以建设特色产业基地为抓手促进区域块状经济快速发展.docx

促进区域块状经济快速发展永嘉于 2001 年被列为特种泵阀省级高新技术特色产业基地，2005 年被国家科技主管部门认定为国 家火炬计划永嘉特种泵阀产业基地。近年来，我们紧 紧围绕产业创新能力提高、技术升级、区域品牌打造 这一主线，本着求真务实、创新创业的原则，全力开 展基地创新工作，取得了显著成果。2004 年，泵阀产 业实现产值 75 亿元，同比增长 30% ，占全县工业总 产值的 31.5%，比上一年增加了 7 个百分点，出口创 汇 6.5 亿元人民币，同比增长 70%，税收从全县支柱 产业的第二位跃升至第一位。基地现有国家级高新技 术企业 2 家，江苏省高新技术企业 7 家，成员企业 50 家，其中骨干企业 5 家，基地企业实现产值 41 亿元。 一、主要做法1.研究发展战略，引导推动产业健康发展 战略眼光和科学管理方法是加快基地建设、推进产业升级的有效手段，是促进产业持续、健康、快速发展的重要措施。为此，我们加强了几方面工作：一 是健全管理体制与机制。基地获得批准后，我们把基 地建设的有关要求和下一步的工作打算向县政府主要 领导做了专题汇报。领导对此非常重视，并将其列入 政府工作的议事日程，进一步理顺了与东瓯工业园区 及有关部门的关系，明确了基地办公室的主要职责和 工作重点，使管理工作更加有目标、有重点、有抓手。 二是研究工作重点。邀请中国通用机械行业协会、县 有关部门、基地成员企业的领导、专家召开座谈会， 从国内外行业发展角度，站在永嘉县泵阀行业进一步 发展的战略高度，深刻地剖析发展过程中存在的问 题。大家一致认为，要把基地创新体系建设，关键共 性、配套性技术及高参数智能化的特种泵阀产品开发，用信息技术改造泵阀行业，人才的引进与培育等 永嘉县科技局 傅朝宗 应建忠 汪世敏以建设特色产业基地为抓手基地企业加工车间永嘉特种泵阀产业基地方面作为下一步工作的重点。三是完善规划体系。根据永嘉县“十五”泵阀行业科技进步纲要和永 嘉县泵阀产业重大科技攻关专项实施方案及专家的 意见和建议，提高泵阀行业科技竞争力。为了培育基 地骨干企业、塑造行业排头兵，我们引导 5 家企业制 定了企业“十五”发展规划，并通过了专家论证。同 时县政府制定了“一企一策”，给予了重点扶持。四 是认定基地骨干、成员企业。对全县泵阀企业进行分 类，筛选基地企业，有 50 家企业被认定为基地成员 企业，其中骨干企业 5 家，国家级高新技术企业2 家， 省级高新技术企业 7 家，把高新技术企业、骨干企业、成员企业作为重点持扶的对象，进行重点培育。政府投资 1500 万元建设的 5000 多平方米的泵阀专业孵化器大楼，将于 2005 年底完成主体工程。宣达集 团与中国农机院合作投资 120 万元在永嘉创建的表面 处理技术中心，于 10 月份向永嘉县泵阀企业提供技 术服务。温州环球阀门公司与甘肃工业大学共同投资85 万元创办金属材料深冷处理技术中心，目前该中 心正在筹建之中。二是加强人才培育。我们已于 2003 年 4 月经江苏省人事厅批准建立了基地博士后工作 站，并推出了水泵仿真试验系统、感温材料等一批关 键共性技术项目同清华大学、江苏理工大学、甘肃工 业大学的研究生院对接。占地 2 万平方米、投资 500 万元的温州（永嘉）泵阀学院目前正在规划建设中。三是完善检测体系。县泵阀检 测中心于 2004 年经省技监局 批准列入省级检测中心建设范 围，县财政投资 3000 多万元， 已完成 1.33 万平方米检测中 心用地选址，9 月份进行了检 测系统设计招投标。省科技厅 下达的泵阀检测中心项目已于2004 年通过验收，为基地企业 新产品中试提供服务。3.开发关键共性技术，提升 基地企业的技术水平共性技术的开发、推广应 用是提升基地整体技术水平的 主要途径，是增强行业发展后劲的强有力措施。省科技厅非常重视永嘉县泵阀产业的发展，于 2003 年将永嘉县列为省首批区域支柱产业重大科技攻关试点县建设范围。同时，浙江超达阀门股 份有限公司的 P M/WEB 项目还被列入省“十五”制 造业信息化示范工程项目，目前已通过省科技厅验 收，正向泵阀企业推广应用。通过该项目的示范应 用、推广，将会大大提高永嘉县泵阀产业信息化水 平。县泵阀创新服务中心与甘肃工业大学正在开发阀 门仿真试验项目，计划总投资 300 余万元，一期投资96 万元。该项目的成功开发，将有效地解决特种阀门 产品设计验证、优化设计、模拟工况试验等长期以来 一直难以解决的问题。温州开诚铸业公司的改性水玻 璃工艺被列入 2004 年度省科技厅重大科技攻关项目，将于 2006 年初完成项目验收。环球阀门集团有限公2.建设共享资源，提供人才技术支持人才、技术是基地升级的主要推动力量，是增强 行业竞争力的重要保证。为此，我们做了三项工作： 一是加快创新体系建设。鼓励引导科研院校在永嘉县 独办或联办科技服务机构，为基地企业提供科技中介 服务。我们创建了县泵阀技术创新服务中心，并于2002 年 8 月被浙江省科技厅列入省级科技创新服务 中心建设。同时采用边建设边服务的办法，举办了四 期泵阀专业技术培训班，共培训 450 人，还开展了中 级专业技术职称评定，以培育自己的科技人员，为企 业提供持续的人才支持。该中心与兰州理工大学、北 京阀门研究所正在合作开发共性技术 2 项、特种泵阀产品 5 个，还承担了 17 家中小企业的技术科职能。县177中国科技产业永嘉县阀门中试基地的阀门扭矩试验装置SCI ENC E & T ECH N OLOGY IN D UST RY OF C H IN A化。二是引进科研机构。引进合肥通用机械研究所，与泵阀中心、骨干企业联合创办温州工业泵研发及产 业化工程技术中心，为基地企业提供科技服务。三是 抓一批重大项目实施。重点抓几个省、市、县关键共 性技术项目的实施。二、几点工作体会1.创建基地使科技工作有了真正的平台，进一步促进 科技与经济紧密结合由于科技是“软”的东西，社会各个方面都需要 科技，但我们的工作很难有长期的、稳定的“硬”的 落脚点。基地的创建为我们的科技工作提供了真正的 落脚点，使工作有了“硬”的载体，提高了科技工作 的针对性和有效性。事实证明，一年多来，我们通过 基地抓科技，工作顺利多了，成效更加明显。2.创建基地使科技工作有了明确的重点，进一步提高 了科技的显示度许多人认为基层科技部门可有可无，对科技进步 贡献不大，只是“分钱”，我们的科技工作不受重视。基 地的创建为我们今后怎样抓科技工作提供了创造性思 路，明确了今后工作的重点和方向。同时，也突出了科 技工作的显示度，引起了领导的高度重视，得到了领导 们的大力支持，进一步提高了科技工作的显示度。3.创建基地使科技资源得到有效整合，进一步增强了 产业的创新能力通过创建基地，可以争取上级科技部门和当地政 府的大力支持，综合集成各级政府财力，引导全社会 增加科技投入，建设共享设施，开发共性技术，有效 地增强了产业创新能力。4.创建基地使区域品牌有了科技支撑，进一步提高了 产业的市场竞争力通过创建基地，整合基地技术资源，增强基地创 新能力，用创新来支持区域品牌，进一步扩大了“中 国泵阀之乡”区域品牌的影响，带动了基地企业进一 步开拓国内外市场。5.创建基地是促进区域块状经济发展的最有效手段 从近几年永嘉县主要产业的发展情况来看，泵阀 产业之所以能保持强劲的发展势头，成为永嘉第一大 支柱产业，这同基地建设过程中开展有计划、有步骤 的行业技术创新工作是分不开的。创新是民族的灵魂，创新也是产业发展的不竭动力。 司的阀体类柔性制造工艺设备研究项目，被列入2005 年度省科技厅重大科技攻关项目，将于 2005 年 底通过中期验收。永嘉县质检所的泵阀检测系统设 计、浙江方圆阀门公司的陶瓷阀门已被列入 2005 年 市县联合招标项目，同时还开发了泵阀专用检测设 备，为泵阀企业提供服务。4.开展行业交流，促进基地企业与行业组织、科研院 校的合作基地企业与国内外行业组织、用户设计院、科研 院校及同行企业的交流、洽谈是增加相互了解、寻求 合作、共谋发展、捕捉信息的有效平台，是融入大行 业、促进产学研合作的重要载体。2004 年，我们邀请 了全国电站辅机标委员会在永嘉县召开了行业技术交 流会，共有 30 多家单位的 40 余名专家参加了会议， 共同探讨了电站行业的发展趋势，以及进入 WTO 后 标准体系接轨等方面的问题；邀请了全国化工配管中 心站在永嘉县召开由用户设计院、科研院校、行业组 织共 40 个单位的 50 多名专家参加的技术交流会，共 同探讨制定行业技术标准、引进生产线配套阀门的国 产化设计和工艺管路设计信息化等工作；邀请中通泵 协在永嘉县召开了中通泵协第五届会员大会，共同分 析行业发展过程中遇到的新问题，研究解决问题的新 办法，研讨行业发展的新思路。下一步工作重点：一是创建泵阀专业孵化器。泵 阀专业孵化器的创建工作已列入县政府的重要议事日 程，重点是孵化器大楼的建设进度及装修，建立运作机构、管理制度和种子基金，引进科技项目进行孵178 中国科技产业东瓯泵阀工业园一期全貌 国家高新技术企业宣达实业集团工业园 永嘉泵阀创业服务中心大楼 浙江省泵阀产品质量 检验中心（永嘉）SCI ENC E & T ECH N OLOGY IN D UST RY OF C H IN A永嘉泵阀产业起源于 20 世纪 70 年代,经过几十年的发展，已成为永嘉县的支柱产业。全县现有泵阀企业 548 家，其中规模以上企业 125 家。近年来，永嘉泵阀产业持续保持 30% 以上的年经济增长率，2004 年实现产值 75 亿元，占全县工业总产值的 31.5% ，占国内泵阀产值的 20% 以上。2000 年4 月，永嘉泵阀行业被国内相关行业协会命名为“中国泵阀之乡”。永嘉县于 2005 年被国家科技主管部门批准为国家火炬计划永嘉特种泵阀产业基地。基地 由 5 家重点骨干企业和 45 家成员企业组成，其中国家火炬计划高新技术企业 2 家, 省级高新技术企业5 家。基地企业建有省级技术研发中心 2 个，承担国家重点火炬计划项目 1 项，国家火炬计划项目 10 项，科技型中小企业技术创新基金项目 5 项。截至 2005 年 6 月，基地企业实现产值 20 亿元，产品出 口欧美、东南亚、中东等地区。 永嘉县十分重视泵阀产业基地建设，投资 3000 多万元在基地内建设国家泵阀产品质量检测中心， 以提高产品水平，加强全过程、智能化质量检测服务，以及为泵阀企业实施重大科技攻关提供实验数174 中国科技产业 宣达实 业 集 团 技 术 中 心 一 角 国家高新技术企业浙江超达阀门股份有限公司工业园 环球阀门集团厂区永嘉特种泵阀产业基地永嘉特种泵阀产业基地据和中试服务；以浙江电大永嘉学院为基地，与兰州理工学院合 作，创办永嘉虚拟大学泵阀学院，为泵阀产业提供人才支撑；成 立了永嘉县泵阀创新服务中心，为永嘉泵阀产业技术开发提供技 术支撑；由温州中环技术信息服务有限公司建立的“中国泵阀 网”，为泵阀企业提供信息技