员工管理_职业卫生管理人员培训

职业卫生管理人员培训 二零一三年十月赵良杰 主要内容 煤矿职业卫生相关法律法规和政策规定煤矿职业卫生安全标准化评分项目说明职业健康执法检查可能涉及到的内容 煤矿职业卫生相关法律法规和政策规定 法律法规1 中华人民共和国职业病防治法 为预防 控制和消除职业病危害 防治职业病 保护劳动者健康及其相关权益 促进经济发展 根据宪法 制定 中华人民共和国职业病防治法 职业病防治法 经2001年10月27日九届全国人大常委会第24次会议通过 根据2011年12月31日十一届全国人大常委会第24次会议 关于修改 中华人民共和国职业病防治法 的决定 修正 职业病防治法 分总则 前期预防 劳动过程中的防护与管理 职业病诊断与职业病病人保障 监督检查 法律责任 附则7章90条 自2011年12月31日起施行 煤矿职业卫生相关法律法规和政策规定 法律法规2 工作场所职业卫生监督管理规定 安监总局第47号令 工作场所职业卫生监督管理规定 以下简称新 规定 是依据 职业病防治法 第六 九条等规定 对 作业场所职业健康监督管理暂行规定 国家安全监管总局令第23号 进行的修订 其中第六十条规定 煤矿的职业病防治和煤矿安全监察机构对其实施监察 依照本规定和国家安全生产监督管理总局的其它有关规定执行 煤矿职业卫生相关法律法规和政策规定 法律法规3 用人单位职业健康监护监督管理办法 安监总局第49号令 为了贯彻实施 职业病防治法 规范用人单位职业健康监护工作 加强职业卫生监督管理 保护劳动者生命安全和健康权益 根据 职业病防治法 的规定以及中央编办 关于职业卫生监管部门职责分工的通知 中央编办发 2010 104号 文件精神 国家安全监管总局在深入调研 广泛征求各方面意见的基础上研究制定了 用人单位职业健康监护监督管理办法 其中第三十一条规定 煤矿安全监察机构依照本办法负责煤矿劳动者职业健康监护的监察工作 煤矿职业卫生相关法律法规和政策规定 法律法规4 建设项目职业卫生 三同时 监督管理暂行办法 安监总局第51号令 建设项目职业卫生 三同时 监督管理暂行办法 简称 三同时监管办法 是依据 职业病防治法 第十七 十八条 在总结卫生部颁布的 建设项目职业病危害分类管理办法 卫生部令第49号 和安全生产 环境保护部门有关建设项目管理的做法和经验的基础上起草而成 三同时监管办法 的出台 将是强化前期预防 从源头上控制职业病危害的重要措施 其中第三十八条规定 煤矿安全监察机构依照本办法负责煤矿建设项目职业卫生 三同时 的监察工作 煤矿职业卫生相关法律法规和政策规定 法律法规5 河南省职业病防治规划 2010 2015年 依照 中华人民共和国职业病防治法 为进一步加强职业病防治工作 保护劳动者健康 按照 国家职业病防治规划 2009 2015年 结合河南省实际 制订本规划 政策规定 国家安监总局国家煤监局 关于印发煤矿作业场所职业危害防治规定 试行 的通知 安监总煤调 2010 121号 重点 煤矿职业危害防治管理煤矿粉尘危害防治煤矿噪声危害防治煤矿高温危害防治煤矿职业中毒防治 煤矿职业卫生安全标准化评分项目说明 以下基本要求部分是该标准的原文 依据部分是本人在学习过程中找到的法律法规出处 常见问题及注意事项部分中的常见问题仅是公司内部检查中部分单位存在的隐患 一 前期管理 15分 十项内容 一 机构设置 2分 基本要求 设置由法定代表人 主要负责人 管理者代表 相关职能部门以及工会代表组成的职业病防治领导机构和职业卫生管理机构 依据 1 安监总煤调 2012 121号第七条 2 安监总局47号令第八条常见问题及应注意事项 没有设置机构人员变动未及时调整没有正式文件各单位要以红头文件的形式 制定下发本单位成立的职业病 职业危害 防治领导机构和职业卫生管理机构 人员发生变动 要对机构人员及时进行调整 二 制度完善 2分 基本要求 根据职业病防治法律法规 规章的要求 制定相应的职业卫生规章制度 依据 安监总煤调 2012 121号第十条常见问题及注意事项 制度不健全各单位要按照安监总煤调 2012 第十条规定健全各项职业危害防治制度并以红头文件下发 三 人员配备 1分 基本要求配备职业卫生管理人员负责本单位职业卫生管理工作依据 1 安监总局47号令第八条 2 安监总煤调121号第八条 3 用人单位职业病防治指南 常见问题及注意事项 没有配备专职管理人员人数达不到规定要求各单位应按照 依据 1 2 的要求配备专职职业卫生管理人员且专 兼 职人员合计数应符合 依据 3 的要求既 用人单位按职工总数的千分之二到千分之五配备职业卫生专 兼 职人员 职工人数少于三百人的用人单位至少应配备一名职业卫生专 兼 职人员 同时应有职业卫生专 兼 职人员的书面聘用文件 个人资质 职业卫生专业知识背景 工作经历和执业医师资格 文件和专业档案 四 经费保证 2分 基本要求 按照规定提取足够的职业病防治经费 做到专款专用依据 1 职业病防治法第四十二条 2 安监总煤调 2012 121号第二十四条 3 企业安全生产费用提取和使用管理办法 常见问题及注意事项 管理人员不清楚职业病防治费用的主要内容职业病防治费用可以列入生产成本的项目 主要包括 1 用于预防和治理职业病危害的费用 包括在生产中为预防和控制职业病危害 消除或减少职业病危害因素对劳动者健康影响而采取的一切职业病防护措施 个人职业病防护用品等费用 如通风系统设施 除尘器 隔离防护设施 防尘防毒口罩 防噪音耳塞等费用 以及这些职业病防护设施和卫生设施的更新和维护费用 2 用于工作场所卫生检测的费用 如用人单位对有职业病危害因素的作业场所进行日常监测和定期检测 评价所花费的费用 3 用于健康监护的费用 如对劳动者进行上岗前 在岗期间和离岗时的职业健康检查所需的费用 以及发生事故的应急健康检查 医学观察 以及疑似职业病人 观察对象的定期健康检查等费用 4 职业卫生培训费用 如用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员职业卫生培训 用人单位对劳动者上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训等费用 5 其他与职业病危害直接相关的费用 五 工作规划 计划 1分 基本要求制定职业病防治规划 年度计划和实施方案依据 1 职业病防治法第二十一条 二 2 安监总煤调 2012 121号第七条常见问题及注意事项无计划或实施方案或内容不全无规划用人单位制定的年度职业病防治计划应包括目的 目标 措施 考核指标 保障条件等内容 实施方案应包括时间 进度 实施步骤 技术要求 考核内容 验收方法等内容 各单位制定的职业病防治规划可依据 国家职业病防治规划 2009 2015 河南省职业病防治规划 2010 2015 制定本单位的 2013 2015 的职业病防治规划 六 档案建立 1分 基本要求建立健全职业卫生档案依据 职业病防治法第二十一条 四 安监总局47号令第三十四条安监总煤调 2012 121号第十条常见问题及注意事项 职业卫生档案内容不全职业卫生档案是职业病防治过程的真实记录和反映 也是职业卫生行政执法的重要参考依据 用人单位应建立职业卫生档案 指定专 兼 职人员负责 并应对档案的借阅做出规定 职业卫生档案应包括 用人单位职业卫生基本情况 职业危害的种类 本单位职业卫生管理组织 职工总人数 接触有害因素的人数及性别分布 生产工艺流程 有害作业点的分布情况 有害因素的强度 职业性有害因素动态监测结果及其汇总 职业健康监护情况 职业病病人档案 职业病防护设施运转及维护档案等内容 七 职业病危害申报 2分 基本要求 依法进行职业病危害项目申报依据 职业病防治法第十六条安监总煤调 2012 121号第二十六条 三十四条常见问题及注意事项 2012年未申报 2013年申报但未索要回执各单位要在每年3月31日前完成上一年度申报工作并索要回执 当煤矿企业发生以下重大变化的 应按照下述规定向原申报机关申报变更 1 进行新建 改建 扩建 技术改造或者技术引进的 在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报 2 因技术 工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的 在技术 工艺或者材料变化之日起15日内进行申报 3 煤矿企业名称 法定代表人或者主要负责人发生变化的 在发生变化之日起15日内进行申报 八 职业卫生培训 2分 基本要求 按照规定对煤矿法定代表人 主要负责人 管理者代表 管理人员及上岗前 在岗期间的劳动者进行职业卫生培训依据 职业病防治法第三十五条国家安监总局47号令第九 十条安监总煤调 2012 121号第十九条常见问题及注意事项 主要负责人及专职管理人员没有参加省局安排的职业卫生培训培训没有针对性培训记录不完整应按照 依据3 十九 煤矿企业主要负责人 管理人员应接受职业危害防治知识培训 煤矿企业应对从业人员进行上岗前 在岗期间的职业危害防治知识培训 上岗前培训时间不少于4学时 在岗期间培训时间每年不少于2学时 九 劳动合同管理 1分 基本要求与劳动者签订劳动合同 并在合同中载明可能产生的职业病危害及其后果 职业病防护措施等 不应隐瞒或者欺骗依据 职业病防治法第三十四条常见问题及注意事项 没有告知告知内容对各职业危害岗位针对性不强且内容不全目前劳动合同是统一版本 尚无此项内容的情况下 各单位可采用 职业危害岗位告知书 的方式对员工进行全员告知 对新调入 招录 员工的告知书要及时放入职业卫生档案中管理 告知书应载明员工所在岗位可能产生的职业病危害及其后果 职业病防治措施等内容 十 工伤保险费缴纳 1分 基本要求为存在劳动关系的劳动者 含劳务派遣工 足额缴纳工伤保险依据 职业病防治法第七条职业病防治规划 2010 2015 常见问题及注意事项有使用劳务派遣工的单位 一定要为其参保并足额缴纳工伤保险费 由劳务公司或本单位缴纳 公司检查时 只查有劳务派遣工的单位是否为其缴费 上级检查时向其说明工伤保险费由公司统一缴纳 并可向公司社保中心索取工伤保险缴费证明资料复印件 二 现场管理 38分 九项内容 十一 建设项目职业卫生 三同时 4分 基本要求符合职业卫生 三同时 各项规定 职业病防护设施与主体工程同时设计 同时施工 同时投人生产和使用依据 职业病防治法第十七 十八条国家安监总局51号令 常见问题及注意事项 现有部分改扩建矿井没有进行职业病防护设施 职业卫生专篇 设计 没有编制 建设项目职业病危害预评价报告 今后凡新建的煤矿建设项目 一律按以下程序进行职业卫生 三同时 1 煤矿建设项目在可研阶段 建设单位要委托有资质的机构编制 建设项目职业病危害预评价报告 并组织有关职业卫生专家对报告进行评审后 报煤监局审核 经审核同意后 方能进行项目核准和后续建设手续的审批 2 在初步设计时 同时进行职业病防护设施 职业卫生专篇 设计 设计报煤监局审查同意后 方可开工建设 工程竣工后 应进行职业病防护设施试运转 最短30天 最长不超过180天 同时委托有资质的机构编制 职业病危害控制效果评价 并组织有关职业卫生专家进行评审 3 职业病防护设施试运转正常后 向煤监局申请职业病防护设施竣工验收 经验收合格后投入正式生产 十二 职业病危害因素浓度 强度 达标 8分 基本要求 煤矿作业场所职业病危害因素浓度 强度 符合GBZ2 1 2007 GBZ2 2 2007 AQ4202 2008 AQ4203 2008等职业卫生标准要求 依据 除 基本要求 所列标准各矿具体工作中主要依据 煤矿作业场所职业危害防治规定 试行 对上述项目的要求实行日常监测和记录 十三 日常监测 6分 基本要求配置足够的监测仪器设备 设立专兼职人员负责职业病危害因素日常监测工作依据 职业病防治法第二十七条国家安监总局47号令第十九条安监总煤调 2012 121号第36 37 38 51 56 57 62 63条常见问题及注意事项 监测采样点选择布置达不到规定要求监测周期达不到要求且监测内容不全监测人员及监测仪器不足一点说明 依据 1 2 要求专职人员负责 依据 3 十一 条 要求专职或兼职 本着从严原则 应配备专职监测人员 十四 定期检测评价 6分 基本要求 按照规定委托有资质的职业卫生技术服务机构对工作场所进行职业病危害因素进行检测评价 并落实整改措施 检测评价结果存入职业卫生档案并向监瞥监察部门报告依据 职业病防治法第二十七条国家安监总局47号令第二十条安监总煤调 2012 121号文第十三条常见问题及注意事项 没有检测评价报告有检测评价报告但检测评价机构没有在省煤监局备案各单位一定要做好整改措施的落实 检测结果的存档和及时向监管监察部门报告等工作 十五 职业病防护设施 设备管理 6分 基本要求 配备完善的职业病防护设施 建立职业病防护设施台账 并进行经常性的维护 检修 定期检测其性能和效果 使其处于正常状态 不应擅自拆除或者停止使用 维护 检修和定期 检测应做好记录 依据 职业病防治法第二十六条国家安监总局47号令第十八条国家安监总局49号令第十七条 五 安监总煤调 2012 121号文第三十九 四十九条 五十三 五十四条 五十八 五十九条 六十四条 常见问题及注意事项 管理人员说不清或说不全本单位有哪些职业病防护设施 设备 部分岗位未配备未建立台帐无维护 检修和定期检测记录 十六 个体防护 4分 基本要求 按照AQ1051 2008为劳动者配备和发放符合要求的个体防护用品 做好登记记录 并指导和督工劳动者正确使用 依据 职业病防治法第四十条国家安监总局47号令第十六条安监总煤调 2012 121号第十六条常见问题及注意事项 防护用品发放周期 数量达不到规定要求部分员工在工作现场未使用防护用品部分员工佩戴的防护用品材质不符合要求各单位应建立个人职业病防护用品发放登记制度 要按标准配备发放 在发放个人职业病防护用品时应做相应的记录 包括发放时间 工种 个人职业病防护用品名称 数量 领用人或代领人签字等内容 督促员工正确使用防护用品 十八 应急救援预案和演练 1分 基本要求 建立健全职业病危害事故应急救援预案 定期进行演练 并做好记录依据 职业病防治法第二十一条国家安监总局47号令第十一条 十一 安监总煤调 2012 121号文第十条 十三 用人单位职业病防治指南常见问题及注意事项 无预案有预案但内容不全大多数单位未定期进行预案演练且无记录各单位制定的应急救援预案应有以下内容 组织机构及职责 应急救援队伍的组成和分工 发生职业病危害时的处置 报警救援联络方式等 十九 应急救援设施 1分 基本要求 保证应急救援设施处于正常状态 不应擅自拆除或者停止使用依据 职业病防治法第二十六条国家安监总局47号令第十七条常见问题及注意事项 各单位要做到 可能发生急性职业损伤的有毒 有害工作场所设置报警装置 可能发生急性职业损伤的有毒 有害工作场所配置现场急救用品 可能发生急性职业损伤的有毒 有害工作场所配置冲洗设备 可能发生急性职业损伤的有毒 有害工作场所配置应急撤离通道 三 健康监护 25分 七项内容 二十 上岗前职业健康检查 6分 基本要求 按照GBZ188 2007的规定组织新录用人员和转岗人员进行上岗前职业健康检查 不应安排未经上岗前职业健康检查和有职业禁忌的劳动者从事接触职业病危害的作业依据 职业病防治法第三十六条国家安监总局47号令第三十条国家安监总局49号令第八条 十一条 十二条 十六条常见问题及注意事项 检查机构无资质上岗前检查上岗前健康检查的主要目的是发现有无职业禁忌证 建立接触职业病危害因素人员的基础健康档案 上岗前健康检查均为强制性职业健康检查 应在开始从事有害作业前完成 下列人员应进行上岗前健康检查 1 拟从事接触职业病危害因素作业的新录用人员 包括转岗到从事接触职业病危害因素作业岗位的人员 2 拟从事有特殊健康要求作业的人员 如高处作业 电工作业 职业机动车驾驶作业等 有职业禁忌证的不得安排从事其所禁忌的作业 职业禁忌证 是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时 比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重 或者在作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或病理状态 二十一 在岗期间职业健康检查 6分 基本要求 按照GBZ188 2007的规定组织在岗期间的职业健康检查 对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者 应调离原工作岗位 并妥善安置依据 职业病防治法第三十六条国家安监总局47号令第三十条国家安监总局49号令第八条 十三条 十七条安监总煤调 2012 121号文第二十一条 常见问题及注意事项 体检率达不到规定要求在岗期间定期健康检查 长期从事规定的需要开展健康监护的职业病危害因素作业的劳动者 应进行在岗期间的定期健康检查 定期健康检查的目的主要是早期发现职业病患者或疑似职业病患者或劳动者的其他健康异常改变 及时发现有职业禁忌证的劳动者 通过动态观察劳动者群体健康变化 评价工作场所职业病危害因素的控制效果 定期健康检查的周期根据不同职业病危害因素的性质 工作场所有害因素的浓度或强度 目标疾病的潜伏期和防护措施等因素决定 在岗期间定期健康检查周期 按 煤矿作业场所职业危害防治规定 试行 规定的周期执行 二十二 离岗时职业健康检查 6分 基本要求 按照GBZ188 2007的规定做好准备调离或脱作业及岗位人员的职业健康检查 对未进行离岗时职业健康检查的劳动者不应解除或者终止与其订立的劳动合同依据 职业病防治法第三十六条常见问题及注意事项 未安排离岗检查检查机构无资质 离岗时健康检查 1 劳动者在准备调离或脱离所从事的职业病危害的作业或岗位前 应进行离岗时健康检查 主要目的是确定其在停止接触职业病危害因素时的健康状况 2 如最后一次在岗期间的健康检查是在离岗前的90日内 可视为离岗时检查 对准备脱离所从事的职业病危害作业或者岗位的劳动者 用人单位应当在劳动者离岗前30日内组织劳动者进行离岗时的职业健康检查 劳动者离岗前90日内的在岗期间的职业健康检查可以视为离岗时的职业健康检查 实际工作中要注意 公司内从接触危害岗位调到没有危害岗位工作的 也要进行离岗检查 二十三 应急职业健康检查 2分 基本要求对遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动者进行健康检查和医学观查依据 职业病防治法第三十八条常见问题及注意事项 应急检查 1 当发生急性职业病危害事故时 对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者 应及时组织健康检查 依据检查结果和现场劳动卫生学调查 确定危害因素 为急救和治疗提供依据 控制职业病危害的继续蔓延和发展 应急健康检查应在事故发生后立即开始 2 从事可能产生职业性传染病作业的劳动者 在疫情流行期或近期密切接触传染源者 应及时开展应急健康检查 随时监测疫情动态 二十三 应急职业健康检查 2分 基本要求对遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动者进行健康检查和医学观查依据 职业病防治法第三十八条常见问题及注意事项 应急检查 1 当发生急性职业病危害事故时 对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者 应及时组织健康检查 依据检查结果和现场劳动卫生学调查 确定危害因素 为急救和治疗提供依据 控制职业病危害的继续蔓延和发展 应急健康检查应在事故发生后立即开始 2 从事可能产生职业性传染病作业的劳动者 在疫情流行期或近期密切接触传染源者 应及时开展应急健康检查 随时监测疫情动态 二十四 结果告知 2分 基本要求按规定将职业检查结果书面告知劳动者依据 职业病防治法第三十六条国家安监总局47号令第三十条国家安监总局49号令第十六条常见问题及注意事项 未书面告知或未全部书面告知已告知但不规范如所有参加体检人员都在评价报告书中签字 可参考以下方式书面告知 职业健康检查告知书 同志 你于年月日在进行的 岗前 岗中 离岗 职业健康检查结果如下 特此告知被告知人 年月日告知单位 告知人 年月日此告知书一式二份 被告知人和告知单位各执一份 二十五 健康监护档案 2分 基本要求建立符合要求的职业健康监护档案 并妥善保管 劳动者离开时应如实 无偿为劳动者提供职业健康监护档案复印件并签章 依据 职业病防治法第三十七条第一段国家安监总局47号令第三十一条国家安监总局49号令第二十条安监总煤调 2012 121号文第二十二条常见问题及注意事项 档案内容不全未指定专 兼 职人员负责保存 职业健康监护档案健康监护档案是健康监护全过程的客观记录资料 是系统地观察劳动者健康状况的变化 评价个体和群体健康损害的依据 其特征是资料的完整性 连续性 劳动者职业健康监护档案包括 1 劳动者职业史 既往史和职业病危害接触史 2 相应工作场所职业病危害因素监测结果 3 职业健康检查结果及处理情况 4 职业病诊疗等健康资料 用人单位职业健康监护管理档案包括 1 职业健康监护委托书 2 职业健康检查结果报告和评价报告 3 职业病报告卡 4 用人单位对职业病患者 患有职业禁忌症者和已出现职业相关健康损害劳动者的处理和安置记录 5 用人单位在职业健康监护中提供的其他资料和职业健康检查机构记录整理的相关资料 6 卫生行政部门要求的其他资料 档案管理 用人单位应当建立劳动者职业健康监护档案和用人单位职业健康监护管理档案 应有专人严格管理 并按规定妥善保存 劳动者或者其近亲属 劳动者委托代理人 相关的卫生监督检查人员有权查阅 复印劳动者的职业健康监护档案 用人单位不得拒绝 或者提供虚假档案材料 劳动者离开用人单位时 有权索取本人职业健康监护档案复印件 用人单位应当如实 无偿提供 并在所提供的复印件上签章 二十六 特殊人群保护 1分 基本要求不应安排未成年工从事职业危害作业 不应安排孕期 哺乳期的女职业从事对本人和胎儿 婴儿有危害的作业 不应使用童工依据 职业病防治法第三十九条国家安监总局47号令第三十三条国家安监总局49号令第十二条常见问题及注意事项 略 四 诊断鉴定 18分 五项内容 二十七 职业病诊断 6分 基本要求安排劳动者 疑似职业病病人进行职业病诊断依据 职业病防治法第四十一条 五十六条国家安监总局49号令第十七条用人单位职业病防治指南常见问题及注意事项 根据职业健康检查结果 对劳动者个体的健康状况结论可分为5种 1 目前未见异常 本次职业健康检查各项检查指标均在正常范围内 2 复查 检查时发现单项或多项异常 需要复查确定者 应明确复查的内容和时间 3 疑似职业病 检查发现疑似职业病或可能患有职业病 需要提交职业病诊断机构进一步明确诊断者 4 职业禁忌证 检查发现有职业禁忌证的患者 需写明具体疾病名称 5 其他疾病或异常 除目标疾病之外的其他疾病或某些检查指标的异常 二十八 职业病病人待遇 2分 基本要求保障职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇依据 职业病防治法五十七 五十八条常见问题及注意事项 根据 中华人民共和国职业病防治法 的规定 职业病病人享受以下待遇 第五十七条用人单位应当保障职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇 用人单位应当按照国家有关规定 安排职业病病人进行治疗 康复和定期检查 用人单位对不适宜继续从事原工作的职业病病人 应当调离原岗位 并妥善安置 用人单位对从事接触职业病危害的作业的劳动者 应当给予适当岗位津贴 第五十八条职业病病人的诊疗 康复费用 伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障 按照国家有关工伤保险的规定执行 二十九 治疗定期检查和康复 2分 基本要求安排职业病病人进行治疗 定期检查 康复依据 同上常见问题及注意事项 同上 五 工会监督 4分 二项内容 三十二 工会组织和职工代表大会制度 2分 基本要求按规定建立工会组织和职工代表大会制度依据 略常见问题及注意事项 略 三十三 工会监督与维权 2分 基本要求工会组织依法对职业病防治工作进行监督 维护劳动者的合法权益依据 职业病防治法第四条 四十条常见问题及注意事项 中华人民共和国职业病防治法 规定 工会组织依法对职业病防治工作进行监督 维护劳动者的合法权益 用人单位制定或者修改有关职业病防治的规章制度 应当听取工会组织的意见 三十 职业病病人安置 2分 基本要求将职业病病人调离接触职业危害岗位并妥善安置依据 用人单位职业病防治指南常见问题及注意事项 略 三十一 诊断鉴定资料提供 2分 基本要求如实提供职业病诊断 伤残等级鉴定所需要的资料依据 职业病防治法第四十八条用人单位职业病防治指南常见问题及注意事项 单位提供资料后 应在职业卫生档案中留存职业病患者职业病诊断证明复印件和伤残等级鉴定结果复印件 职业健康执法检查可能涉及到的内容 一 煤矿建设项目职业卫生 三同时 监督监察 一 煤矿建设项目职业卫生 三同时 监督监察内容根据国家安监总局51号令规定 煤矿建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计 同时施工 同时投入生产和使用 职业卫生 三同时 职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算 建设单位依照本办法向煤监机构申请职业卫生 三同时 的备案 审核 审查和竣工验收 煤监机构对煤矿建设项目职业卫生 三同时 实施监督监察 二 具体规定 1 煤矿建设项目在可研阶段 建设单位要委托有资质的机构编制 建设项目职业病危害预评价报告 并组织有关职业卫生专家对报告进行评审后 报煤监局审核 经审核同意后 方能进行项目核准和后续建设手续的审批 2 在初步设计时 同时进行职业病防护设施 职业卫生专篇 设计 设计报煤监局审查同意后 方可开工建设 3 工程竣工后 应进行职业病防护设施试运转 最短30天 最长不超过180天 同时委托有资质的机构编制 职业病危害控制效果评价 并组织有关职业卫生专家进行评审 4 职业病防护设施试运转正常后 向煤监局申请职业病防护设施竣工验收 经验收合格后投入正式生产 三 处罚条款 职业病防治法 第七十条 一 二 三 四 二 作业场所职业危害防治管理措施 一 检查内容 1 检查各种文件规定和会议记录 是否落实了职业卫生责任制和领导机构 工作机构以及专职工作人员 2 查看各项管理制度和相关工作记录 防治规定 所列各项制度是否健全并具有可操作性 二 工作要求 1 企业明确职业卫生领导机构和工作机构 工作机构中要明确专职管理人员 2 建立落实各级人员和各部门职业卫生责任制度 3 制定职业危害防治计划和实施方案以及各项管理制度 防治规定 所列的十三项基本制度 机构 专职人员和各项管理制度要求以文件形式公布 三 行政处罚 职业病防治法 第七十一条 二 第二十一条 一 二 三 四 五 六 三 作业场所职业危害因素防治情况 一 粉尘防治1 检查内容 1 检查有关作业规程和操作规程中 综合防尘措施是否符合规定 2 检查井下巷道 采掘工作面 各装转卸载点 地面生产系统防尘设施是否完善 防尘用水水质 定期化验 指标 SS 30mg L 粒径d 0 3mm PH值为6 9 大肠菌群 3个 L 安装过滤器 水压是否符合规定及综合防尘措施执行情况 3 检查粉尘日常监测报告粉尘浓度监测达标情况 粉尘超标地点是否采取了有效治理措施 2 工作要求 1 建立完善的防尘设施和防尘措施 2 井下防尘设施和综合防尘措施符合 煤矿安全规程 及 煤矿井下粉尘综合防治建设规范 AQ1020 煤矿采掘工作面高压喷雾降尘技术规范 AQ1021 等标准 地面生产设施防尘措施符合规定 3 作业场所粉尘浓度符合国家职业卫生标准 二 噪声防治1 检查内容 检查噪声日常监测数据和产生噪声设备和工作场所的实际噪声防控情况 噪声大的作业地点如绞车房 压风机房和洗煤厂等 是否采取了有效地治理 2 工作要求 通风机 压风机 局部通风机等选用低噪声设备 地面和井下作业场所噪声不大于85dB A 大于85dB A 时 作业地点人员配备防护用品 大于或等于 dB A 应进行降噪治理措施 最高不得超过115dB A 三 高温热害防治1 检查内容 1 检查是否定期 特别是在最热月 对井下采掘工作面 机电硐室进行温度测量 测量方法是否符合标准 2 矿井采掘工作面空气温度超过26 机电硐室超过30 时是否缩短高温作业地点人员作业时间 并给予高温保健待遇 并按照 矿井降温技术规范 MT T1136 2011 采取综合降温措施 3 2级热害矿井 采掘面气温30 32 应采取人工降温措施 三级热害矿井 采掘面气温 32 如无有效降温措施 必须停止作业 2 工作要求 生产矿井采掘工作面空气温度不得超过26 机电硐室不得超过30 超出上述温度 必须缩短高温作业地点人员作业时间 并给予高温保健待遇 采掘工作面温度超过30 机电硐室超过34 必须停止作业 四 有毒有害气体防治1 检查内容 检查有毒有害气体监测设备是否符合规定 井下有毒有害气体浓度是否符合规定 相关作业规程内容是否有有毒有害气体的防控措施 2 工作要求 1 有毒有害气体监测和防治措施符合 煤矿安全规程 规定 2 煤矿作业场所一氧化碳 二氧化碳 硫化氢 二氧化硫 二氧化氮 氨等有毒有害气体浓度限值必须符合国家卫生标准 五 违法行为的行政处罚 主要是根据 职业病防治法 第七十三条 一 五 四 作业场所职业危害因素检测 评价情况 一 检查内容 1 检查职业危害日常监测管理制度内容 2 检查监测设备是否符合规定 设备完好 周期鉴定 符合安全标志管理规定 噪声监测设备应防爆 监测人员数量符合规定并具有资质 检测方法符合技术标准 能正常开展粉尘 噪声 温度 有毒有害气体的日常监测 3 要有检测项目 地点 频次的规定文件 表格 监测是应在正常生产状态下进行 4 每年度职业危害因素检测评价报告 检测项目和作业地点的数量应符合要求 5 监测测数据要求按规定上报 存档并公示 二 工作要求 1 制定职业危害日常监测管理制度 正常开展职业危害因素的日常监测 并根据监测结果进行治理 2 监测设备 监测人员满足监测需要 监测方法符合国家或行业标准 3 按规定委托有资质的技术服务机构进行的职业危害因素检测评价 包括建设项目的职业病危害因素预评价 控制效果评价 每年一次的职业危害因素检测评价 4 日常监测数据和检测评价报告按规定存档 上报并公示 三 违法行为的行政处罚 职业病防治法 第七十一条 一 二 二十一条 五 第七十二条 二 第七十三条 四 五 煤矿作业场所职业病防护用品发放和使用情况 一 检查内容 1 检查劳动防护用品管理制度和经费保障制度 2 检查采购 验收 保管 发放 使用 更换 报废等各环节的记录 劳动防护用品生产厂家资质 劳安标志 情况 3 现场检查职业危害作业岗位的劳动人员劳保用品的实际配备和使用情况 二 工作要求 1 按照 煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准 AQ1051 2008 为从业人员配备防护用品 2 有劳动防护用品管理制度和经费保障制度及采购 验收 保管 发放的制度规定 3 教育督导从业人员按照规定正确使用的职业病防护用品 三 违法行为的行政处罚 职业病防治法 第七十三条 二 六 职业卫生安全培训和职业病危害告知情况 一 检查内容 1 主要负责人 管理人员培训资质证书 企业职业卫生培训计划