发电厂动火作业管理办法.doc

行业资料：_发电厂动火作业管理办法单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 11 页发电厂动火作业管理办法发电厂易燃、易爆工作场所较多，为避免危控区域内盲目动火所造成的火灾、爆炸等事故，结合电厂生产实际，特制定本方法。一、动火等级划分1、一级动火区域：发电厂所有生产用煤气管网设施，包括煤气管路，沿途水封，锅炉房外检修水封，末端放散水封，锅炉燃烧系统等。2、二级动火区域：发电厂生活茶炉用煤气设施，汽轮机油系统管路区域、厂用配电室及电缆铺设区域、临时存放油品，如汽油、煤油等易燃、易爆的工作场所。3、三级动火区域：其它因检修或其它工作需要动火的工作场所。二、一级动火区域的日常管理1、设备副厂长，负责一级动火区域内，动火管理工作，动火项目负责人为本项动火作业的责任人，动火区域内车间负责人，对动火过程中安全措施的采取实施监督。2、根据电力行业生产特点和部颁标准有关规定，在电厂从事动火作业严格按照“热力机械工作票和热力机械操作票”的有关程序执行。3、在煤气区域从事检修涉及动火作业，由运行车间负责人，按照设备缺陷办理程序，填写设备缺陷单，送检修专业，检修负责人，根据热力机械工作票办理程序，办理工作票。4、工作票逐级办理签字认可后，由当班值长安排运行车间，采取相应安全措施，运行车间根据“热机操作票”的有关规定采取措施。5、现场安全措施采取完毕，由运行、检修负责人共同现场确认“安全措施确已逐项采取”后，检修负责人安排检修人员作业。6、涉及煤气区域直接明火作业可能造成爆炸、火灾等严重后果的动火作业，设备副厂长必须召集检修、运行专业负责人共同到现场察看，分析现场应采取的安全措施及相应的应急予案，并拿出书面的检修方案，经审核批准后遵照执行。7、工作票上动火安全措施不完善或执行措施不到位，不允许动火作业。三、二级动火区域的日常管理1、二级区域内动火作业，动火场所负责人，为本项动火作业的安全监护人，动火项目负责人为本项作业责任人。2、二级区域内动火作业，仍然按照“热力机械工作票”和“热力机械操作票”的有关程序招行。3、具体办理办法同一级动火区域动火作业管理。四、三级动火区域内动火管理1、检修场所动火作业，由检修负责人承担监护责任，动火操作者为工作责任人，运行车间班组负责人实施动火许可制度。2、非检修作业产生明火作业由作业场所负责人负责。3、检修作业动火管理按照“检修规程”中有关规定作业。4、非检修作业产生明火管理按照“操规”“安规”中有关规定执行。五、煤气区域动火一般安全事项1、煤气系统管路本体及附属配套设施动火，必须采取断煤气，与运行煤气系统有效隔断，蒸汽吹扫，煤气检漏等措施后方可作业。2、长期运行的煤气管路动火，特别是焦气管路动火，在管路蒸汽吹扫后，应先将动火点附近的阀门、人孔等打开检查，将管内底部残渣清理干净后方可动火。3、检修煤气管路与运行煤气管路，上下交叉或并列运行，要将动火点附近的运行煤气管路，作科学遮护后方可动火，以防火花飞溅引起煤气着火。4、煤气区域电焊作业，严禁接地线同运行煤气系统相连，以防接地不良打火引起煤气着火。5、高气系统沿途水封上增设的蒸汽加热管路检修，最好在高气完全切断情况下动火，或在保持低蒸汽压力前提下带压氧焊消缺，如应急处理或技术不成熟，蒸汽管路必须按煤气管路有煤气情况处理。6、非煤气系统本体检修而在煤气区域内动火作业，作业前必须用煤气报警器检查运行煤气系统有无泄漏，现场配备必要的消防安全措施后方可作业。7、严禁在运行煤气管路上进行敲扫、锤击等可能产生明火的作业，绝不允许站在运行煤气管路上动电、氧焊作业。六、汽轮机油系统动火一般安全事项1、禁止在油管道上未经蒸汽冲洗等工作，直接放油后焊接。2、油管路法兰、阀门等可能产生漏油部位附近不准有明火，必须动火时必须有防护措施。3、油系统附近的热力管道或其它热体的保温必须齐全，保温层表面温度在正常25环境下，不得超过50。4、油系统区域不得任意使用电炉等物件，不得用明火加热油温。5、油品临时存放点，不准进行临时电、氧焊接工作，必须动火时，必须将油捅有效隔离遮护。6、油系统区域必须配备足够的消防安全设施。七、配电室电缆层动火一般安全事项1、配电设施区域动火严格按照电气工作票，有关程序执行。2、电缆配电室附近，进行明火作业时，应严防火种进入电缆沟内。3、电缆架设用材料及动火工作地点，严禁使用竹木脚手架。4、动火点应配置一定数量的灭火器，黄沙动火工作时，有专人监护。5、动火作业前，应用石棉板将附近电缆遮挡，必要时切断电源。6、动火作业时，应与导电部分保持一定距离，6KV以下电缆不应小于1.5m，6KV以上电缆不应小于3m。7、喷灯的点火，加油或煽融绝缘剂，不得在电缆沟、电缆夹层内进行操作，应远离电缆架。8、工作变压器附近动火作业，火焰与导电部位距离，应符合10KV及以下时，不得小于1.5m，动火现场配置一定数量的消防器材。九、检修场所动火一般安全事项1、动火现场无汽油、煤油等其它易燃物品大量堆放。2、电焊作业时，接地线必须可靠接地，严禁将焊接导线搭设在氧气瓶、乙炔瓶及油管路等设备和管线上。3、严禁把乙炔、氧气带搭在高温管路和电线上，不得把重物、热物放在软管上，也不得把软管和电焊用导线放在一起。4、氧气、乙炔瓶使用中，至少保持5m以上的安全距离。5、检修现场用各类临时电源线或照明线，必须保持完好，防漏电。6、其它未明确者，按照操规、安规动火作业有关规定执行。第 6 页 共 11 页发电厂动火工作管理摘要阐述了发电厂动火工作管理的重要性，介绍了动火级别的划分，动火工作票的样式，以及动火工作票的审批过程，提出了动火工作票的安全措施的制定及执行，特别说明了对外单位在本厂的动火管理以及特级动火工作票的审批。关键词动火；工作票；管理1动火级别的划分动火工作系指使用电焊、火焊、气割、喷灯、设炉生火等明火作业。动火级别一般可分为3级：特级、一级、二级，危险级别依次降低。(1)一级动火区是指火灾危险性大，发生火灾时后果严重的部位和场所。如油库区、卸油岛、油罐车、氢气系统及制氢站、化验室、主控室、主变压器、主油箱、燃/辅机模块、电气室、电缆夹层(间、沟道)、库房内部或其附近区域。(2)二级动火区是指一级动火区以外的所有防火部位、场所、禁止明火区。(3)特级动火是指在当地公安消防部门规定必须经其审批的部位、场所动火以及当一级动火在审批中对其防火安全措施无把握或本企业无能力办到时，应报当地公安消防部门批准，并接受其指导的动火作业。各单位可根据自己的情况按一、二级划分的原则进行具体划分确定，尽可能详细，便于相关人员了解掌握，有可操作性。2动火工作票的样式参照电力系统的工作票制度，动火工作也采取相应的动火工作票制度，这是防止火灾的一项行之有效的举措。电力设备典型消防规程规定，一、二级动火工作票的样式大致与机务工作票相同。笔者所在电厂对动火工作票的样式做了适当的改动，特别增加了审批栏和消防监护人签字栏。审批栏包括安监、保卫部门负责人审核签字栏，一级动火工作票有厂领导批准签字栏，二级动火工作票则改为动火部门负责人批准签字栏。3动火工作票的审批动火工作票的责任人(签发人、工作负责人、许可人)和审批人应由厂里统一考核任命，其它任何部门和个人无权委派、指定动火责任人。发电厂从事安全保卫工作的人很多，如安监部门和保卫科的工作人员，其它部门也有各自的安全员。有的单位由保卫科签发动火工作票，但笔者认为，应由安监部门的注册安全主任或注册安全工程师签发动火工作票。由于注册安全主任、注册安全工程师能从全厂的整体范围和生产工艺角度更好地把握各区域的重要程度、相关联部件、设备的利害关系，又熟悉与安全有关的规定、条例、标准等，横跨生产技术和安全两大管理系统，因而能更好地从技术和安全角度对动火工作予以把关，并直接布置采取相应的安全措施。为了方便工作，可考虑将二级动火工作票的签发权下放至检修部长或生产技术部门的专业工程师，但这些人必须接受相应的安全消防知识培训。动火工作负责人应由各专业检修班的组长、主管或专业技术骨干担任。动火工作许可人应由值长或动火区域的防火负责人担任。动火执行人应由进行动火操作的人员担任。对于焊接、气割等作业，焊工应取得相应的特种作业操作资格证书；对于其它动火，作业人也应具有相关的动火专业知识和安全防火意识。消防监护人应由保卫科根据动火级别指派保卫干事或值班经警、保安等专人担任。这些人应该是单位的义务消防员，并掌握足够的消防知识和实际操作技能。需要动火时，由有动火需要的部门领导、主管人员或某项工作的具体负责人，作为动火申请人向安监部门提出申请，安全主管、安全工程师签发动火工作票并布置相应的安全措施，然后由保卫科、安监部门审核，最后由厂领导(针对一级动火票)或动火部门负责人(针对二级动火票)批准。对于特级动火作业，工作票签发人一定要慎重，不要盲目签发，要及时报安监部门，按“特种动火工作票的审批”程序操作。4动火工作票安全措施的制定及动火工作票的执行动火工作票的安全措施应根据现场具体情况专门制定，但常规的防火安全措施有(不含系统、设备隔离等其它工作票的安措)：(1)消除现场可燃物；(2)对电缆、电线、热工信号线缆、热工表管等进行有效遮挡，防止火焰、熔渣、热辐射危及这些部件的安全；(3)对盛装油品的容器要使用碱液浸泡、冲洗，并用蒸汽吹扫；对盛装可燃气体的容器要使用惰性气体置换。之后，使用油气浓度探测仪测定容器内的油气浓度，所测浓度必须低于该可燃物气体爆炸下限的10%。动火作业时间不能滞后于油气取样检测30min，否则应重新检测。重要的检测取样应保留至动火作业结束后；(4)向密闭的容器内持续通风，防止作业人员发生缺氧窒息，但禁止向其中注入纯氧气；(5)防止触电和高空坠落的安全措施等；(6)必须配备动火现场消防监护人员，并配备必要的、足够的灭火器材。动火工作票审批后，由工作负责人按安规要求履行工作票许可手续，经许可人和消防监护人签字方可动火。在整个作业过程中，动火工作负责人及消防监护人必须全过程在旁边监护。动火作业终结时，由工作负责人履行相应的手续。动火作业转移时，应重新签发动火作业工作票。对于不能一次连续完成的动火作业，比如大修期间需要间断性动火作业的，工作负责人或动火执行人在每次重新动火前，必须通知消防监护人进行现场检查确认，并做好相应的布置后再开始动火。动火作业间断或完成后，工作负责人和消防监护人应仔细检查现场，消除一切火源、余烬等，做到“工完、料净、场地清”，确认无误后，才允许终结工作票。动火工作票要一式三联(或四联)，分别由工作负责人、许可人和消防监护人(或签发人)收执。安监部门对动火工作票定期或随时抽查、统计、考核，并存档备案。5对外单位在本厂动火的管理外单位在本厂动火时，必须将其置于本厂的严格监管之下。应由负责该项工作的本厂负责人、监理人带领施工单位，按动火等级履行动火工作票手续。该负责人对外来施工队的工程质量、监督、安全文明施工等全过程进行监理，并在工作票上注明监理、联络人，以方便双方单位的联系。外来施工队负责人(或动火单位的班组长)担任动火工作负责人。安监部门对外来施工队进行全过程综合安全管理。6特级动火工作票的审批对于特级动火，应由安监部门在召集生产、技术、消防保卫部门或相应区域的防火负责人共同拟定安全措施后，填写重点部位临时动火作业申请表，向市公安消防局防火管理部门提出书面申请。当地公安消防部门会根据情况签发临时特级动火作业证，并根据现场情况采取相应的安全措施，比如采取严密的检测手段、派出消防监督员进行消防监护、派出消防车现场警戒等。临时动火作业许可证分正、副两联。作业完成后将正联退回发证单位存档备