审计局审计工作实施方案.doc

审计局审计工作实施方案 导读：审计局审计工作实施方案为贯彻落实中华人民共和国审计法和x 审计条例，进一 步严肃财经纪律，维护经济秩序，加强宏观调控，服务经济发展。根 据上级审计机关 x 年度审计工作中央审计委员会第一次会议开启审计工作新纪元审计局审计工作实施方案为贯彻落实中华人民共和国审计法和x 审计条例，进一 步严肃财经纪律，维护经济秩序，加强宏观调控，服务经济发展。根 据上级审计机关 x 年度审计工作安排，结合我市实际情况，特制定 x 年度全市审计工作实施方案如下：一、总体要求 全面贯彻党的 x 和 x、x、x 全会精神以及全国、全省和 x 审计工 作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以全市经济工作会议确定的 各项重大任务为主线，以监督检查财务收支真实性、合法性、效益性 为基础，重点关注公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责 情况，进一步促进理好财、用好人、尽好职，实现对公共资金、国有 资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况审计监督全覆盖，为促 进 x 新一轮大发展作出新的贡献。 二、主要任务 （一）加强财政预（决）算审计。 1、加强市本级财政预算执行审计。围绕新修订的预算法， 重点关注全口径预算、支出预算管理和政策执行、政府性债务管理、 决算真实性、预决算公开等情况，进一步健全政府预算体系，推动深 化预算管理制度改革。对财政管理的各项资金、预算执行和乡镇财政 结算、国库缴拨以及地税部门 x 年度税收征管（抽审所属稽查分局、 办税大厅、大城分局）等情况进行审计，杜绝擅自调整预算及截留、挪用财政资金和违规征税、退税等问题，促使相关部门和单位依法行 政、依法理财，提高财政资金使用效益。2、加强乡镇（街办）财政决算审计。按照上级有关部门审计工 作要求，对田南、八景、x、建山、x 五个乡镇的 x 年度财政决算情 况进行审计。在摸清乡镇财政收支总体规模、结构的基础上，重点关 注财税政策落实情况、财政预决算的真实性、完整性和财政管理制度 的完整性、实效性。3、对国土资源局（含下属单位）、环保局、安监局三个单位的 x 年度财政预算执行情况进行审计，进一步规范部门单位的预决算编 报和管理，提高财政性资金使用效益。4、对工业园区管委会、建陶基地管委会、大城昌西文化产业园 区管委会、瑞阳新区建设管委会、人民医院、中医院、x 中学、x、x 中学、石脑中学十个单位 x 年度财务收支及绩效管理情况进行审计。5、对卫计委及下属单位的 x 年度财务收支情况进行全面审计。 重点关注部门及所属单位的预算编制执行、财政资金管理、政府采购、 落实八项规定以及三公经费、会议费、吃空饷、小金库、楼堂馆所建 设管理等情况，强化“收支两条线”管理，完善经济监管体制，提高 资金使用效益。（二）强化建设项目资金审计。 1、凡由单位自筹资金建设的项目，对资金来源、项目审批、税 费缴纳、工程招投标、项目预决算以及与建设项目资金相关的勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位财务收支情况进行全面审计监 督，重点对乡镇自筹资金进行基础设施建设工程领域进行审计。2、及时跟进瑞阳新区建设项目以及东西环路路桥、火车站前综 合体、昌粟高速公路连接线等项目的审计监督，重点加强对市财政投 （融）资建设的工业园区、建陶基地、大城昌西文化产业园基础设 施性工程的竣工决算审计。3、对所有使用国债、银行贷款、上级财政拨款资金进行建设的 水库除险加固、农业开发、土地整理、基本农田建设等专项资金且已 完工工程项目进行审计，确保资金专款专用。4、加大对建设项目资金违规管理使用的审计、处罚力度，严格 要求各建设单位未经竣工决算审计付款不能超过总造价的 70%。对 未严格按照 xx11 号文件规定执行而造成工程价款结算中多计付的， 一律按规定予以收缴，并视情况追究相关建设单位和人员责任。（三）开展领导干部经济责任审计。认真贯彻执行党政主要领 导和国有企业领导人经济责任审计规定（xx32 号）、x 经济责 任审计工作领导小组关于印发工作规则的通知（xx1 号）和x 领导干部任中经济责任审计实施办法有关规定，积极配合组织、纪 检、人事等部门，抓好党政机关、企事业单位、乡镇（街道、场）党 政“一把手”的离任审计。同时，结合乡镇换届工作，对全