大连经济技术开发区“迎奥运、保安全”.doc

大连经济技术开发区“迎奥运、保安全”医疗卫生保障工作方案 为深入贯彻落实大连市卫生局关于落实省卫生厅2008年省市奥运医疗卫生保障工作目标责任书的通知以及2008年奥运期间大连市医疗卫生保障方案，切实做好奥运期间我区医疗卫生保障工作，确保全区特别是重点接待单位、旅游景区的医疗卫生安全，保障人民群众身体健康，结合我区工作实际，制定本方案。一、工作目标以为奥运会提供卫生保障为目的，以全区特别是运动员训练场馆、重点接待单位、旅游景区为重点，扎实做好各项医疗卫生保障工作。实现奥运会以及奥运火炬传递活动期间五个确保。1、确保不发生重大传染病暴发与流行；2、确保不发生较大食物中毒和饮用水污染责任事件；3、确保各项医疗卫生保障工作规范、安全、有效、便捷；4、确保及时处置各类突发公共卫生应急事件；5、确保医疗卫生系统安全稳定。二、工作原则在区管委会的统一领导下，在市卫生局的具体指导下，按照“全力支持、主动参与、加强指导、积极建议、整体协调、密切配合”的原则，做好我区奥运期间的医疗卫生保障工作。三、组织领导与职责（一）医疗卫生保障工作领导小组及职责教育卫生局成立大连经济技术开发区奥运期间医疗卫生保障工作领导小组，负责辖区奥运医疗卫生保障工作的组织、领导和协调工作。领导小组成员如下：组 长：李 巍 教育卫生局局长副组长：刘晓敏 教育卫生局副局长。成 员：李志伟 教育卫生局卫生处处长赵 东 教育卫生局办公室副主任李学忠 区卫生监督所和疾控中心主任 岳忠生 开发区医院院长领导小组办公室设在卫生处，办公室主任由李志伟兼任，负责领导小组的日常工作，组织制定2008年奥运期间大连经济技术开发区医疗卫生保障方案，建立工作例会制度，负责协调工作小组成员会议和联络员会议的筹备工作，研究和落实各项医疗卫生保障工作措施。领导小组下设卫生监督和疾病预防控制组、医疗救治组。（二）各工作组及其职责1、卫生监督和疾病预防控制组组 长：李学忠 卫生监督所和疾控中心主任副组长：张革新 卫生监督所和疾控中心副主任 杨 骥 卫生监督所和疾控中心副主任成 员：贾维华 卫生监督所和疾控中心业务办主任李国军 卫生监督所和疾控中心监督一科科长 冯 帆 卫生监督所和疾控中心监督二科科长 于 善 卫生监督所和疾控中心监督三科科长 于新源 卫生监督所和疾控中心监督四科科长 魏金枝 卫生监督所和疾控中心监督五科科长魏 冰 卫生监督所和疾控中心环境医学科长李文斌 卫生监督所和疾控中心疾控一科科长马晓颖 卫生监督所和疾控中心疾控二科科长刘鹏春 卫生监督所和疾控中心理化科科长李晓柠 卫生监督所和疾控中心微生物科科长职责：负责督导全区的食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生、医疗放射卫生等方面的工作。负责组织和督导有关单位加强疾病监测，有效开展传染病防控，组织和督导开展与奥运期间卫生保障相关的健康教育、控烟、病媒生物防治工作。2、医疗救治组组 长：岳忠生 开发区医院院长副组长：贾荣昌 开发区医院副院长 孙炬光 开发区医院副院长成 员：赵德武 湾里医院院长 张晋瑞 董家沟医院院长 张有选 得胜卫生院院长王永胜 大李家卫生院院长 张 杰 开发区医院急救中心主任职责：负责督导医疗单位在医疗急救等方面的工作，承担全区突发公共事件的医疗救援工作。四、工作内容根据我区的奥运保障工作范围，以及奥运会召开时间的季节性特点，全区各医疗卫生单位以疾病控制、卫生监督、医疗救治、突发事件卫生应急为重点，落实各项工作内容。（一）疾病预防控制中心1、负责开展重点传染病疫情监测和实验室监测，加强传染病疫情的报告工作，传染病疫情网络直报率达到100%。负责及时收集、汇总、分析疫情信息，构成突发公共卫生事件要按规定及时上报。与有关部门建立疫情互报制度，密切关注国内外传染病疫情动态，及时发现传染病疫情苗头并发出预警，及时提出并落实各项防控措施。做好奥运参赛运动员入住宾馆和训练场所的消毒和监测工作。8月8日-9月底，组织传染病疫情报告责任单位落实传染病疫情“日报告”和“零报告”制度，每日14：00时前收集疫情信息并进行汇总，15：00时前报领导小组办公室。2、奥运会举办期间正值肠道传染病和病媒生物传播性疾病的高发季节，要重点做好肠道传染病和其他重大传染性疾病的监测和防控工作。除常规监测点外，在奥运会参赛运动员训练基地及周边场所、旅游景区等重点地区增设监测点，加强对重大传染性疾病和病媒生物传播性疾病的预防和控制。3、加强输入性传染病的防控工作。7月底前，疾病预防控制中心要完成对全区医务人员埃博拉出血热、西尼罗热、黄热病、猴痘、超级耐药结核病(XDRTB)、登革热等输入性传染病的防治知识培训，提高卫生专业技术人员的防治能力，确保输入性传染病得到及时发现和有效处置。4、广泛开展多种形式的健康教育宣传活动。深入社区、工厂、农村、学校、机关开展健康教育，并利用新闻媒体进行预防食物中毒和卫生防病知识的宣传普及。大力开展爱国卫生运动和公共场禁止吸烟宣传活动，积极倡导健康文明的生活方式。（二）卫生监督所1、7月底前要组织开展卫生安全专项整治行动，确保卫生监督覆盖率和卫生制度落实率达100。餐饮业卫生安全专项整治行动。餐饮单位要认真落实食品卫生安全承诺制度,全面建立食品原料采购索证和验收制度。对在监督检查过程中发现存在问题的单位，要责令其限期整改，逾期不改者吊销“食品卫生许可证”。严厉打击无证经营行为，确保饮食卫生安全。饮用水卫生安全专项整治行动。全面加强对市政供水、自建设施供水、二次供水和管道直饮水卫生的监督检查，并加大对集中供水单位出厂水、末梢水以及定点接待单位自备供水水质监测采样频度, 保证水质安全。公共场所卫生安全专项整治行动。加强对公共场所重点环节卫生安全的监督和检测工作,加大对集中空调通风系统的风管、开放式冷却塔,泳池循环过滤消毒设施,专用消毒间等卫生设施的监督力度，对不符合卫生要求的单位责令限期整改或关闭。医疗市场秩序专项整治行动。重点加强对医疗机构预检分诊、疫情报告、消毒隔离、医疗废物无害化处理等制度以及医疗机构放射卫生安全落实情况的监督检查，严厉打击非法行医行为，保证就医安全。2、8月-10月，重点做好奥运期间各类重大接待活动的卫生保障工作，确保重大接待活动不发生集体性食物中毒事件。（三）医疗机构1、各医疗单位要加强传染病病例的筛查与报告工作，严格落实传染病归口诊治制度，强化院内感染控制，配合疾病预防控制机构开展流行病学调查、标本采集，强化医务人员传染病防治知识培训，全面做好传染病诊治工作。2、以开发区医院为重点，各医疗单位要制定并完善奥运期间突发公共事件医疗卫生救援应急预案，组建院内医疗救治专家组和救援队伍，做好奥运期间突发公共事件医疗卫生救援的各项准备工作，确保医疗救援的高效、安全。3、各相关医疗单位要按规定开设肠道门诊（诊桌）、发热门诊，严格落实预检分诊制度，做好传染病登记、诊断、治疗和报告工作。同时，开发区医院要做好奥运期间血液储备工作，确保血液供应及时、数量充足、类型齐全。4、7月底前各医疗单位要完成呼吸道传染病、肠道传染病、虫媒传染病和输入性传染病防治知识的培训，组织医务人员开展创伤急救、高温中暑、食物中毒以及核辐射、生物、化学恐怖事件医疗救援应急演练，切实提高医疗诊治实战能力和水平。（四）进一步完善应急机制1、加强突发公共卫生事件报告制度。奥运期间教育卫生局实行突发公共卫生事件 “日报告”和“零报告”制度。卫生监督所和疾病预防控制中心要加强24小时值班制度的落实，严密监控疫情和突发公共卫生事件，保证网络直报系统畅通。2、建立健全卫生应急体系。为快速高效处置突发公共事件，各有关单位要根据大连经济技术开发区突发化学中毒事件医疗卫生应急救援预案、大连经济技术开发区突发核与放射事故医学学应急预案、大连经济技术开发区食物中毒事件卫生应急处理预案、大连经济技术开发区突发生活饮用水污染事件卫生应急处置预案等系列预案的要求，根据各自职责制定本单位的实施方案，建立应急物资储备制度，并组织实施相应的应急演练，做到统一领导、依靠科学、反应迅速、措施得力、平战结合、常备不懈。（五）加强医疗卫生系统安全稳定工作各医疗卫生单位要按照周密安排、严加防范、明确责