行政总务_行政公文写作教材

二 公文的分类 公文可以从以下几个方面进行分类 三 公文的特点 作者的法定性 特定的体式性 传达的时间性 严格的程序性 法定的权威性 明确的公务性 公文的特点 四 公文的作用 法规和准绳作用 明法 领导与指导作用 传令 宣传教育作用 宣教 公务联系作用 纽带 凭证记载作用 凭籍 五 公文格式 公文格式 也称公文体式 它是公文通用的纸张要求 印制要求及公文书面结构各组成要素排列顺序和标识规则的总和 这种格式是公文的形式标志 它不仅可以区别于应用文的其它文种 而且也表示出公文的法规性 使公文更好地发挥效用 公文的书面格式 1 眉首区 公文份数序号 秘密等级和保密期限 紧急程度 发文机关标识 发文字号 签发人等2 主体区 公文标题 主送机关 公文正文 附件 成文时间 印章 附注等3 版记区 主题词 抄送单位 印发机关和印发日期等 公文格式的外观格式 1 用纸格式 A4型 幅面210 297mm 版面尺寸上白边 天头 空37mm 订口 左白边 空28mm 2 排版格式 正文使用3号仿宋体字 字形有小标宋体 黑体 楷体等 一般每面排22行 每行排28个字 3 印装格式 左侧装订 不掉页 包本公文的封面与书芯不脱落 后背平整 不空 两页页码之间误差不超过4mm 4 书面格式 六 公文处理的任务 公文处理 收文 发文 立卷 归档等特点 严肃性 辅助性和应用性 原则 实事求是 精简 高效要求 及时 准确 安全 七 公文处理程序图 一 公文收文处理程序签收 登记 分发 拟办 批办 承办 催办 注办 二 公文发文处理程序图拟稿 会商 核稿 签发 注发 缮印 校对 用印 分装 传递 第二节命决类公文 一 命决类文件的写作特点 内容针对实际 意见切合下情 行文严肃决断 态度质直不傲 语言简洁确切 文风平实庄重 二 命令的写作 1 概述命令 令 适用于依照有关法律规定发布行政法规和规章 宣布实行重大强制性行政措施 奖惩有关人员 撤销下级机关不适当的决定 命令 令 最大的特点是具有强制性和权威性 命令 令 按其内容和作用可以分为 公布令 颁布令 行政令 嘉奖令等 3 命令的写法 公布令标题 由发文机关和文种组成 即由发令机关名称或机关领导人职务名称和令组成 公布令如中华人民共和国主席令发文机关文种令号 标注在标题下面 正文 公布对象 公布依据 公布决定落款 发令机关名称或发令机关领导人职务名称和姓名 最后注明发令时间 嘉奖令标题 一般为完整式标题 即由发文机关 事由 文种三部分组成 且发文机关与事由之间多用介词 对 联接 如 国务院对民航王仪轩机组的嘉奖令 正文 由嘉奖缘由 嘉奖内容 希望要求组成 三 决定的写作 1 概述决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排 3 决定的写法标题 一般是完整式标题 即由发文机关 事由 文种组成 有时可省略发文机关 直接由事由 文种组成 正文 开头 即做出决定的根据缘由 主体 即决定事项 结尾 即执行要求或提出号召 第三节知照类公文 一 知照类文件的写作特点 语言明白晓畅 通俗易懂 结构自然紧凑 篇幅短小 以具体的叙述和说明的方式行文 3 公告的写法 1 标题 公告的标题常见的有三种形式 一种是写明事由和文种 如 关于夏时制的公告 其二是只写明制发机关和文种 省去事由 如 全国人民代表大会常务委员会公告 第三种是完整式标题 包括发文机关 事由和文种 如 中国人民银行关于进一步改革外汇管理体制的公告 2 正文 公告的正文一般由依据 事项和结语组成 一般公告的开头要简明扼要地写出公告的依据 有时也可以不写 如果内容事项较多 则可分条 列点写出 公告的结尾 多用 现予公告 或 特此公告 等 也可以提出要求作结尾 也可不写结语 3 落款发文机关的名称和发文日期标注在正文末尾落款处 有的在标题中已标明 落款处则可省去不写 也可在重要的公告落款处除注明发文机关和日期外 还标明发布地点 三 通告的写作 1 概述通告是适用于公布社会各有关方面应当遵守或周知事项的公文文种 一般分为周知性通告和制约性通告 3 通告的写法 1 标题一种由发文机关 事由 文种三部分构成 如 国务院关于保障民用航空安全的通告 一种是省去事由 只写发文单位与文种 如 武汉市教育局通告 2 正文 通告的正文一般有开头 主体 结尾三部分构成开头概述发文的缘由或目的 主体写明通告事项 事项的写作要求按照其性质特点分类写清楚 内容不能重叠 也不能交叉 结尾写明执行要求等 管用的结束语有 特此通告 或 此告 等 结尾也可以省略 3 落款在正文右下方标注成文日期 并且加盖发文机关的公章 四 通知的写法 1 概述通知适用于批转下级机关的公文 转发上级机关和不相隶属机关的公文 发布规章 传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项 任免和聘用干部 2 通知的种类指示性通知批转性通知转发性通知发布性通知任免通知事项性通知会议通知 4 通知的写法标题 一般应为完整式标题 即由发文机关 事由 文种组成 对于特殊情况的通知 应在文种前加上特殊说明 如 紧急通知 联合通知 重要通知 补充通知 等 正文 通知缘由 简要写明发出此通知的原因 目的等 通知事项 明确具体 条理清楚地写出通知的内容 执行要求 提出的希望和要求 五 通报的写法 1 概述通报 适用于表彰先进 批评错误 传达重要精神或者情况 从通报的适用范围来看 通报可以分为三种 表彰性通报 批评性通报 情况通报 3 通报的写法表彰性 批评性通报的正文一般包括 通报事项 具体叙述事件的起因 发展 结果 如事件发生的时间 地点 背景 有关单位和人员 基本过程 主要情节 后果和影响等 分析概括 对所通报的事件进行必要的分析 找出取得成绩或出现问题的原因及所体现出的精神 经验 教训等 揭示问题的实质 概括说明事件的意义 处理决定 对有关单位和人员进行具体的表彰和处分 号召 要求或希望等 通知 通告 通报的区别 通知 是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件 让对象知道或执行的公文 通知的应用极为广泛 下达指示 布置工作 传达有关事项 传达领导意见 任免干部 决定具体问题 都可以用通知 上级机关对下级机关可以用通知 平行机关之间有时也可以用通知 通告 适用于公布社会各有关方面应当遵循或者周知的事项的公文文体 本类两种 被称为发布性公文或知照性文告 中心是晓喻告语 就是把欲使接收者知晓的情况 事体 规定 要求发布出去 或者说是告知 关照道有关方面 由于告白的对象范围广泛 一体周知 所以又称 周知性文章 通报 适用于表彰先进 批评错误 传达重要精神或情况 通报的特点 1 内容的真实性 真实是通报的生命 通报的任何情况 事实都必须是真实的 不能有差错 2 目的的告知性 要求受文单位了解 协助 执行和办理的知照性公文 第四节报请类公文 一 报请类文件的写作特点 以具体的事实和数据为主要材料 以概叙为主要表达方式 以通俗生动的语言行文 二 议案的写法 1 概述议案 在人大 办法 中给的定义是 适用于根据法定程序 有关机构向人大及其常委会提请审议的事项 在行政 办法 中给的定义是 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项 这两个议案定义有一个共同特点 都是围绕人大这个中心进行行文的文种 所不同的是 人大议案的行文主体是多元化的 适用范围广泛 行政议案的行文主体只政府一家 适用范围单一 2 议案程序议案须经过议案的提出 初步审议 正式辩论 修正 表决 通过和公布等过程 议案一般由享有提案权的机关或个人提出 所提内容必须是属于议事机关职权范围内的事项 例文1 国务院关于提请审议 中华人民共和国税收征收管理法 草案 的议案全国人民代表大会常务委员会 税收是国家财政收入的主要来源 宏观调控的重要经济杠杆 在我国社会主义现代化建设中 税务机关担负着十分繁重的任务 为了完善税收法制建设 保证国家各项税收法律 法规的贯彻实施 加强税收征管工作 国务院认为 制定法律 强化税收征收管理是十分必要的 为此 在认真调查研究 总结我国税收征管工作实践经验和广泛听取意见的基础上 拟订了 中华人民共和国税收征收管理法 草案 这个草案已经国务院常务会议讨论通过 现提请审议 国务院总理 年二月十一日 3 议案的特点 1 内容的法规性和政策性内容多是有关国家主权 权力和利益 重要法律法规 国家机关主要领导人的任免等 这些事项政策性和法规性都很强 经人民代表大会审议后 有的还可以立法 形成法规 2 行文的定向性议案只能由各级人民政府行文 议案只能向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会行文 4 议案的主要类型 1 立法议案指用于提请审议法律和法规的议案 2 政治议案指用于提请审议办理重大政治事项和重大问题的方案或意见的议案 例如外交方面的重大原则问题 民族问题 国家主权问题 民主 法制问题等 3 任免议案指用于提请审议决定政府和国家机关主要领导人 国家驻外机构主要负责人任免的议案 6 议案的写法 议案内容包括标题 正文 签署三部分 1 议案的标题议案的标题由发文机关 事由 文种构成 不能省略其中的任何一项 例如 国务院关于提请审议 中华人民共和国税收征收管理法 草案 的议案 2 议案的正文原由议案的原由是提请审议批准事项的理由和依据 即为什么提出议案 原由一般要求写得概括准确 说明提请审议事项的意义 作用以及有关背景 事项议案的事项是在议案中提出要求审议的具体事项 不需分析说明 是什么就写什么 简单明了 有的议案要说明的东西较多 则把说明文字作为附件附上 如果议案事项是提请任免领导人 直接列出要求任免什么人 什么职务即可 2 议案的正文结语议案的结语 主要用于提出请求 一般句子为 现提请审议 现提请审议 并请做出批准的决定 请审议决定 等 3 议案的签署议案一般以行政机关负责人名义签署 如用国务院名义提交的 署国务院总理的姓名 三 报告的写法 1 概述报告 适用于向上级机关汇报工作 反映情况 提出建议 答复上级机关的询问 2 报告的特点汇报性 这是报告的本质特征 报告的目的就是使下情上达 让上级了解情况 掌握动态 沟通性 报告能使下情上达 使上级了解下级 从而实现上下级沟通 密切上下关系 陈述性 报告汇报工作 反映情况 或答复上级有关询问 所用的表达方式是叙述和说明 因而具有陈述性 3 报告的类型按性质分 有综合报告和专题报告 按呈报的态度分 有主动报告和被动报告 按内容分 有工作报告 情况报告按作用分 有汇报报告 答复报告和递送报告等 5 报告的写法 报告一般由标题 正文 落款和成文日期组成 1 标题报告标题主要有两种形式 1 由 发文机关 事由 文种 三部分组成 如 河北省人民政府关于工业生产情况的报告 2 由 事由 文种 两部分组成 如 关于发挥先进人物作用推动学赶先进活动的报告 主送机关报告是上行文 一般只有一个主送机关 2 正文报告正文一般由开头 主体和结尾三部分组成 开头 交代报告的原由 依据 目的 意义等 末句一般用惯用语 现将 报告 汇报 如下 作过渡 承上启下引出报告的主体内容 主体 是报告的具体内容部分 一般包括基本情况 主要成绩或经验体会 存在的问题和下一步的打算 写这一部分要注意围绕主旨 突出重点 还要层次分明 条理清晰 一般采用并列式结构 分项列点写 每点经验 体会 意见 习惯上用序码标明 并在段首设置段旨句 也可将它们写成小标题 结尾 通常用惯用语结尾 报告的结语有 特此报告 专此报告 以上报告 如有不妥 请指正 以上报告 请审阅 等等 3 落款单独行文 可以省落款 4 成文日期用汉字的小写数字完整标识年 月 日 四 请示的写法 1 概述请示是下级机关向上级机关请求决断 指示 批示或批准事项所使用的呈批性公文 具体而言 请示的适用范围主要有如下几个方面 属超出本机关的工作职权范围须经请示批准才能办理的 对国家的有关方针政策或上级机关的有关规定 决定等不甚了解或有不同理解 需请上级机关解释或重新审定的 工作中出现了新情况 新问题 必须处理却又无章可循 无法可依 有待上级机关批示的 遇到本机关职权范围内很难克服或无力克服的困难 需请上级机关支持 帮助的 属涉及全局性或普遍性的而本机关无法独立解决的工作困难和问题 必须请示上级机关以求得到上级机关的协调和帮助 2 请示的特点现实性 请示总是请示单位在实际工作中遇到无力 无权或不知怎么解决的问题或事情 须经上级指示 批准才能实施时使用 因此 请示的事项总是现实中存在的问题 向上级请示 就是为了解决现实问题 所以 请示的现实性相当突出 单一性 请示要求一事一文 以便于上级处理 呈请性 就是在请示中必须提出明确的请示事项 这是请示文种的本质特性 没有请示事项 就不是请示了 期复性 请示事项在未获上级答复时 不能实施 所以下级都期望上级能及早批复请示 3 请示的类型 请求指示的请示涉及的是下级机关对政策 方针 在认识上不明确 不理解 或对新问题 新情况不知如何处理的问题 请求批准的请示所涉及的 是下级机关限于自己的职权 无权自己办理或决定的事项 请求支持 帮助的请示这类请示所涉及的 是下级机关遇到了仅靠自己的力量 已很难克服或无法克服的困难 5 请示的写法 请示一般由标题 主送机关 正文 落款和成文日期组成 标题请示常用 发文机关 事由 文种 和 事由 文种 两种标题形式 主送机关请示只能有一个主送机关 不允许多头请示 正文请示的正文一般分 开头 主体 结尾 三层写 开头 写请示的原由 原由要写充分 主体 写请示的事项 事项要写明确 结尾 用惯用语收尾 常用的惯用语有 当否 请批示 妥否 请批复 以上请示请审批 以上请示 请予批准 等等 要根据写作意图选择最恰当的结语 请示不能省写结束语 落款若是单独发文 则可不落款 成文日期用汉字小写数字完整写出年 月 日 报告与请示虽同属典型的上行文 却有严格的区别 具体表现在三个方面 1 内容上 请示带 请示事项 报告 不得夹带请示事项 2 使用时间上 请示在事前 报告在事后或事中 3 处理上 请示必须 批复 或 函复 报告不需 批复 或 函复 报告与请示的区别 五 批复的写法 1 概述答复下级机关的请示事项 先有请示 后有批复 批复是下行文 2 批复的特点被动性依赖请示而被动行文 针对性针对性体现在两个方面 一是批复内容必须紧扣请示的内容 请示什么就批复什么 二是谁请示就给谁批复 权威性批复是上级机关领导意图和领导权威的具体体现 批复对下级机关具有行政约束力 准许怎样做 不准许怎样做 应该怎样认识和理解 不应该怎样认识和理解 3 批复的类型 请求指示性批复即对下级机关领会不准 不甚了解的有关方针政策 或上级机关的有关规定 决定 作出的解释性 指示性的答复 请求批准性批复即对下级机关请求办理 请求处理的事项表明态度的答复 请求支持 帮助性批复即针对下级机关在遇到难于解决 无力克服的困难时 而提出请求支持或帮助的请示所作的答复 5 批复的写法 一 标题批复的标题比较复杂 有的批复标题还比较长 通常有下列几种写法 由发文机关 批复事项 行文对象和文种构成如 总公司关于扩建业务大楼给第三分公司的批复 由发文机关 事由和文种构成如 国务院关于编纂中华大辞典问题的批复 由上级机关态度 事由和文种构成如 关于同意人文社科系举办秘书训练班的批复 由发文机关 请示标题和文种构成如 市人民政府对 关于处理沿江路3号商业大厦失火事故的请示 的批复 二 正文正文一般由批复引语 批复事项和批复结语组成 批复引语批复引语的写作规定 先引请示标题 再引发文字号 发文字号应加圆括号 如 你公司 关于 的请示 19 号 收悉 批复事项针对请示事项给予明确答复或具体指示 一文一批复 同意有关请示的批复 不必阐述批复理由 表明同意态度即可 若不同意请示事项 或对下级机关要求的支持和帮助难以满足 则除在批复中表明态度外 一般还需要适当说明理由 以使对方能较好地接受 并及时作出相应的工作安排 批复结语写上 特此批复 此复 等 六 意见的写法 1 概述意见适用于对重要问题提出见解和处理办法 2 意见的特点 使用单位的广泛性党政机关常用 人民团体 企事业单位也常用 上级机关可用 基层组织也可用 行文的多向性可以上行 下行 平行 作用的多样性意见可以表明主张 做出计划 阐明工作的原则 方法和要求 提出工作见解 建议和参考意见 对有关专门工作做出评估 批评 鉴定和咨询 有的意见还会成为重要法规的探索 过渡性文件 弹性作为上行文 向上级机关提出的建议 上级机关可以采纳 也可不采纳 作为下行文 不像命令 决定是硬性规定 具有变通性 语言不强硬威严 留有灵活掌握的余地 甚至只供参考而无明确的执行要求 平行文的意见 受文单位对意见的处理一样具有机动灵活性 留有余地 3 意见的类型 指导性意见是下行文是上级机关对有关问题或有关工作 提出政策性 倾向性观点 或对某项工作规定目标 任务 或提出措施 方法和步骤一类实施要求 这种意见有一定的行政约束力 也有变通性 不宜以决定 命令 通知的工作部署 多以指导性意见行文 建议性意见上行文它分为 呈报类建议意见 下级机关就某方面的工作 提出建议 献计献策 供上级决策参考或认可 不请求上级处理 呈转类建议意见 下级机关就某方面的工作 提出建议 设想和打算 呈报上级机关审定并请求批转有关单位执行此类意见经上级机关批转 就成为了上级的指导性意见 呈报类建议意见和呈转类建议意见 一般来说也可以由建议性报告行文 评估性意见即业务职能部门或专业机构 就某项专门工作 业务工作在经过鉴定 评议后 得出的送交有关方面的鉴定性 结论性意见 5 意见的写法 标题完全式标题由发文机关 事由和文种组成 下行意见一般用完全式标题 上行意见通常省略发文机关 主送机关上行意见和平行意见均有主送机关 评估性意见和下行意见可以省略主送机关 正文 指导性意见是下行意见 开头 一般先交代当前某项工作存在的背景 问题 继而写目的句 为了 现提出如下意见 事项 提出对某项工作的政策性 倾向性意见 或者对完成某项工作提出措施 方法和步骤一类实施要求 结语 通常用 以上意见 请结合实际情况贯彻执行 类语 建议性意见对于上行建议性意见 开头 与指导性意见类似 写明提出意见的依据 背景和目的 事项 对有关问题或某项工作提出见解 建议或解决办法 事项部分要符合政策法规 有理有据 具有合理性或可操作性 结语 呈报类建议意见多用 以上意见供领导决策参考 以上意见供参考 呈转类建议意见多用 以上意见如无不妥 请上级批转 执行 对于平行建设性意见 开头 写行文的缘由 背景 事项 写对有关事项或问题的建议 结语 多用 以上意见供兄弟单位参考 类语 评估性意见正文一般开门见山 以 现对 提出如下鉴定意见 引出具体结论后即作结 结论要具针对性 科学性 落款在正文右下方写明发文机关和成文时间 第五节其他类公文 一 函1 函的概述函 适用于不相隶属机关之间相互商洽工作 询问和答复问题 向有关主管部门请求批准等 2 函的种类函的种类 从格式上看 可分为公函和便函 从行文方向上看 可分为发函和复函 从内容上看 可分为商洽函 询问函 答复函 请批函 知照函 函与请示的区别使用函还是请示 主要依据发文机关与受文机关的关系 函主要用于平级单位之间 不相隶属单位之间以及有业务上的主管和被主管关系的单位之间的工作往来 向主管单位请求批准有关事项 主管单位用复函批准请求事项 请示则用于有隶属关系的上下级机关之间 下级机关用请示向上级机关行文请求指示批准重要事项 因此 在使用请示和函时 我们首先要弄清发文机关和受文机关的关系 然后才能确定用什么文种 3 函的作用 函 有下列三方面的作用 一 相互商洽工作 如调动干部 联系参观 学习 联系业务 邀请参观指导 二 询问和答复问题 如天津市民政局向民政部门询问的 关于机关离休干部病故抚恤问题 的问题以及民政部对此问题的答复 都是用 函 的形式 三 向有关主管部门请求批准 如 民政部关于请安排每年生产三百辆火葬运尸专用车的函 就是为向国家计划委员会请求批准而发的 函与批复的区别函有发函与复函之分 复函是用于回复不相隶属机关来函提出的事项 批复则是用来批准答复下级机关的请示 从使用范围来看 函比批复更广泛 使用更灵活 国务院办公厅关于同意发行特种邮票时使用国旗国徽图案的复函 信息产业部 你部 关于申请授权使用国旗国徽图案的函 信部办函 2003 363号 和 关于补充说明申请授权使用国旗国徽图案情况的函 信部办函 2003 342号 收悉 经研究并报领导同志批准 同意国家邮政局在2004年国庆节发行的 国旗国徽 特种邮票上使用国旗和国徽标准图案 望正确使用 切实维护国旗国徽尊严 特此复函 国务院办公厅 印章 二 三年十一月七日 5 函的写法 标题主送机关正文落款 印章 函的结构 一 标题函的标题通常由发文机关 事由 文种组成 例 淄博职业学院关于商洽 同志调动工作事宜的函淄博市人民政府办公厅关于临时工能否执罚问题请示的复函 二 主送机关函的行文对象一般情况下是明确 单一的 所以多数函的主送机关只有一个 但有时内容涉及部门多 也有排列多个主送机关的情况 三 正文 开头 主要用来说明发函的根据 目的 原因等 如果是复函 则先引用对方来函的标题 发文字号 然后再交代根据 说明缘由 常用 现将有关问题说明 函复 如下 等过渡主体 说明致函事项 无论是商洽工作 询问和答复问题 还是向有关主管部门请求批准事项等 都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题 意见叙写清楚 结语 特此函达 特此函商 特此函询 特此函告 请即复函 特此函复 正文 四 落款 印章 单一机关行文不用落款 盖印章生效 公章盖在成文日期上 成文日期要写明年 月 日 用小写汉字书写 位于正文下方偏右 案例欣赏中国科学院电子研究所关于建立全面协作关系的函电子科技大学 近年来 我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持 取得了一定的成绩 建立了良好的协作基础 为了巩固成果 建议我们双方今后能进一步在学术思想 科学研究 人员培训 仪器设备等方面建立全面的交流协作关系 特提出如下意见 略 特此函达 希研究见复 中国科学院电子研究所 章 二 五年一月十日 函例文 2 会议纪要的种类会议纪要根据适用范围 内容和作用 分为两种类型 1 工作会议纪要 2 协商交流性会议纪要 3 会议纪要的特点 综合性 会议纪要是在对会议中各种材料 与会人员的发言以及会议简报等等进行综合分析和概括提炼基础上形成的 它具有整理和提要的基本特点 备考性 一些会议纪要主要不是为了贯彻执行 而是向上汇报或向下通报 必要时可作查阅之用 指导性 这一特性包含两层含义 一是会议本身的权威性 二是会议纪要集中反映了会议的主要精神和决定事项 因而纪要一经下发 将对有关单位和人员产生约束力 起着类似于指示 决定或决议等指挥性公文的作用 会议纪要还可以作为与会同志向单位领导汇报 向群众传达的文字依据 会议纪要与会议记录的区别 性质不同 会议记录是讨论发言的实录 属事务文书 会议纪要只记要点 是法定行政公文 功能不同 会议记录一般不公开 无须传达或传阅 只作资料存档 会议纪要通常要在一定范围内传达或传阅 要求贯彻执行 5 会议纪要的写作 会议纪要的格式会议纪要的版头有两种形式 一种直接套用公文下行文版头 一种是专门设计的版头 如 部常务会议纪要第 期 部办公厅编印 年 月 日 会议纪要的标题一般有两种形式 会议召开单位 会议名称 文种构成 会议名称 文种构成 如 全省林业局长会议纪要 会议纪要的正文一般由三部分组成 会议概况 交代会议概况 包括会议进行的时间 地点 届次 组织者 出席和列席人员名单 主持人 会议议程和进行情况以及对会议的总体评价等 会议的精神和议定事项 主要反映会议的主要精神 讨论意见和议决事项等 写作时要注意紧紧围绕中心议题 把会议的基本精神 特别是会议形成的决定 决议 准确地概述清楚 结尾部分 一般是向收文单位提出希望和要求 有的会议纪要没有结尾部分 主体内容写完 全文就结束 二 综述式会议纪要 这种写法是把会议的基本情况 讨论研究的主要问题 与会人员的认识 议定的有关事项 包括解决问题的措施 办法和要求等 用概括