环境管理_海洋生态环境保护概述

第八章海洋生态环境保护 第一节概述 一 海洋环境 海洋 是一种泛称 洋是地球上水体的中心 占地球表面的2 3 有太平洋 大西洋 印度洋和北冰洋 海是洋与陆地连接的部位 海洋环境通常包括海洋上方的大气 海洋水体 海水 海洋生物及海洋底质 以及海底矿藏 中国的渤海 黄海 东海 南海 都是北太平洋西部的陆缘海 通称中国近海 四海相连 总面积472 70 104km2 其中渤海面积为7 7 104km2 黄海为38 104km2 东海为77 104km2 南海为350 104km2 二 海洋环境自净能力 海洋环境通过自身的物理过程 化学过程 生物过程而使污染物的浓度 毒性降低乃至消失的能力 称为海洋环境自净能力 它也是一种资源 三 开发海洋资源的重要意义 1 海洋资源 是指来源 形成和存在的方式均直接与海水或海洋有关的资源 海水资源 可提取各种化学元素和制取淡水 海洋生物资源 鱼类 药用植物 经济藻类等 海底矿产资源 石油 天然气 锰结核等 海洋能源 潮汐能 波浪能等 海洋空间资源 可建海底居所 仓库等 海运资源 海洋自净能力 海洋旅游资源 2 开发海洋资源的重要意义总面积为3 6万亿平方公里的海洋 是地球陆地面积的2倍多 是地球上富饶而远未开发的资源宝库 以海水资源为例 海水中溶解有大量的各种物质 是食盐的重要来源 99 的溴都在海洋里 有 海洋元素 之称 总储量达100万亿吨 此外 海水中还有930亿吨碘 比陆地储量还多 据科学家计算 1km3的海水中含氯化钠 NaCl 2700多万吨 氯化镁 MgCl2 320万吨 碳酸镁 MgCO3 220万吨和硫酸镁 MgS04 120万吨 此外 海水中还含有贵重金属 以及放射性元素铀等 随着科技进步 海水淡化成本降低 海水将成为重要淡水来源 潮汐能 波浪能的开发利用将成为重要清洁能源 不仅如此 海洋生物资源 海底矿产 广大的海域和空间 将使海洋成为工业原料基地和重要的食物来源 药物来源 以及广阔的生活空间 海洋的富有 丰富的资源 博大的空间 吸引人们把生产和生活空间向海上推进 海洋开发有着广阔的前景 早在20世纪 科学家们就预言21世纪将是海洋的世纪 四 中国海洋资源开发现状及存在问题 1 中国海洋资源开发现状中国对海洋资源的开发与管理基本上是根据海洋自然资源属性形成开发产业 现已形成的海洋资源开发利用行业主要有海洋渔业 海洋水产养殖业 海洋交通运输业 海盐和盐化工业 海洋油气业 滨海旅游业 滨海砂矿 以及海水直接利用 海洋能资源开发 改革开放以来 海洋资源的开发已取得重大进展 中国的海盐产量居世界第一 海洋捕捞 海水养殖也已进入世界大国行列 1998年海水水产品产量为2312万吨 超过淡水水产品产量 海洋石油资源的开发方面 截止1997年底 中国已与18个国家和地区的67家石油公司签订了130多项合作勘探开发海洋石油的合同 海上已有20个油气田建成投产 中国港口建设和海运事业发展迅速 到1996年底 沿海已有深水泊位160多个 货物吞吐量达8亿多吨 客运量近7亿人次 集装箱运力居世界第4位 中国的海运事业已跻身于世界十大海运国的行列 中国的滨海城市气候宜人 景观秀丽 地跨3个气候带 有丰富的旅游资源 到1996年底 据沿海48个主要城市的统计 旅游外汇收入达43 3亿美元 此外 海洋能资源的开发也取得了明显的成果 据推算中国的海洋能资源的理论储量约为4 5亿kW 千瓦 已经查明潮汐能储量为1 1亿kW 年发电量可达2750亿kW h 千瓦时 度 近几年在海洋波浪的研究与开发利用方面进展较快 八五 后期建成中国第一个岸式波力实验基地 大万山20kW岸式波力实验电站 小麦岛8kW摆式波力实验电站 5kW浮式后弯管波力电船等 2 海洋资源开发利用的主要问题 海洋开发管理模式使海洋资源的综合优势和潜力不能有效地发挥海洋是一个流动的大生态系统 海洋资源相互依存 各种开发活动相互影响 而当前海洋资源的开发 管理 是按行业所属部门进行管理 这种管理模式是陆地各种资源开发部门管理职能向海洋的延伸 各部门从各自部门的利益出发考虑海洋资源开发与规划 不能综合考虑从整体上优化开发利用规划 使得海洋的综合优势和潜力不能有效的发挥 海洋资源开发与保护的政策 法规亟待完善中国现已制定海洋资源开发保护的法律法规 绝大多数都是单行法规 缺乏能调节行业矛盾的综合性管理法规 区域性管理法规和海洋基本法 有的法规不配套 不系统 基本上是陆上法规的海上延伸 缺乏对海洋这个特定区域固有特征的考虑 从而给依法管理海洋带来很大困难 海洋资源可持续利用的观念淡薄沿海8个省 1个自治区和包括2个直辖市在内的50个城市 对海洋资源的开发利用都很重视 海洋经济发展效益明显 21世纪是海洋的世纪 应加快向海洋进军的步伐已成为共识 有些省已提出建立 海上 省名 即到2010年这个省陆上经济和社会发展的GDP 国民生产总值 与海洋经济发展的GDP相等 对海洋资源的开发利用 提出如此宏伟的目标 令人振奋 但遗憾的是由于可持续发展观念的淡薄 这些宏伟的海洋资源开发规划强调经济增长速度 而忽视了合理开发和保护 也没考虑到海洋资源的培育和增值 第八章海洋生态环境保护 第二节海洋污染的现状及影响特点 一 海洋的污染 含义 由于人类的活动改变了海洋的原来状态 使人类和生物在海洋中的各种活动受到不利的影响 二 海洋污染物质及污染途径 1 海洋污染物质是指由于人类活动而进入海洋并破坏海洋生态平衡和造成有害影响的物质 2 污染物进入海洋的途径海洋污染物质是指由于人类活动而进入海洋并破坏海洋生态平衡和造成有害影响的物质 这种污染物质及其来源和影响 可以简单归纳如下表 海洋污染及其影响 非常大 十 大 微量 不详 可忽略不计 0 潜在性危害 海洋污染源可分为 城市生活污水与生产排水及废弃物 农药及农业废弃物 船舶 飞机及海上设施 原子能的生产与应用和军事活动等五项 污染的影响包括 对海上人类活动的妨害和环境舒适性的减退等四项 由上表可见 引起海洋污染的物质种类繁多 从重金属到放射性元素 从无机物到营养分和食品 从石油到农药 从液体到固体 从物质到能量 如废热 都是海洋的污染物质 这些物质进入海洋后 轻则破坏沿海环境 损害生物资源 重则危及人类健康 污染物质进入海洋有三种途径 第一种途径是由陆地通过河川流入海中 如工业污水和生活污水排入河流 随河水流入海洋 其次是污染物质先扩散到大气中 再被带入海水 如农药 DDT BHC 狄氏杀虫剂等 核试验的放射性物质等 这种途径会使局部海域的海水污染在较短的时间内扩展为全球规模的污染 第三种途径是工业废水或生活废弃物直接向海中排放或投弃 或由航行中的船舶排弃或海底管道发生事故滴漏排放等 其中以油污染和废热污染尤其严重 3 海洋污染的种类据报道 人类每年向海洋倾倒约600 1000万吨石油 约1万吨汞 约25万吨铜 约390万吨锌 约30万吨铅 约100万吨有机氯农药 由此而造成的海洋污染使海洋环境状况不断恶化 乃至发生海洋污染灾害 海洋污染大致分为以下几种 石油污染石油污染最大的污染源是陆源性排放 即河流 工矿企业排污口 港口油库 沿岸工程和输油管道等排油 我国这样的沿海石油排放污染源约有200多处 每年入海油量约10万吨以上 当沿岸石油企业发生溢油事故时 污染就更为严重 如1989年山东黄岛油库爆炸起火 造成630多吨石油流入胶州湾 使当地海洋生物资源受到危害 近几年海上石油运输事故也时有发生 导致大量原油泄入海洋 1989年11月24日 美国油轮 瓦尔德兹 号在阿拉斯加威廉王子湾附近触礁 约有4 5万吨原油流入海洋 成为其历史上最大的一起原油泄漏事故 遭到破坏的生态环境估计10年后才能恢复 另外 油气田开发和油井失事可导致全世界每年约100万吨的石油流入海洋 赤潮由于大量陆源污染物向海洋超标排放 使入海河口 内湾和沿岸水域富营养化 导致某些浮游植物大量繁殖 形成赤潮 据统计 我国沿海30多年来共发生较大的赤潮40多起 给海洋渔业资源和沿岸海水养殖业造成重大损失 毒物污染向海洋排放污水量最大的是化学工业污水 占入海总污水量的32 1 此类废水含大量有毒物质 如汞 氯化物等 且毒性强 化学性质稳定 往往造成海域的严重污染 杀虫剂 特别是有机氯杀虫剂 XO 也是对海洋污染较严重的毒物 XO 主要是通过陆地径流和大气降水两个途径进入海洋 据估计 排放于大气中的XO 约有25 随大气降水进入海洋 XO 属高稳定性物质 其在海洋生态系统中的半衰期为几十年或上百年 塑料垃圾据报道 全世界每年抛入海洋中的塑料垃圾达660万吨 每天约有639000个塑料容器被抛入大海 对海洋动物和海鸟造成一定程度的危害 海洋环境中塑料垃圾主要来自船只的抛入 河流输入 沿岸工厂废水排放及滨海旅游者 其构成主要是渔具 渔网 包装材料和塑料原材料等 塑料垃圾不仅会影响船只正常行驶和影响沿岸风景 而且其所含有毒物质还有可能溶于水中 严重威胁近岸渔业的发展 核污染核工业有控制地向海洋排放放射性物质和核动力舰船对海洋造成的放射性污染 也应引起足够的重视 海洋人工放射性主要来自大气核试验沉降灰 深海核废物处置 同位素应用排污及海上核事故等 虽然研究表明 人为造成的放射性仅占海洋整个环境放射性的4 左右 但其影响仍是不可忽视的 目前世界海洋已被锶90和铯137这两种放射性同位素所污染 其在动物体内的含量已达到可以检出的程度 4 世界上污染严重的海域 日本的近海污染日本海岸漫延弯曲 沿岸海域与太平洋水流交换不良 故容易受到污染 由于含有各种毒物的工业废水的排入 使日本几乎所有的近海海域 如东京湾 伊势湾 洞海湾等都遭到了严重污染 沿岸海域的透明度显著下峰 海水呈赤褐色甚至墨色 渔业资源遭到破坏 捕鱼量逐年减少 一些水产品 如鲈鱼 樱虾濒于绝迹 而一些具有油味的鱼 被铜严重污染的绿色牡蛎 有烂斑的海带却大量出现 因食用被污染的海产品而患病的人也越来起多 1974年日本海洋污染事故2366起 平均每天发生6 48起 是1970年的5 4倍 1971年的1 5倍 这说明 日本沿岸海域污染现象 在七十年代中期 逐年上升 濑户内海是日本最大的内海 曾以山青水秀而著名 现在由于污染而变成了巨大的脏水坑 全国海洋污染事故曾约有50 发生在这里 内海中有1 3的海底生物根本无法生存 1 3不能供生物游息 海底全为散发着臭味的污泥 变成了 死的海洋 或生物的坟墓 美国的沿岸海域污染美国东西两岸都有强大的海流 海水的扩散 稀释能力很强 但由于大量的工业废水和每年上万起漏油事件以及其它污染事件的发生 使美国从海岸到水深2 5米的近海海域均遭到严重污染 据报道 美国向海洋排放的工业废弃物约占全世界的1 5 仅废水每年就达200多亿吨 其耗氧量是一般城市废水的3 4倍 还含有浓度很高的氰化物 酚 砷等剧毒物质和铅 镉 铬 铜 汞等金属以及总量为160多万居里的放射性物质 结果 近海海域严重污染 沿岸面积的8 约49万公顷 海滩上的贝类不能食用 同时 鱼类受害的事例也急剧增加 1970年 埃斯卡诺巴湾因水质污染仅步鱼就死了几百万尾 现在 87 的箭鱼体内汞的含量超过安全范围 其它鱼的汞含量也很高 虽然美国当局被迫宣布十几种鱼因汞污染不能食用 但目前美国仍有1 3的人中面临着汞中毒的危险 地中海和波罗的海的污染该两海域同时受若干发达国家的工业污染 情况十分严重 地中海的生物有被消灭的危险 西班牙每天向这里倾倒2 3千吨铅矿渣 法国一家铝矿加工厂每年倾入2 3千吨废物 其中的氧化铁使该海域350米以下的深层海水变成红棕色 使鱼类不能生活 底栖动物也全部死亡 地中海近岸的80 海滩已被石油严重污染 该处的海生动物群 藻类 蟹 软体动物 海星和海胆等实际上已经绝迹 波罗的海受重金属和农药等有毒物质的严重污染 鱼内汞含量高达1毫克 公斤 鲜鱼 以上 鱼 海豹等体内二氯二苯基三氯乙烷 DDT 和多氯联苯 PCB 的含量都很高 来自含磷洗涤剂及化肥中的磷 已使该海域表层水的磷酸盐含量高达1 3微克 升 1967年数据 使浮游植物迅速繁殖 以至深层水溶解氧含量大大减少 并出现了无氧区和产生硫化氢气体区 波罗的海的大部分海底被含硫化氢的海水所覆盖 将变成有生命的 海洋荒漠 我国近海海域的污染我国渤海 黄海 东海和南海各海域的污染也很严重 虽然汞 镉 铅污染的浓度仍在允许标准之内 但还是有超标的高值区 然而 石油和COD在各海域中均超标 局部海域中石油的平均浓度达0 078毫克 升 COD为10毫克 升 石油超标海域的总面积达11 6万平方公里 占调查面积的33 7 以各种污染物计 我国近海海域中污染最严重的是渤海 由于海水污染对部分海域已造成鱼场外延 鱼群死亡 有些滩涂养殖场荒废 一些珍贵的海生资源正在丧失 对此 绝不容轻视 三 海洋污染的特点 1 污染源广2 持续性强3 扩散范围大4 控制复杂 四 海洋污染对环境的影响 1 海水的混浊2 油污染的影响3 赤潮危害4 污染物质的浓集5 海洋热污染 第八章海洋生态环境保护 第三节我国海洋环境污染及生态破坏 一 我国海洋环境及生态破坏的现状及原因分析 1 现状2 原因分析 排污量不断增长 海洋纳污能力有限 仅以工业污染物为控制对象 收效不大 没有以生态理论为指导制定综合防治对策 二 海洋环境污染与生态破坏的危害 1 海洋环境污染的危害 近海环境污染对水产资源的不良影响 内湾 外海 海洋环境污染对人体