着眼发挥安全文化的有效功能.doc

行业资料：_着眼发挥安全文化的有效功能单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 5 页着眼发挥安全文化的有效功能安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，安全文化建设是预防事故的人因工程，以提高劳动者安全素质为主要任务，具有保障安全的基础性意义，在生产中发挥着导向、辐射、激励和保证作用。企业作业现场点多线长，环境复杂，只有针对安全文化建设上存在的薄弱环节实施突破，才能有效地发挥安全文化的整体效益。因此应着眼于实现人的本质安全，健全和优化进入、退出机制，对安全意识淡薄、安全素质低劣的职工予以及时退出，优胜劣汰。围绕提升安全理念、人员素质和安全思想境界，不断强化人本建设。如提倡四个第一（安全是企业的第一政治、各级领导的第一责任、企业的第一效益、职工的第一福利）和四个没有（没有安全，就没有干部的政治生命；没有安全，就没有职工的家庭幸福；没有安全，就没有企业的经济效益；没有安全，就没有企业的持续发展）的理念。围绕核心理念的倡树，着力解决好为什么必须这样干怎样才能干好的问题。一是改革领导体制。本着一岗两责、齐抓共管的原则，变过去的由安全、政工部门抓为党政工团齐抓共管。实行党政主要领导交叉任职，通过党政互补作用的有效发挥，加强对安全文化建设的领导。二是加强宏观指导。变过去临时安排多为整体安排，统一规划。把安全文化建设纳入到企业年度整体工作安排和十一五规划中，分阶段、有步骤、全面组织实施。三是改革考核机制。要注重针对性，兼顾系统性、层次性，变过去考核、落实双松散为考核、落实双超前，充分利用经济激励机制，启动动力背后的动力，改革分配机制，对中层以上干部实行安全责任评估制度，评估内容包括安全意识、生产任务和抓三违指标、现场管理、安全绩效四项内容，评估结果直接和安全奖挂钩，并作为年终考核和干部末位淘汰制考核的主要依据之一，实行一票否决，激发其抓质量、保安全、增效益的积极性。要抓好兵头将尾，实现重心下移，不留现场空档。在工人中实行岗位作业标准化考核制度，对工人作业标准化的考核，由班长、安检员和验收员三人负责，做到了一天一考核，一天一打分，一天一公布，并与当日的计件工资挂钩。通过关口前移，实现安全管理对象全员化、形式多样化、效果跟踪化，最终确保人的本质安全化。第 3 页 共 5 页督促煤矿补安全欠账本网讯山西临汾煤矿安全监察办事处抓住当前煤矿安全专项整治的有利时机，督促临汾、运城两市范围内的乡镇煤矿弥补安全欠账，增强了矿井抗灾防灾能力。临汾办事处在监察中发现，辖区内多数乡镇煤矿矿井没有履行过安全设施竣工验收手续，在通风、提升、供电等重要生产环节普遍存在安全设施欠账问题，而矿主在停产整顿工作中又怕花钱，舍不得多投入。在对两市乡镇煤矿安全状况进行全面排查的基础上，临汾办事处组织各产煤市县的分管领导和煤管局负责人对此进行专题研究后决定，在整顿中积极完善各项安全设施，达到验收认定条件的矿井，经县乡初步检查后，可报办事处先行进行矿井安全设施验收，通过后作为下一步全省统一布置复产验收检查认定的预验矿井。但安全设施验收不等于复产验收，已通过安全设施验收的矿井也不得恢复生产，必须通过省复产验收方可生产。不积极主动进行整改或借停产整治名义私自生产的，发现后将给以严厉惩罚，直至吊销证照。经过宣传，各乡镇煤矿对专项整治工作重要性有了更深的认识，不少煤矿开始积极行动起来。在近一个月的时间内，办事处根据县乡初步检查后提出的申请，对40余个矿井的安全设施进行了验收，其中14个安全设施合格的矿井通过了审批。这14个矿井在补欠中共投资240