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新课标要求 2011高考浙江卷41 近年来 东部地区民营企业出现了 用工荒 一些企业难以找到所需的农民工 用工荒 成为社会关注的热点 材料一我国东部地区民营企业绝对多数属劳动密集型企业 对农民工的需求很大 我国地区发展水平和资源禀赋差异巨大 中西部地区仍将保持一段时间的工资相对低廉的优势 一些东部企业逐渐向中西部扩张 随着国家中西部地区开发战略的实施 中西部地区企业用工明显增加 材料二表4不同地区农民工月均收入及增幅 探究一 我国政府的基本职能 面对 用工荒 政府应如何履行其应有的职能 答案 1 政府要维护劳动者和企业的合法权益 协调企业和职工的关系 履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能 2 加强宏观调控 帮助企业转变发展方式 履行组织社会主义经济建设的职能 3 推动企业加强文化建设 加强对职工的人文关怀 推动农民工技能培训 履行组织社会主义文化建设的职能 4 建立社会保障体系 提供社会公共服务职能 5 政府还要依法行政 科学民主决策 接受监督 提高服务能力和水平 特别提示 1 明确履行政府职能的主体 1 行使政府职能的主体是各级政府部门 上至国务院及其所辖各部委 下至各级地方政府及其组成部门 从纵向看包括中央人民政府和地方各级人民政府 从横向看政府部门包括公安局 司法局 司法局是地方政府一组成成员 是行政机关 主要宣传法律 指导调解组织工作 管理律师行业 公证 管理监狱 劳动教养院等 检察院 法院是国家法律监督 审判机关 司法局与其没有直接业务关系 监察局 法制局 发改委 中国人民银行等 2 特别注意辨别不能行使 政府 职能的主体 主要涉及到的有 党的组织机构如中共中央 地方各级党委 纪律检查委员会 宣传部 组织部 基层党支部 各民主党派 政协 各社会团体 基层群众自治组织居民委员会和村民委员会 考点一 我国政府的基本职能 2 政府四个职能之间既存在区别 又存在交叉 1 这四个职能存在区别 要学会辨别 保障人民民主和维护国家长治久安的职能更强调维护国家政权 社会稳定 保障民主等方面 组织社会主义经济建设的职能则涉及经济调节 市场监管 社会管理和公共服务四个方面 组织社会主义文化建设的职能更强调思想道德 科学文化建设和发展科 教 文 卫 体等事业 提供社会公共服务的职能更则重在公共设施 社会保障 环境保护等方面 2 这四个职能也存在交叉 比如 维护社会秩序既属于保障人民民主和维护国家长治久安的职能 也是组织社会主义经济建设的职能中公共服务职能的内容 发展文化产业既属于组织社会主义经济建设的职能 也属于组织社会主义文化建设的职能 考点一 我国政府的基本职能 特别提示 3 政府职能是有限的 有限性 政府承担着重要的职能 并不意味着政府包办一切 有些事情政府办不了 也不该办 政府只有切实履行自己的职能 把该管的事情办好 才能最广泛 最充分地调动一切积极因素 让一切创造社会财富的源泉充分涌流 造福于人民 我国正在建设服务型政府 其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务 为人民服务的能力和水平 考点一 我国政府的基本职能 特别提示 4 转变政府职能不是弱化政府职能 转变政府职能是要求政府在履行职能时既不能 缺位 该管的管好 也不能 越位 不该管的不管 一定要 到位 严格按照法律规定的权限和程序行使行政权力 政府职能该强化的强化 该弱化的弱化的 是强化 弱化还是保持不变 要一切从实际出发 考点一 我国政府的基本职能 1 政府最基本的作用 管理人民的公共生活受到政府的管理 服务人民又享受着政府提供的公共服务 我们的政府是为人民服务的是便民利民的政府 考点二 我国政府的作用 2011福师大附中期末 交通拥堵是几乎所有大城市难以彻底治愈的 城市病 福州地铁施工启动后 如何缓解地铁施工带来的交通拥堵 方便广大市民出行 这引起福州市政府的高度重视 在调查并听取各方面意见的基础上 福州市政府办公厅发布 关于实行错时上下班制度的公告 从3月28日起 市属和区属两级事业单位等部门实行错时上下班制度 这一制度合理调节交通峰值 大大缓解上下班的交通拥挤情况 取得了良好的经济和社会效益 上述材料是如何体现福州市政府工作的基本原则 8分 参考答案 1 解决地铁施工带来的交通拥堵问题 体现福州市政府提供社会公共服务职能 坚持了对人民负责的工作原则 2 市场政府重视人民的呼声 想方设法解决交通问题 体现了为人民服务的工作态度 3 市政府实行错时上下班制度 取得了良好的经济和社会效益 体现了求真务实的工作作风 4 市政府重视调查并善于听取各方面意见 体现了坚持了从群众中来到群众中去的工作方法 考点三 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 1 我国政府的宗旨是为人民服务 政府工作的基本原则是对人民负责2 政府为什么要坚持对人民负责的原则 1 这主要是由国家性质决定的 坚持对人民负责原则 从根本上说是由我国人民民主专政的国家性质决定的 2 这也是由政府的性质和地位决定的坚持对人民负责原则 具体说 是由我国政府的性质决定的 简单说 就是 两个性质 考点四 公民求助或投诉的途径和方式 1 从单位 社会团体等方面得到帮助2 政府提供求助的途径 2010年高考安徽卷37 阅读材料 回答下列问题 材料二近年来 我国政府为了增加居民的收入 扩大居民消费 保障人民生活 采取了一系列措施 如加强 三农 工作 增加农民收入 稳步推进医药卫生事业改革 实施更加积极的就业政策 加快完善社会保障 大力发展教育事业 维护社会稳定 促进社会和谐 2 分析材料二所体现的政治生活道理 12分 答案 我国是人民当家做主的社会主义国家 政府是国家权力机关的执行机关 为人民服务是政府的宗旨 对人民负责是政府工作的基本原则 加强 三农 工作体现了政府组织经济建设的职能 大力发展教育事业体现了政府组织文化建设的职能 完善社会保障体系等体现了政府提供社会公共服务的职能 维护社会稳定 促进社会和谐 体现了政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能 探究三 综合探究 重点理论 一个原则 政府工作的基本原则两个重点 我国政府的职能 政府工作的原则三条途径 坚持为人民服务的工作态度 树立求真务实的工作作风 坚持从群众中来到群

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