墙装置应符合说明书要求，安全装置（力矩限制器、限位器、保险装置等）应齐全有效，施工单位应当自特种设备验收合格之日起30日内向相关管理部门办理使用备案登记。5.9、消防安全：5.9.1施工现场的消防安全有总包单位负责，分包单位应服从总包单位对施工现场的消防安全的管理。施工单位应制定现场防火制度，确定岗位防火职责。检查落实施工现场宿舍和临时办公室的防火措施。定期开展防火检查，及时消除火险隐患。施工现场发生火灾，应及时报警，迅速组织扑救和人员疏散。5.9.2施工单位在编制施工组织设计时，应绘制消防平面图，制定消防安全措施，建立应急预案，并演练；施工现场应 设置消防车道，其宽度不得小于4米。禁止在临时车道上堆物、或挤占临时消防车道；5.9.3施工现场必须配备消防器材，做到布局选型合理。对消防器材要经常性检查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效；按规定，施工现场应有足够的消防水源，以保证在火灾延续时间内消防用水量。5.9.4施工现场应按照使用明火的范围、时间、地点和危险程序建立相应的审批制度，并严格履行有关审批手续。安装电、气焊作业人员，必须持证上岗。进行电其焊切割作业，必须开具用火证，设置专人看护，配备灭火器具。5级以上（含5级）风力应停止室外电气焊切割作业。氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5米，两瓶与明火作业距离不小于10米。9.5施工现场使用的安全网、密目网、保温材料，必须符合国家或行业相关标准，不得使用易燃、可燃材料。5.9.6施工现场宿舍用电必须使用安全电压，严禁宿舍等其他临建设施内使用电炉子、太阳灯式取暖，严禁自设小伙房。临建设施内用电线路必须加绝缘护套，线径与线材质量应满足设计负荷要求，灯口开关电插座灯电气应使用绝缘合格产品，。食堂炉灶与相邻墙板之间必须设置阻燃防火挡板，15公斤以上燃气瓶应在室外单独隔离放置，并按有关规定加以管理和防护。5.10、安全防护用品：5.10.1施工现场所购买的安全帽等安全防护用品，必须有工业产品登记备案证明;施工现场所使用的安全防护用品，包括第一次使用和再次使用的，必须将加盖销售单位公章的登记备案证明和发票的复印件存档被查。施工现场使用的安全防护用品的使用时间和检验情况应有详细的记录。5.10.2、施工现场应配备标准的试验所需的相关器具，安全防护用品在使用前，施工单位、项目监理机构必须对安全防护用品抽样检查和检验，检验合格后经项目经理和项目总监签字确认后方可使用，并将检验记录存档备查。施工人员进入施工现场要佩戴胸卡和安全帽，管理人员、特殊作业人员、其他人员的安全帽应有颜色区别。安全员应穿橘黄色服装、戴黄色安全帽，并佩带明显标志必须佩戴安全帽，施焊人员必须佩戴专用绝缘手套和电焊帽、穿绝缘鞋。5.11、现场成立安全应急预案组织：施工现场应成立安全应急预案领导小组，根据季节、现场实际情况分别组织如“防汛应急预案领导小组”等组织，并明确责任、落实措施，建立应急队伍，备足应急物资、器械和车辆，保证通讯畅通。实行24小时值班制度，定期演练、定期检查，确保安全应急需要。六、施工现场环境管理、重要环境因素控制要点与细则6.1.施工现场要建立完善的环境保护和卫生管理体系,明确管理目标,设专人负责，定期检查，并备有检查记录。6.2.施工组织设计中应编制防治扬尘、灯光、噪声、油污、固体废物、废气和废水污染等环境保护和卫生健康方案。 6.3.施工现场的各种设施、建筑材料、设备器材、现场制品、成品半成品、构配件等物料应按照施工总平面图划定的区域存放，并设置标签，堆放高度应低于围挡，不得混放或在施工现场外占道堆放建筑材料、工程渣土和建筑垃圾。并对物料裸露部分实施苫盖。6.4.施工产生的渣土、余土及废弃物应及时内清运完毕，清运前应集中堆放并全部苫盖，防止外溢至围挡以外或者露天存放。6.5.控制污水污染：施工现场设置有效的排水系统，配备排水设施，保持排水畅通，不积存污水，不乱排污水；合理设置沉淀池，施工产生的泥浆污水经沉淀净化后方可排出，严禁污水未经处理直接排入市政管网。妥善处置泥浆、废水排放，工地排水须经市排水管理部门批准，并符合污水排入城市下水道水质标准（建设部CJ3082-1999）的规定。6.6.垃圾处理：施工现场渣土和垃圾清运须采取喷淋压尘装载，并委托有资格的运输单位，使用密闭改装的运输车辆，按指定路线、时间行驶。施工现场的建筑垃圾应采用封闭式容器，日产日清。垃圾清运应委托有资格的运输单位，确保清运到规定地点，严禁随意倾倒垃圾。在施工现场出口处必须设置车辆冲刷槽，保持出场车辆清洁，避免行驶途中污染道路。6.7.施工现场应设专人在工地出口处对进出车辆进行人工清理，确保车辆符合保洁标准，防止污染道路，并设专职保洁员负责工地场内保洁工作。隧道、泵站、停车场、污水处理厂等实行封闭式管理的施工现场应设置距出入口不少于30米的混凝土路面，路面平整、坚实，能满足载重车辆通行要求。在出入口处设置沉沙井、排水沟、洗车池，配置高压水枪，运输车辆出场前要彻底清刷车体和车轮，净车出场。设置的冲洗台长不小于6米，宽不小于4米。6.8 施工现场应使用预拌混凝土及预拌砂浆，禁止使用现场搅拌混凝土、现场拌石灰土和二灰结石。一次性使用砂浆2立方米以上的，应使用预拌砂浆。6.9控制大气污染：施工现场要严格控制对大气的污染，必须采取降尘措施，使用油、气、电等洁净燃料，禁止使用散煤等污染性燃料；不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆等易产生有毒、有害烟尘和气体的物质，不得排泄有毒有害气体。6.10控制粉尘污染：施工现场道路作业区、生活区必须按规定进行地面硬化。物料堆放、装卸、运输、搅拌等易产生扬尘的污染源，应采取遮盖等有效的控制措施，最大限度的减少粉尘污染。风速四级以上天气应停止易产生扬尘的如土方回填、转运及其他可能产生扬尘污染的施工作业，禁止从建筑物内向外抛扬垃圾。6.11控制噪音污染：施工现场要应采取有效措施控制噪音对周边环境的污染。加强对施工机具的维修、保养，对使用电锯、电刨等易产生噪音的机具应进行封闭作业；装卸物料时应轻卸轻放；夜间22时至次日6时, 中、高考期间，晚20;00至早6时在城市噪声敏感区域内应停止进行产生噪声污染的施工作业，特殊情况确需夜间施工的，须到环保部门登记备案，并在施工地点以书面形式向附近居民公告后方可施工。 施工现场的强噪声设备应设置在远离居民区的一侧，并采取降低噪声的措施。七、文明施工控制要点与细则7.1、文明施工专项施工方案工程开工前，施工单位应编制施工现场文明施工专项施工方案，方案内容应包括围挡墙、临建设施搭设、场容场貌、卫生管理、环境保护、消防安全等主要内容，并按程序经施工单位技术负责人审批，项目总监和建设单位按规定进行审查批准。施工单位应建立健全施工现场文明施工管理制度，并落实文明施工管理岗位责任制。7.2现场围挡7.2.1 建筑施工现场新建围挡墙必须使用符合规定要求的彩色喷塑压型钢板。7.2.2 围挡墙内外保持整洁，禁止依靠围挡墙堆放物料、器具等。7.2.3 围挡墙应采用彩绘等形式进行美化、亮化，并反映企业文化特点。7.2.4施工单位应会同建设、监理单位对围挡墙进行验收，验收合格后方可使用，并建立巡查制度和验收、巡查档案。恶劣天气条件下必须进行重点检查。7.3 .建筑物围挡7.3.1 施工中的建筑物应当使用符合国家标准要求的密目式安全网实施封闭围挡。7.3.2 应进行检验，检验不合格的不得使用。7.3.3 密目安全网应用棕绳或尼龙绳绑扎在脚手架内侧，不得使用金属丝等不符合要求的材料绑扎。7.3.4 脚手架杆件必须涂黄色漆，防护栏、安全门及挡脚板必须涂红、白相间警示色。7.4施工临时设施管理7.4.1施工现场临建设施施工前，应对周边进行安全评估，严禁在易发生山体滑坡、崩塌、泥石流等危险区域设置建设环境根据作业需要在施工现场需设置临建设施。应按规定要求，临建设施编制专项施工技术方案，做到布局合理，达到牢固、美观、保湿、防火、通风和疏散等要求。临建设施必须使用符合要求的装配