北京体育大学档案数字化六期采购竞争性磋商文件

项目名称：北京体育大学档案数字化六期服务项目采购竞争性磋商 项目编号：CSQW2018/03项目名称：北京体育大学档案数字化六期服务项目采购竞争性磋商项目编号： CSQW2018/03采购单位: 北京体育大学采 购 人：国家体育总局体育器材装备中心 日 期：2018年 5月目 录第一部分 采购公告2一、项目名称及项目编号2二、采购内容2三、合格的报价人2四、报名2五、磋商时间、地点3第二部分 报价须知4一、总 则4二、采购信息说明4三、响应文件的编写5四、响应文件的递交8五、合同的签订和履行8五、质疑和投诉9六、其它须知9第三部分 项目需求11注：本部分中带表示其后加注下划线的内容为关键指标，报价人应满足或在报价文件中予以响应，否则在评审时会扣减一定分数。11第四部分：磋商程序和评审方法、标准14一、磋商程序及说明15二、评审方法及标准16第五部分：响应文件格式19报价人提交文件须知19附件一（封面）20附件二 法定代表人证明书21附件三 法定代表人的授权委托书22（如非法定代表人亲自参与磋商时提供，加盖单位公章）22附件四 报价明细表23附件五：报价人资格声明24附件六 知识产权、保密及主要项目人员基本状况承诺函25附件七： 小微企业声明函26附件八： 残疾人福利性单位声明函26附件九： 合同草案条款26 第一部分 采购公告一、项目名称及项目编号项目名称：北京体育大学档案数字化六期服务项目采购竞争性磋商项目编号： CSQW2018/03 二、采购内容北京体育大学档案信息化在2012年就已经开始建设，本期项目建设的内容是1953-2016年党群、教学、竞赛档案前期规范化整理及数字化项目，包含对早期档案整理（分类、排序、页码重新编写、题名补漏、目录重新打印、案卷、卷盒信息完善）、扫描、图片处理、条目建库、打印体档案OCR识别，合成双层PDF、数据挂接（备份）、档案实体还原、电子数据导入现有档案管理系统并实现无缝挂接、在线查阅。本项目预算为 43万元。具体服务内容和要求详见本采购文件第三部分项目需求。三、合格的报价人1、 具有独立承担民事责任的能力；2、 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录5、 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、 本次采购不接受联合体报价；7、 投标人/报价人不得为“信用中国”网站（）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）；8、 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一分包的政府采购活动。四、报名须由法定代表人或授权代表人向采购单位报名，以邮寄(含快递)、传真、电子邮件、电报、电话等方式的报名无效。只有按采购单位要求预先进行报名的企业方可参与竞争性磋商。报名时请携带以下文件（每页需加盖报价人公章）：(1) 有效营业执照副本复印件；（2）法定代表人授权委托书原件（非法定代表人亲自报名时提供，本授权书格式仅限报名时使用）；法定代表人的授权委托书国家体育总局体育器材装备中心：本授权委托书声明：注册于 （公司住址）的 （公司名称）法定代表人 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的 （法定代表人授权代表职务、姓名）为本公司的合法代理人，就贵方组织的 （项目名称） 项目，采购编号： ，以本公司名义前去报名、购买采购文件。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。法定代表人印刷体姓名： 签字： 授权代表印刷体姓名： 签字： 职务： 授权代表身份证号： （身份证复印件附后）公司全称（公章）： （3）授权代表身份证原件及复印件；未携带以上文件的将不能参加报名，未经报名登记而复制采购文件，其响应文件将被拒绝。 报名时间为 2018年5 月 31日- 2018年6月7日每日上午9：00-11：00，下午2：00-4：00（周六、日，法定节假日除外）报名地点：国家体育总局体育器材装备中心622室地址：北京市东城区体育馆路3号国家体育总局综合楼6楼报名联系人： 王宏博 联系电话：五、磋商时间、地点1、响应文件递交截止及磋商开始时间： 2018 年6月8日上午9：00 ，逾期递交或响应文件不符合采购规定，则被拒绝。2、响应文件递交及磋商地点：国家体育总局体育器材装备中心501会议室地址：北京市东城区体育馆路3号国家体育总局综合楼5楼磋商等候区: 国家体育总局体育器材装备中心621会议室地址：北京市东城区体育馆路3号国家体育总局综合楼6楼项目负责人及联系人：张庆伟 联系电话：010-671927023、报价人须按采购单位要求按时到达指定地点等候参加磋商，如未能按时参加磋商，则视为自动放弃本次采购活动。每个报价人指定的磋商代表不得超过三人。第二部分 报价须知一、总 则1 适用范围本文件适用于本次所有服务及相关货物的采购。2 定义2.1“采购单位”指组织本次采购的国家体育总局体育器材装备中心。2.2“采购人”指北京体育大学。2.3“采购货物”指本采购文件第三部分所述所有货物。2.4 “服务”指本采购文件第三部分报价人应该履行的承诺和义务。2.5“潜在报价人”指已报名登记的供应商。2.6“报价人”指已报名登记并提交响应文件的供应商。3 采购方式本次采购按照公开、公正、公平的竞争原则，采用竞争性磋商方式进行国内采购。4 语言响应文件及报价人与采购单位之间的响应文件有关的往来函电和文件均须使用中文。5 服务提供时间和地点要求5.1服务期限自合同签署之日起开始，在合同签订后150个自然日内完成项目工作。服务地点：北京体育大学二、采购信息说明6 采购信息的内容6.1本项目的竞争性磋商文件包括下列文件：第一部分 采购公告第二部分 报价须知第三部分 项目需求第四部分 磋商程序和评审方法、标准第五部分 响应文件格式第六部分 合同草案条款第七部分 相关材料6.2 报价人应认真审阅竞争性磋商文件中所有的须知、条件、格式、项目、技术要求等。6.3 报价人应认真检查竞争性磋商文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向采购单位提出，以便补齐。7 竞争性磋商文件的澄清、修改7.1 任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的潜在报价人，均应在递交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知采购单位，或在磋商过程中向磋商小组提出。7.2 对在递交首次响应文件截止时间之前收到的澄清要求，采购单位认为不必要进行澄清及/或修改，也不需要进行其它答复的，可以不予答复；采购单位决定对其答复的，将以当面交接、传真、电子邮件或在中国政府采购网公告等书面方式送达要求澄清的报价人或全体潜在报价人。7.3 在递交首次响应文件截止之日前，采购单位或磋商小组均可对发出的竞争性磋商文件以补充文件形式进行必要的澄清或修改，并按照7.2款方式将澄清或修改内容通知所有潜在报价人。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购单位应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购单位应当顺延提交首次响应文件截止时间。7.4 澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。7.5 采购单位可以视采购具体情况，在竞争性磋商文件要求递交首次响应文件截止时间前，有权决定延长递交磋商文件截止时间，并按照7.2款方式将变更时间通知所有潜在报价人。三、响应文件的编写8 要求报价人应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其报价对竞争性磋商文件做出实质性响应。9 响应文件的组成 “响应文件”至少应包括下列部分（每页需加盖报价人公章）：（1）*法定代表人证明书或授权委托书（如非法定代表人亲自参与磋商时提供）；（2）*报价人有效营业执照副本复印件；（3）*报价人简介（规模、实力、提供服务能力等）（不限于报价人资格声明）；（4）*投标人国税、地税税务登记证复印件（已办理三证合一的企业可以仅提供营业执照副本复印件）、投标人社会保险登记证复印件以及2017年5月至2018年4月连续三个月依法缴纳税收（包括增值税、营业税、企业所得税等）的凭据复印件和2017年5月至2018年4月连续三个月依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）复印件；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；（5）2016年度或2017年度经会计师事务所审计的财务报告复印件；（6）*参加此项政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（7）*报价人自报名之日起至投标文件递交截止日期间在“信用中国”网站（）中失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的查询结果截屏打印件（加盖投标人公章）以及在中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为记录名单的查询结果截屏打印件；（8）*报价明细表（均按A4纸单页进行报价）；（9）报价人加工流程整体设计方案及管理制度、质量检验和保障措施；（10）报价人具有数字化加工必要的专业技术和相应的软硬件设备、有稳定的专业整理及数字化加工和相关软件开发队伍的证明材料（包括但不限于技术人员情况表、专用设备明细单等相关说明文件复印件），报价人在北京地区有雄厚的技术服务团队和固定的办公场所的相关说明或支持文件，及对实施本项目对加工场地规划、所配备的硬件数量及规格、软件和网络环境等相关工作条件的说明文件（报价人自行编写）；（11）报价人2016年1月1日至报价截止日期间档案数字化加工服务合同复印件（体现成交单位、合同总价、服务内容、成交日期并加盖投标人公章）及案例介绍，并且单项合同金额不低于40万元或者按合同加工档案页数不低于20万页（单页A4纸计算）；（12）报价人项目团队情况（至少应包括项目主管、主要参与人员的资质、职责及任务等），承诺“确定的人员原则上不允许更换，如更换须经采购人同意”的承诺文件（承诺文件格式自行编写），提供公司员工社保记录（加盖投标人公章）以证明人员组成中不能有外籍人员；（13）报价人关于加工现场的安全、保密措施、人员管理制度的文件；（14）报价人对售后服务的方案及承诺；（15）*报价人对本项目知识产权要求的响应承诺（具体内容、格式见附件六）；（16）报价人认为需要提供的其它说明和资料。以上内容，凡加*项目若有缺失或无效，将导致磋商响应文件无效。10 响应文件格式10.1竞争性磋商文件中凡提供响应文件格式的内容，报价人应按提供的格式填写，其余未提供格式的内容由报价人自行设计编写。10.2 响应文件应编排清楚，编制目录，易于阅读和评审。11 报价11.1报价方应提供以人民币为结算单位的报价。11.2报价企业的报价应为完成本项目所需的全部费用，包括但不限于以下费用：人工费、设备费、材料费、第三方费用（若涉及到知识产权使用）、保险费、税金、利润等。11.3 自响应文件递交截止日期算起，响应文件有效期为90日历天。11.4本次采购收取代理服务费，服务费按照招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格20021980号）及国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知（发改办价格2003857号）中规定的差额定率累进计费方式计取，由成交人在收到成交通知书后7个工作日内向采购单位一次支付。表：成交金额（万元）货物招标 服务招标100以下 1.5% 1.5% 100-500 1.1% 0.8%招标代理服务收费按差额定率累进法计算收款单位：国家体育总局体育器材装备中心 开 户 行：工行北京体育馆路支行 银行账号：020000810908905355312 响应文件的形式12.1响应文件正本一份、副本二份，报价人应按照竞争性磋商文件要求，在响应文件适当的位置填写报价人全称并加盖公章，同时由法定代表人或正式授权的代表签字。12.2正本和副本如果不一致之处，以正本为准。12.3响应文件的文本内容正本应打印或使用不褪色的墨水书写，其“正本”、“副本”字样应加盖或打印在响应文件封面右上角。12.4响应文件应用A4纸打印，采用胶订或线订形式装订成册。12.5响应文件（正本和副本）均须密封后按照采购文件规定的时间和地点送达采购单位。12.6邮寄、电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。四、响应文件的递交13 响应文件的递交13.1 递交截止时间：2018 年6月5日上午09：30 ，逾期递交或响应文件不符合采购规定，则被拒绝；13.2递交地点：国家体育总局体育器材装备中心501会议室地址：北京市东城区体育馆路3号国家体育总局综合楼5楼14. 响应文件的修改和撤回14.1报价人在递交响应文件后，可以修改其响应文件，但报价人必须在规定的响应文件递交截止时间之前将修改的响应文件递交给采购单位。14.2报价人在递交响应文件后，可以撤回其报价，但报价人必须在响应文件递交截止时间之前以书面形式告知采购单位。14.3从响应文件递交截止时间至报价有效期这段时间内，报价人不得撤回其响应文件。五、合同的签订和履行15. 成交结果公告和通知方式15.1采购单位在成交人确定后2个工作日内，在中国政府采购网公告成交结果。同时向成交人发出“成交通知书”，成交人应在收到通知书当日以书面形式确认。采购单位对未成交的报价人不作未成交原因的解释。15.2“成交通知书”将作为签订合同的重要依据，当“成交通知书”与合同有差别时，以合同为准，合同将作为成交人的最终供货依据。16. 合同的签订16.1成交人在收到成交通知书10天内，须与采购单位按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。成交人不得在收到成交通知书后，再与采购单位、采购人达成背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的其它协议或类似约定。16.2采购合同经采购人和成交人双方法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章后生效。16.3竞争性磋商文件、成交人的响应文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。17.合同的履行采购项目完成后，应通知采购人对采购项目进行现场验收。采购人依据合同规定及时支付成交人的货款，采购人在合同期内按合同要求对成交人的履约情况进行监督、检查。五、质疑和投诉18. 质疑和投诉18.1报价人对采购事项有疑问的，可以向采购单位提出询问。采购单位将依法做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。18.2报价人认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购单位提出质疑并要求答复。18.3报价人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。报价人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出质疑或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购单位将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。18.4采购单位将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑报价人和其他有关报价人，但答复的内容不涉及商业秘密。18.5 质疑报价人对采购单位的答复不满意以及采购单位未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部投诉。六、其它须知19. 关于关联企业存在法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，或母公司、全资子公司及其控股公司关联关系的企业，不得同时对同一采购项目中同一分包报价。如同时报价，磋商小组有权视情况决定是否允许其自行决定撤回部分报价人只保留其中一家，或直接决定一并拒绝。20.关于信用信息查询和使用项目评审组织人员于符合性审查前（含）通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道查询投标人信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其投标将被拒绝。21.中小微型企业规定21.1根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号），符合相关条件的为小微型企业。符合条件的企业应根据招标文件附件六的格式要求提供小微企业声明函及相关证明材料，没有按要求提供上述材料的不被认定为小微型企业。21.2 根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，对于非专门面向此类企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6 %的扣除，用扣除后的价格参与评审。22 节能环保要求22.1 投标人提供产品如是环境标志产品，应列入财政部、环保部联合印发的关于调整环境标志产品政府采购清单的通知中公布的清单。注：施行优先采购的产品按照优先采购执行。如是节能产品，应列入财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知中公布的清单。注：施行强制采购的产品按照强制采购执行。（需提供该产品所在的环保或节能产品政府采购清单页）注：*(1) 政府强制采购节能产品以最新一期节能产品政府采购清单中标注的产品为准。（2）上述最新一期节能产品政府采购清单指采购公告发布时最新一期清单或投标截止日期前最新一期的清单。23.残疾人福利性企业规定23.1根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库【2017】141号），符合相关条件的享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应根据招标文件附件七的格式要求提供残疾人福利性单位声明函并对声明的真实性负责，没有按要求提供残疾人福利性单位声明函的不被认定为残疾人福利性单位。中标供应商为残疾人福利性单位的采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标结果同时公告其残疾人福利性单位声明函，接受社会监督。供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。23.2 根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库【2017】141号），对于非专门面向此类企业的项目，对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。第三部分 项目需求注：本部分中带表示其后加注下划线的内容为关键指标，报价人应满足或在报价文件中予以响应，否则在评审时会扣减一定分数。序号项目建设内容及要求：1.项目建设内容1.1北京体育大学档案信息化在2012年就已经开始建设，本期项目建设的内容是1953-2016年党群、教学、竞赛档案前期规范化整理及数字化项目，包含对早期档案整理（分类、排序、页码重新编写、题名补漏、目录重新打印、案卷、卷盒信息完善）、扫描、图片处理、条目建库、打印体档案OCR识别，合成双层PDF、数据挂接（备份）、档案实体还原、电子数据导入现有档案管理系统并实现无缝挂接、在线查阅。现有档案管理系统为新影捷综合档案管理系统。1.2 关于加工数量要求：本次项目包含学籍档案的学生名单条目录入，需要单个学生录入一条条目，条目录入不低于100000条；本次项目页数按单页A4纸计算，单页A3纸折合2页单页A4纸计算，扫描页数不低于300000页；OCR页数不定，单页A4纸OCR单价=4*单页A4纸扫描单价。1.3 报价方式：请将条目录入与扫描共同考虑，报单页A4纸扫描单价，单价保留小数点后四位。1.4 项目最终总量=项目总金额/中标单价=扫描总页数+4*OCR总页数（按中标单价计算后取整，不保留小数点）。 2.档案前整理要求在扫描之前，要求投标人对待加工档案实体进行前整理，包括对案卷内情况进行登记、扫描文件选择、拆卷、分件、排序、拟标题；档案案卷级和文件级条目著录、目录数据校对、补录、目录打印和建库；档案卷盒信息、盒内卷内目录和备考表制作打印及目录册打印装订等工作环节。2.1 档案进出库交接必须严格执行档案进出库管理制度。中标单位必须在加工场所设立临时档案库房，有规范的管理制度，指定专人（组长）管理档案实体，并建立借用档案审批单、归还档案登记表等工作流程单，做好调档交接等各环节的登记工作。2.2 对案卷封面上的全宗名称、案卷题名、责任者、文种、保管期限、时间、文字等书写是否规范，前后是否统一；档号（全宗号、目录号、案卷号、页号）是否正确，有无空号、重号现象；卷内文件份数与实际是否相符等进行核查和修正。包括对案卷内情况与原目录不一致处应建立勘误表进行登记、同时对卷内文件进行稿本选择、拆卷、分件、排序、标页、拟标题等。2.3 按要求区分同一案卷中的扫描件和非扫描件，并建立扫描件与非扫描件区分标识，同时在纸质档案前处理工作流程单上注明需扫描文件的起止页码、纸张大小和数量等，为提高扫描效率做好基础工作。2.4 为提高数字化产品质量，档案数字化时允许拆卷，但拆卷时必须在保护档案不受损害的前提下拆除装订物（档案内的成册文献书籍资料不拆卷）。2.5 按照国家档案局档案修裱技术规范等修裱技术要求，根据档案破损情况的不同，制定档案修裱方案，采用专业修补、托裱技术，对档案进行抢救行复原。需修裱档案数量不超过本次项目的10%。3.扫描技术要求3.1 分辨率：300 dpi600dpi3.2 颜色：24彩色3.3 格式：TIFF3.4 压缩方式：TIFF3.5 每件档案保存形式：PDF4.本项目总体质量要求4.1 扫描过程中不对档案原件造成损伤。4.2 按照国家标准纸质档案数字化技术规范进行数字化加工。4.3 档案扫描图像与原件一致整洁、清晰。5.扫描加工要求根据招标人提供的工作单核对目录，修改有错误的目录并将档案实体按照实际扫描页号重新编号并填写到工作单中，作为文件和质检依据。5.1 在档案扫描前将档案拆分，保证纸张平整、抚平边角。5.2 采用先进的扫描设备和扫描方式完成档案扫描，避免纸张撕裂、破损等情况的发生。5.3 如遇到档案纸张质地脆弱，不适合反复拆装订的档案，应采用不拆卷扫描设备和方式进行扫描。5.4 扫描图像用TIFF存储格式，扫描分辨率300dpi600 dpi。5.5 保证扫描图像效果与原件吻合。5.6 折子页、图纸、表格等应整页扫描。超长页须采用专业的大图扫描仪一次性扫描成像，不得拼接。5.7 扫描完成后的图像，打印体档案需要进行OCR识别，正确率在98%以上，最终对照条目，一件合成一个双层PDF文件，为后期全文检索提供有利依据。PDF文件命名方式为“档号+件号”。5.8文书类档案要合成两个PDF文件，分别为档案正文（命名方式为“档号+件号A”）、整份档案(命名方式为“档号+件号B”)。6.扫描图像处理6.1 图像歪斜：采用自动或手动纠偏功能，调整图像角度。图像偏斜度不超过2度，对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。6.2 图像脏点、脏斑：对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑框、黑边等应进行去污处理。处理过程中应遵循保持档案原貌的原则，并应对图像进行裁边处理，去除多余白边。6.3 字迹洇透：采用字迹锐化的功能，清晰字迹笔画。6.4 图像深浅不一：采用平衡功能，调整图像深浅一致。6.5 图像拼接处信息要完整，不能缺少信息。6.6 图像的尺寸大小要与原件相同，既原件为A4纸尺寸，处理后的图像也要是A4纸尺寸。6.7 应做好档案数字化加工过程数据的日常备份与汇总。6.8 经验收合格的档案数字化成果应进行完整备份。为保证数据安全，除在线备份外至少应选择一种离线备份载体（如移动硬盘、磁带、蓝光光盘、DVD光盘等），相同内容的离线备份介质应复制至少两套。离线备份介质应妥善保存并定期检查能否被正确读取，不宜直接提供利用。6.9 数据备份应包括：已数字化档案的案卷号及图像清单（Excel格式)；档案扫描图像文件和档案目录数据光盘自带检索调阅程序（光盘自运行）。7.档案整理装订7.1 尽可能保持档案原貌，按照历史档案原有装订方向进行装订，不可更换装订位置（如：改右装订为左装订）。尽可能按原有装订孔位进行穿线装订，尽量不要新打孔。档案装订，应遵循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。7.2 装订时尽可能减少折痕数，能不折叠就尽量不折叠。7.3 采用专业装订线进行装订，不可使用金属装订物；如原始档案中发现金属装订物，应予以剔除。8.图像数据挂接档案扫描完成后，需与计算机目录数据一一对应，其中，扫描文件以卷为单位进行存储，案卷目录应对应到相应图像文件所在的文件夹；卷内目录应对应到相应页数的图像文件。保证数据挂接正确性100%，确保加工扫描成果在招标人所使用的档案管理系统中有效检索和显示。9.档案扫描加工质量要求9.1 图像要求：图像完整、整洁、无歪斜、无黑边、浏览及打印清晰。9.2 数据对应：档案目录数据（包含案卷目录和卷内目录）与扫描图像100%正确对应。9.3 投标人必须按“两录两校”方式来完成信息录入。9.4 招标人按批次提供案卷给投标人，30卷为一批。招标人对投标人质检后的扫描图像进行抽检，抽检率为10%。当抽检图像合格率达到98%、扫描图像与案卷目录、卷内目录100%挂接正确时，招标人提供下一批次案卷，但投标人需对错误数据重新检查修改，直到合格率达100%；如抽检合格率低于98%，招标人有权不予提供错误数据并且不再提供下一批案卷，招标人将该批案卷全部退回给投标人重新检查修改，直到质检合格，由此造成的后果由投标人负责。10.作业环境及设备要求档案数字化加工要求在北京体育大学进行，招标人提供场地、桌椅。中标人提供数字化加工所需的全部设备（包括电脑、打印机、扫描仪和耗材等）及数字化加工软件（必须为正版软件），并按招标人的保密、安全要求进行设备处理及对场地提供监控器设置的建议方案，以及数字化加工过程中的软硬件及网络的维护工作。数字化加工场地禁止连接外网。11.人员要求为保证档案实体和档案信息的安全及扫描质量，投标人要有必要措施保证一支相对稳定的扫描队伍，其中不能有外籍人员，扫描人员要严格遵守招标人的保密、安全各项要求，同时项目负责人应具备全日制档案专业毕业或经由国家档案管理机构系统培训并获得档案专业技术资格证书。12.安全保密要求12.1 投标人需提供保证档案实体和档案信息安全的具体措施和承诺，按要求与招标人签订保密协议。投标人应将现场服务员工名单及身份证、社保卡或证明复印件交与招标人备案。12.2 招标人与中标人须签署安全保密协议书，参加本项目工作的中标人员工须签署保密责任书。12.3 投标人应接受招标人现场实时监控等安防措施安排。12.4 项目验收后，投标人所有计算机与项目中使用的存储硬盘应移交招标人统一处置。13.对投标人资质等要求13.1投标人应具有数字化加工必要的专业技术和相应的软硬件设备。确保有稳定专业的整理及数字化加工和相关软件开发队伍。13.2投标人应具有高校档案数字化加工服务的案例，并且单项合同金额不低于40万元或者但按合同加工档案页数不低于20万页（单页A4纸计算）。13.3投标人须在北京地区有雄厚的技术服务团队和固定的办公场所。13.4投标人须在投标方案中明确加工场地规划，说明所配备的硬件数量及规格，软件和网络环境。13.5投标人必须在投标文件中明确数字化加工现场的安全、保密、人员管理制度。13.6投标人必须是国内独资企业。14.履约时限要求：投标人应按照项目需求提出相应的具体进度计划安排。项目要求在签订合同后150天内完成。项目实施过程中，投标人应向学校主管部门提交月度的项目进度报告。15.售后服务要求验收合格后，一年内如发现项目范围内档案电子化不符合招标文件技术要求的，需要提供免费服务，包括但不限于重新扫描、录入、挂接等数据修改。投标人在北京有专门的技术响应及支持团队，能够提供北京地区快速的技术服务和及时应急响应能力，要求在用户提出需求后4小时内做出实质响应并提供免费724小时电话技术支持。第四部分：磋商程序和评审方法、标准一、磋商程序及说明（一）磋商的准备1、采购人将视报名企业需求决定是否举行答疑会。2、磋商前，采购单位人员向磋商小组成员宣布磋商纪律和磋商工作规则，并遵照执行。磋商小组成员签署评审人员承诺书。磋商小组成员对与自己有利害关系的磋商项目应当主动提出回避。（二）磋商程序磋商小组所有成员集中评审响应文件及集中与单一报价人分别进行磋商，并给予所有参加磋商的报价人平等的磋商机会。1、磋商小组首先对所有响应文件进行资格性和符合性审查。资格性审查，指对响应文件提供的资格证明文件进行审查，以确定报价人和报价产品是否具备有效的报价资格。符合性审查，指对响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。2、磋商按照报价人报名顺序、递交响应文件顺序或者随机方式等确定参加磋商的报价人的磋商顺序。所有磋商小组成员集中与每位实质性响应供应商分别进行单独磋商：（1）磋商小组就报价人服务方案和项目计划以及企业基本情况、财务状况、项目经验和提供服务能力等与报价人代表磋商，内容可以包括：可以对竞争性磋商文件中对某些事项有规定要求，而响应文件表述不清楚或没有提供相关资料的事项；磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案；需要质疑、询问供应商的事项；其它需要磋商的事项。（2）在与所有有效报价人分别磋商后，要求其在规定时间内提交最后报价。提交最后报价的报价人不得少于2家。最后报价应以书面形式提交，并须由其法定代表人或其授权代表签字确认。（3）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（4）磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低确定两名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序确定，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序确定成交候选供应商。评审报告由磋商小组全体人员签字。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。（三）其它须知事项1、竞争性磋商文件和响应文件的澄清或修正在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。报价人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。2、磋商活动中，应当给予每个实质性响应供应商进行磋商和报价相同的机会；磋商双方不得透露与磋商有关的其他报价人的技术资料、价格和其他任何信息。对实质性响应报价人需要澄清或修正响应文件提供和规定较充分的时间，澄清或修正响应文件逾时不交的，可视同报价人放弃磋商。3、对最后报价，采购单位不接受可选择的报价方案和报价。二、评审方法及标准（一）评审总则第一条 本项目依据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及相应法规、文件，本着公开、公正、公平、科学合理、反不正当竞争的原则，制定评审方法及标准。第二条 评审工作由评审专家和采购人代表组成的磋商小组承担。磋商小组由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中，专家的人数不少于成员总数的三分之二，采购人代表不得以评审专家身份参加评审，采购单位工作人员不参加评审。第三条 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。第四条 磋商小组将综合分析报价人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出预成交人。（二）评审办法： 1、本项目采用百分制综合评分法进行评审，即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照竞争性磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审得分最高的报价人作为成交供应商的评审办法。具体分值分配如下：序号评分因素评分标准说明分值一、商务部分 40分1、投标人财务状况和资信状况投标人财务状况 5分，横向比较打分；投标人资信状况 5分，良好5分，存在不良记录0-4分，没提供银行资信证明者0分。102、投标人人员情况人员组成（包括专业技术人员实力）。公司总人数50人以上得5分，横向比较打分；公司有具备全日制档案专业或经国家档案管理机构系统培训并获得档案专业技术资格证书员工20名以上得5分，横向比较打分。103、投标人同类型项目业绩投标人2016年1月1日至投标截止日期间单项合同金额不低于40万元或者合同加工档案页数不低于20万页（单页A4纸计算）的档案电子化服务项目合同。（以合同复印件为准，复印件应体现成交单位、服务内容、合同总价、成交日期并加盖投标人公章）每一个符合要求的合同加2分，最高分8分。有高校类档案电子化服务合同的，每一个加3分，最高分9分。同项目可重复计分。174、投标文件编制质量投标文件装订、编排是否准确合理，提供材料完整性等，横向比较打分。3二、技术服务部分50分1、加工流程整体设计方案和管理制度考察档案出入库、前处理、拆卷、扫描、影像处理、OCR识别、图像数据挂接、装订等流程的设计和相应的管理制度的完整性和合理性，根据投标文件响应情况横向比较打分。完全响应且整体方案完整合理得15分，有偏差且整体方案合理性不够依偏差情况打分。扣分：未响应采购需求中“2.1档案进出库交接必须严格执行档案进出库管理制度。中标人必须在加工场所设立临时档案库房，有规范的管理制度，指定专人（组长）管理档案实体，并建立借用档案审批单、归还档案登记表等工作流程单，做好调档交接等各环节的登记工作。”、“9.3投标人必须按“两录两校”方式来完成信息录入”的各扣减5分。152、质量检验和保障措施考察投标人如何保证服务达到质量标准和技术要求。按照质量检查人员设置的数量得5分。按照质量检查方法的数量得5分。103、项目团队情况考察项目团队人员数量，团队架构、人员分工，项目经理、主要人员的资质等。以团队人数是8人及以下的为0分，每增加1人加1分，最高分3分。团队架构、人员分工合理者得3分，横向比较打分。除项目经理外，其他人员具备全日制档案专业或经国家档案管理机构系统培训并获得档案专业技术资格证书的，每增加一个人加1分，最高分4分。扣分：未提供关于13.5中 “确定的人员原则上不允许更换，如更换须经招标人同意”承诺者扣减5分。104、安全、保密措施考察对采购需求中安全保密措施的响应情况。提供安全保密协议、保密责任书的样本并承诺在中标后签订，得2分，否则不得分。提供安全保密方案得3分，否则不得分。55、投标人场地规划、配备硬件和软件情况考察加工场地规划的合理性，以及所配备的硬件数量及规格，软件和网络环境情况。提供加工场地规划图且科学合理的得3分，否则不得分。按计算机、扫描仪数量在10台以上得3分，通过比较排序得分。扣分：未响应“13.3投标人应在北京地区有雄厚的技术服务团队和固定的办公场所”者扣减5分。66、售后服务质保期少于1年的不得分，1-3年（不含3年）得1分，3-5（不含5年）年得2分，5-10年（不含10年）得3分，10年以上得4分。4三、价格部分10分报价满足磋商文件要求且报价最低的最后报价为评价基准价，其价格为满分。其他报价人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分（评标基准价/磋商最后报价）10%10010四总 分100分第五部分：响应文件格式报价人提交文件须知1. 报价人应按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件，本文件第9条规定提交的其他有关资料未给出格式文件的，由报价人自行设计编写。混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由报价人承担。2. 所附表