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Q/GDW0411-2 Q/FDJZGXX集团XX分公司企业标准 Q/FDJZG-20302-2011招投标管理标准 2011-6-30发布 2011-6-30实施XX集团XX分公司 发布2Q/ FDJZG -20302-2011目 次前言.1 规范.12 规范性引用文件.13 职责.14 管理内容与要求.15 检查与考核.26 附录A（公司招投标管理流程图） . 4前 言本标准是为规范XX集团XX分公司招投标管理，加强企业内部管理，提高企业经济效益，规范招标行为，提高招标效率而制定的。制定本标准的目的明确招投标管理方式、方法、内容等。本标准由XX集团XX分公司提出。本标准的附录A、附录B为规范性附录，附录C为资料性附录。本标准由公司XX集团XX分公司经营部负责起草。本标准主要起草人：本标准主要审核人：本标准批准人：本标准由XX集团XX分公司经营部归口并负责解释。本标准2011年6月30日首次发布。招投标管理标准1 范围本标准规定了XX集团XX分公司招投标管理标准的管理职责和权限、管理内容和方法、报告和记录、检查与考核等的规则。本标准适用于XX集团XX分公司所有招投标的管理。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB /T 19001-2008质量管理体系 要求(ISO9001-2008)GB/T 15498-2003企业标准体系 管理标准和工作标准体系GB/T 1.1-2009标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写DL/T 8002001电力企业标准编制规则3 职责 3.1 职责分工3.1.1 物资采购及分包工程招标领导小组全面负责公司物资采购及分包工程招标有关工作；3.1.2 经营部负责公司建筑或装饰项目投标工作；3.1.3 建筑或装饰工程部、材料部、财务部、安监部在各自职责范围内积极配合上述招投标管理。3.2 公司其他部门3.2.1 负责编制本部门各类招标信息；3.2.2 负责收集本部门各类招标信息并及时移交经营部；3.2.3 负责配合经营部做好招标管理工作。4 管理方法与内容4.1 管理标准流程图招标管理标准包括：招投标小组成员的确定、招投标文件编制和招投标实施等。4.2 管理活动的内容4.2.1 招标小组成员的确定：4.2.1.1 根据公司的实际情况和招标物品种类，招标可分为主要原材料招标、分包及其它项目招投标。每次招投标根据标的物种类由相关部门组织，经理、主管经理、财务部、经营部、工程部、本部门等部门负责人及标的物主管人员成立招投标小组，总人数不少于5人，组长由经理担任，副组长由主管副经理担任。4.2.1.2 招投标小组主要职责：a. 全面负责公司物资采购及分包招投标有关工作；b. 负责批准公司物资采购及分包招投标有关规章制度和业务流程；c. 负责批准公司合格供方及合格分包方名录，并确定各类采购物资及分包工程最终价格；d. 确定公司大宗、批量物资招投标工作小组人员名单；e. 可责成有关人员成立专项物资采购或分包工程招投标调查组开展专项调查。4.2.2 招标前工作4.2.2.1 了解标的物的整体情况，讨论标的范围。4.2.2.2 在合格供方或合格分包方内确定投标单位（三家以上）及要求。4.2.2.3 确定招标时间、地点。4.2.2.4 制作标书，确保标书在开招标会五日前送达投标单位。4.2.2.5 确定招标保证金数额（人民币5000-20000元）。4.2.2.6 投标单位投标时需准备资料及相关规定4.2.2.7 营业执照正本复印件（有效期内）；4.2.2.8 税务登记证正本复印件；4.2.2.9 招标标的物（需开采）的开采证或生产许可证复印件。4.2.2.10 认真制作标书，如实报价，准时参加招标会。4.2.2.11 投标时签定诚信承诺书，不准采取串标、拉拢行贿工作人员等不正当竟争手段。如发现取消投标资格，保证金不予退回。4.2.2.12 投标时交纳招标保证金，不同的标的物需交纳不同数额的保证金。未中标者招标结束后如数退回，中标后又退出者不予退回。4.2.3 标书制作4.2.3.1 标的物品种、数量、质量及完成时间。4.2.3.2 招标会时间、地点。4.2.3.3 投标单位投标时需准备资料及保证金数额。4.2.4 招标程序4.2.4.1 所有参加人员签名报到，招标人员签定公正承诺书。4.2.4.2 招标监督人确认投标公司资格及所有参加人员。4.2.4.3 投标公司签定投标诚信承诺书。4.2.4.4 招标监督人宣读招标纪律。4.2.4.5 收缴登记标书，投标人员离场。4.2.4.6 投标人员离场后所有参加招标人员现场开标、议标，确定中标公司，必须在本日内结束本次招标工作。设备招标逐家陈述开标，一般两次报价，最终次报价原则上不公开，经议标后确定中标公司。4.2.4.7 根据双方承诺由相关部门负责签定正式合同。4.2.5 招投标人员招标责任4.2.5.1 按时参加会议，签定招标诚信承诺书，公平公正公开自己观点。4.2.5.2 拒绝接收投标方任何有价证券及宴请，更不得索贿受贿。4.2.5.3 招标期间关闭通讯工具，不得单独外出。4.2.5.4 不得向外界透露任何信息，严格保密。4.2.5.5 如有违犯以上规定取消参加招标资格，并根据情节轻重给予厂纪处理。4.2.6 投投标人员责任4.2.6.1 按照招标要求完整提供相关资料。4.2.6.2 签定投标诚信承诺书。4.2.6.3 不得串标、联合投标，扰乱投标秩序。4.2.6.4 招标期间关闭通讯工具，不得大声喧哗、吵闹。4.2.6.5 如发现招标人员有违纪现象应通过正当渠道及时反映。4.2.6.6 中标后及时签定并认真落实合同。4.2.6.7 如违反以上规定取消投标资格，保证金不予退还。4.3 管理活动的方法4.3.1 招标会议的记录以及招标有关信息，凡是有关参加人员均要遵守招标保密制度，任何人不得泄露招标工作内容。招标档案资料应有经营部进行妥善保管，不得外泄。4.3.2 公司招标一般采取邀请招标形式进行。招标文件经审查同意后，应及时向有关单位发出投标邀请书，向有兴趣的单位发售(或发放)招标文件。4.3.3 开标和定标会议由公司经理主持，经营部组织落实中标单位的原则是报价合理、方案合理、质量保证、业绩和信誉良好。4.3.4 大宗物资的采购招标由招标领导小组在相应合格供应商内确定供方，由材料部实施采购。4.3.5 在物资招标工作中，必须本着公正、公平、公开、廉洁奉公的办事原则。4.3.6 本公司员工在各类招标过程中弄虚作假，收受贿赂，不认真履行职责的，一经发现，依公司相关规定从严惩处。4.3.7 所有物资招标部