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第一节 现代社会福利思想产生的社会背景第二节 空想社会主义的社会福利思想第三节 古典经济学的社会福利思想第四节 功利主义的社会福利思想第五节 马克思主义的社会福利思想 第一章工业革命时期的社会福利思想 总的特点 工业革命时期西方社会变化 1 由农业社会向工业社会转变 劳动者面临的风险加大 2 无产阶级与资产阶级矛盾加深 无产阶级运动迅猛发展 工业革命时期社会福利思想发展1 坚持 自由主义市场原则 反对国家干预 2 无产阶级提出推翻资产阶级统治 建立社会主义 3 改良社会主义提出在不改变现有制度前提下 由国家实施一定的福利制度安排 第一节 现代社会福利思想产生的社会背景一 工业革命带来的社会问题二 18 19世纪的阶级与阶级斗争三 社会福利实践的变化 一 工业革命带来的社会问题1 工业革命概述工业革命也叫产业革命 是指资本主义的早期历程 即资本主义生产完成了从手工工场向机器大工业的过渡阶段 是以机器生产逐步取代手工劳动 以大规模工厂化取代个体工场手工业的一场生产与技术革命 后来又扩充到其他行业 2 工业革命带来的社会问题 A 失业问题 B 贫困问题 C 童工和女工问题 D 工场工作条件问题 E 住房问题 二 18 19世纪的阶级与阶级斗争 三 社会福利实践的变化1 英国 2 德国 1883年 疾病保险法 1884年 工伤事故保险法 1889年 老年与残障保险法 3 瑞典 20世纪50年代按照福利国家建立社会保障制度 1962年 国民保险法 4 美国 1935年 社会保障法 第二节 空想社会主义福利思想一 早期的空想社会主义二 18世纪的空想社会主义三 19世纪的空想社会主义 一 早期的空想社会主义1 莫尔 1 莫尔生平及著作托马斯 莫尔 ThomasMore 1478 1535 英国人 文艺复兴后期的一位人文主义者 代表作是 乌托邦 全名是 关于最完美的国家制度和乌托邦新岛的既有益又有趣的金书 2 莫尔的社会福利思想A对英国现实社会制度的批判 圈地运动造成了福利的对立 绵羊本来是那么的驯服 吃一点点就满足 现在据说变得很贪婪很凶蛮 甚至要把人吃掉 并把田地 家园和城市蹂躏成废墟 他们不让任何人在庄园上耕种 把整片土地化为牧场 房屋和城镇都给毁掉了 只留下教堂当做羊圈 莫尔 揭示私有制是万恶之源是人类思想史上第一个提出私有制是万恶之源的人 B对理想社会的构想 财产共有和按需分配 消除城乡差别 实行普遍义务劳动 务农为本 提高卫生水平 发展学术研究 推展国民教育 3 评价莫尔描述的乌托邦是一个没有剥削 没有压迫 人人参加劳动 财产共有 按需分配的一个理想社会 但仍具有一定的局限性 如保留奴隶制残余 对外实行殖民主义 这些是与乌托邦社会相矛盾的 2 康帕内拉 1 康帕内拉的生平及简介康帕内拉 TommasoCampanella 1568 1639 是意大利著名的哲学家和空想社会主义学家 代表作 太阳城 被誉为 乌托邦 的姐妹篇 2 康帕内拉的社会福利思想 按照自然的法则 一切公有 太阳城实行共妻制 和谐的劳动分工 重视教育和科学技术 3 评价康帕内拉的太阳城是建立在财产公有 共同劳动和平均分配三个原则基础之上的 但其很多思想是前人思想的一种重复 自己的独创见解不多 二 18世纪的空想社会主义1 梅叶 1 梅叶的生平及著作让 梅叶 JeanMellier 1664 1729 空想共产主义者 法国十八世纪空想社会主义的先驱代表作 遗书 2 梅叶的社会福利思想 对宗教进行了无情的抨击 宗教与世俗权力相结合构成了社会的祸害 用暴力手段推翻统治者的统治 理想社会是以公有制为基础人人平等的社会 3 评价梅叶的平等观是不成熟的无产阶级的利益要求 寄希望于人民采用暴力革命的方式推翻不平等的社会制度 他的可贵之处在于指出了无产阶级实现自身解放的现实之路 2 摩莱里 1 摩莱里生平及著作摩莱里 Morelly 1720 1780 是法国杰出的空想社会主义学家 代表作是 自然法典 第一次用法律条文的形式阐述了理想 2 摩莱里的社会福利思想A以理性论作为社会福利思想的理论基础 理性 非理性 理性 公有制 私有制 公有制 B以法律条文的形式阐述了福利社会的纲领和原则 生产资料公有制 人人各尽所能 人人靠社会供养 平均分配 3 评价摩莱里所设计的理想社会具有明显的平均主义色彩 他反对革命斗争 企图通过理性的说教建立幸福的社会 这在当时是不可能实现的 3 马布利 1 马布利生平及著作马布利是 1709 1785 是法国著名的空想社会主义学家著作 论公民的权利与义务 论法制或法律的原则 2 马布利的社会福利思想 人类社会分为三个发展阶段 私有制 公有制 私有制 通过和平改良的方式建立合乎人自然本性的福利社会我想建立一个比柏拉图的理想国还要完美的国度 但苦于找不到建立这所房屋的材料 马布利 反对私有制和社会不平等 强调平均分配 马布利的社会改革措施 A实施限额土地法 限制贵族占有土地的数量 以维护公民之间的平等 B取缔豪华法 禁止制造奢侈品 公务人员与普通公民收入均等化 防止特权阶层的骄奢淫逸 C禁止经商法 经商是一种使人腐化堕落的罪恶勾当 因为商业总是和私有财富紧密相连的 D改革税制法 只征收直接土地税 废除各种苛捐杂税 杜绝滥征 超征 公务人员要公平执政 E限制遗产继承权法 逐步分散财产 以最终实现财产的平等 3 评价马布利把平等作为未来理想社会的重心 并且提倡禁欲主义 所以马布利的思想仍存在一定的局限 三 19世纪的空想社会主义1 圣西门 1 圣西门生平及著作圣西门 1760 1825 是19世纪初的法国伟大的空想社会主义学家 著作 1802年 一个日内瓦居民给当代人的信 1808年 19世纪科学著作导论 1812年 论实业体系 1824年 实业家问答 1825年 论文学 哲学和实业 新基督教 2 圣西门的社会福利思想 关于社会发展阶段论开化时期 古希腊罗马的奴隶社会 中世纪的封建社会 封建社会解体的过渡时期 未来的实业制度社会 对资本主义制度的批判 理想的福利社会 实业制度关于劳动和分配 各尽所能 按需分配关于领导 实业家和科学家关于财产所有制 私有制实现方式 改良 2 傅立叶 1 傅立叶生平及著作傅立叶 法国著名的空想社会主义学家著作 全世界和谐 关于四种运动和普遍命运的理论 论家务 农业协作社 经济的和协作的新世界 论商业 2 傅立叶的社会福利思想 对文明制度的批判 它要力图生产一切 却毫不讲究劳动报酬的方法和比例 不给予生产或工人丝毫保障 工业国的乞丐并不比没有工业的国家少些 也许还要多些 傅立叶在任何社会中 妇女的解放程度是衡量普遍福利的天然尺度 理想社会 和谐制度和谐制度的劳动和分配原则 人人自愿劳动和按比例分配和谐制度下的居民生活 3 评价在和谐制度中 傅里叶提出了许多积极有意义的福利设想 但是仍存在一定的局限性 法郎吉里保留了私有制和富人阶级的特权 企图通过阶级协作来实现社会的融合 最终只能成为空想 3 欧文 1 欧文的生平及著作罗伯特 欧文 RobertOwen 1771 1858 英国著名的空想社会主义学家 实践改革家著作 新道德世界书 人类思想和实践中的革命 2 欧文的社会福利思想 关于社会历史观提出私有制是人类历史发展不可逾越的一个阶段 对资本主义社会的批判 理想的社会制度 合作公社 3 评价欧文反对以革命手段实现社会变革 只通过社会舆论的方式来实现社会的变革只能成为空想 附加内容 汶川社会福利院五保老人的幸福晚年 关于平时成绩的考核 目的 增加平时考核的丰富度 提高学生的自主学习能力 方式 1 主动报名 2 抽签 好 不好 态度第一 第三节古典经济学的社会福利思想一 古典政治经济学的建立二 英国古典政治经济学的社会福利思想三 法国古典政治经济学的社会福利思想四 对古典政治经济学的社会福利思想的评价 一 古典政治经济学的建立15世纪中叶到17世纪初 西欧经历了商业资本占统治地位的时期 这是重商的时代 重商主义注重对流通领域的考察 而忽略了商品生产 分配等过程中资本主义生产方式的理论考察 17世纪后半叶 资本主义制度由产生进入到成长时期 生产成为资本主义社会经济关系的主题 流通变为生产的一个要素 这样就导致了重商主义的逐渐瓦解和新的经济学科的产生 即以资本主义为研究对象的资产阶级古典政治经济学的产生 英国 威廉 配第亚当 斯密大卫 李嘉图法国 西斯 蒙第 二 英国古典政治经济学的社会福利思想1 威廉 配第 1 威廉 配第的生平及著作威廉 配第 WilliamPetty 1623 1687 现代政治经济学的创始人著作 赋税论 1662年 爱尔兰政治解剖 1672年 政治算术 1690年 政治经济学之父 2 威廉 配第的社会福利思想 在政治经济学史上最早提出劳动决定价值的学说 最低工资规律 工人的工资等于最低生活资料的价值 法律 应该使工人得到仅仅是最必要的生活资料 因为 如果给工人双倍的生活资料 那末 工人做的工作 将只有他本来能做的并且在工资不加倍时实际所做的一半 这对社会来说 就损失了同量劳动所创造的产品 威廉 配第 资源和劳动力的利用学说A把产业设立在资源较廉价而调价合适的地方B尽量减少非生产性的人口C通过赋税及其他措施 促进投资 扩大生产 使社会闲散资金转到勤勉且有经营才能的人手中 D组织无业游民去兴建各种增进社会财富的公共工程马克思说 配第在政治经济学的几乎一切领域中所做的最初的勇敢尝试 都一一为他的英国的后继者所接受 并且做了进步一的研究 2 亚当 斯密 1 亚当 斯密的生平及著作亚当 斯密 AdamSmith 1723 1790 古典政治经济学的创始人之一 现代经济学之父 和 自由企业的守护神 著作 道德情操论 国富论 原名 国民财富的性质和原因的研究 亚当 斯密简介 2 亚当 斯密的社会福利思想 利己主义社会福利是建立在个人福利基础之上 如果每个人都能够顺着他的利己之心来活动 社会全体也会受益 他追求自己的利益 往往使他能比在真正出于本意的情况下更有效的促进社会的利益 主张放任自由的市场经济和 守夜人式国家 市场第一 福利第二国家的职责有三个 保卫国家不受到外来侵犯 建立严正的司法机关 保护公民的权益 举办和维护那些私营企业无利可图的公共福利事业和公共设施 关注平民福利 改善下层阶级的生活状况在不损害自由市场竞争的前提下进行 3 大卫 李嘉图 1 大卫 李嘉图的生平及著作大卫李嘉图 DavidRicardo 1772 1823 英国古典政治经济学的完成者著作 政治经济学及赋税原理 2 大卫 李嘉图的社会福利思想 强调自由竞争 反对国家干预 反对 济贫法 4 马尔萨斯 1 人物简介托马斯 罗伯特 马尔萨斯 ThomasRobertMalthus 英国著名的人口学家和政治经济学家 代表作 人口原理 2 马尔萨斯的人口论如没有限制 人口是呈指数速率 即 2 4 8 16 32 64 128等 增长 而食物供应呈线性速率 即 1 2 3 4 5 6 7等 增长 3 马尔萨斯的社会福利思想要想从根本上解决贫困问题 只能限制人口的增长 济贫制度和社会改革无济于事 反对英国 济贫法 三 法国古典政治经济学的社会福利思想1 法国古典政治经济学的产生法国的资本主义生产关系发展要明显落后于英国 到17世纪下半叶 法国还是一个封建小农经济占主导地位的国家 因为封建地主的剥削以及法国国王路易十四推行重商主义政策 严重的损害了农民的利益 法国的财政几乎快要崩溃 社会矛盾非常尖锐 在这种背景下 法国的一些经济学家开始重新探索振兴法国的经济道路 法国古典政治经济学在这样的历史背景下产生 法国古典政治经济学 布阿吉尔贝尔 西斯 蒙第 2 西斯 蒙第 1 西斯 蒙第的生平及著作西斯蒙第 J C Sismondi 1773 1842 法国古典政治经济学的终结者著作 塔斯卡利农业 论商业财富 政治经济学原理 政治经济学研究 西斯蒙第被称为经济学家中 第一位认为人比物质更重要的人 2 西斯 蒙第的社会福利思想 将收入和分配作为古典政治经济学的研究中心 区别的财富与福利的不同 人与财富的区别 在西斯蒙第看来 人的尺度是福利 财富的尺度是物 用来满足目的的物质手段 不同于目的本身 目的表现为福利 手段表现为财富 强调国家干预 相对人口过剩的理论资本主义社会人口过剩是 机器排挤人 的结果 是相对的过剩 实施劳动法和劳动保险制度 四 对古典政治经济学的社会福利思想的评价1 古典经济学在社会福利问题上的立场反映了欧洲社会从宗教改革以来强调劳动 反对懒惰和反对国家救助穷人的自由主义倾向2 古典经济学的社会福利思想史西方现代自由主义和新自由主义社会福利思想的开端 对后来的经济学和社会福利理论产生了重要的影响 第四节 功利主义的社会福利思想一 边沁的功利主义二 穆勒的功利主义 一 边沁的功利主义1 边沁的生平及著作杰里米 边沁 JeremyBentham 1748年 1832年 是英国的法理学家 功利主义哲学家 经济学家和社会改革者英国法律改革运动的先驱和领袖 功利主义哲学的创立者著作 1776年的 政府片论 1789年的 道德和立法原理 2 边沁的社会福利思想 1 功利主义原则功利主义 在任何一种事态中 最大程度上快乐超过痛苦的事态就是最善的事态 凡是能够增加快乐 减轻痛苦的 在道德上就是善 在政治上就是优越 在法律上就是权利 功利 所谓功利 是指一种外物给当事者求福避祸的那种特性 由于这种特性 该外物就趋于产生福泽 利益 快乐 善或幸福 或者防止对利益攸关之当事者的祸患 痛苦 恶和不幸 个人角度 功利主义原则就是每个人追求可选行为的最大快乐和避免最大痛苦与功利主义原则相对立的原则 禁欲主义原则神学原则同情和反感原则 2 最大幸福原理简单的快乐 由感觉 财富 技能所带来的快乐 由和睦 虔诚 声望 权力 仁慈 期望和解除痛苦所带来的快乐 简单的痛苦 由贫穷 感觉 笨拙 仇恨 恶名 虔诚 仁慈 恶行 记忆 想象力 对未来的期望所引起的痛苦 复杂的快乐与痛苦 简单的快乐与痛苦的集合社会福利的最大化 追求最大数社会成员最大幸福 3 立法改革的思想立法改革的目的 按照功利主义原则 增进最大多数社会成员的最大幸福法律的目的以国民的全体快乐为准则 并以生存 富裕和平等安全为最大的目的 尤其是要保障人们的身体 名誉 财产和职业不受内乱外患的侵扰 因为安全是生命的基础 是人类幸福的基础 有时候个人无法完全保障自己的安全 只能靠法律的保障才能够实现 边沁 关于边沁的资料 我感到我快要死了 我们要注意的是必须减少痛苦到最小限度 不要让任何仆人到房间里来 要让所有的青年人都走开 他们看到这种情景是很难受的 他们在这里也无济于事 我当然不能单独地留在这里 你得留下来看着我 而且只要你一个人看着我 这样就可以使我们的痛苦尽可能减少到最小限度 二 穆勒的功利主义1 穆勒的生平及著作约翰 斯图亚特 穆勒 英国人 JohnStuartMill 1806 1873 边沁功利主义末期阶段的著名的代表人物著作 论自由 代议制政府 功利主义 2 穆勒的社会福利思想 1 功利论 幸福与快乐不仅有量的不同 还有质的不同 为了增加社会幸福的总量 每个社会成员都应该做出一定的牺牲在无外力胁迫下的为最大多数人的幸福自愿而做出的牺牲成为人类最高的美德 穆勒 2 有限的自由和有限的政府干预穆勒认为 自由放任主义将成为最普遍的原则 除非为了某些特殊的利益 否则 凡是背离这一原则的 都是有害的 但是另一方面他又强调自由的有限性 认为个人自由 必须不使自己成为他人的妨碍 因而政府必须实行有限的政府干预 能限制政府干预的简单而笼统的准则 即除非政府干预能带来很大便利 否则便决不允许政府进行干预 有限的自由 实现个人自由的前提是不

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