公章专用安全芯片生产厂商遴选项目招标文件

公章专用安全芯片生产厂商遴选项目公章专用安全芯片生产厂商遴选项目招标编号：STC18A142 采购人：公安部第三研究所 采购代理机构：上海中招招标有限公司二一八年六月第一部分 投标邀请上海中招招标有限公司受公安部第三研究所委托，根据中华人民共和国政府采购法等相关法规,就公章专用安全芯片生产厂商遴选项目进行遴选，兹邀请符合条件的单位前来参加本项目的投标。 一、项目概况1采购单位：公安部第三研究所2招标编号：STC18A1423采购需求：遴选能够研制生产符合公章专用安全芯片技术规范（试行）内控标准要求的公章专用安全芯片的芯片生产厂商。4限价：公章专用安全芯片卡的单价不高于3.9元，否则投标将被拒绝。5入围单位数量: 不限。 6入围单位必须满足：投标单位必须提供产品进行测试、测试产品至少通过一种类型。7服务周期：2018年7月 2021年6月 (如果出现采购项目周期跨越该时间段,则服务周期须截至该项目全部完成)。二、投标单位资质要求：投标单位除必须符合中华人民共和国政府采购法第22条所规定的条件，还必须满足以下要求： 1.具有国家密码管理局颁发的芯片商用密码产品型号证书的国内芯片生产厂商；2.必须是在中华人民共和国境内注册并具有独立法人资格的企事业单位，具有独立承担民事责任和履行合同的能力；3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，没有处于不良财务地位；4.本项目不接受联合体投标。3、 报名方式和资料要求：招标文件发送及领取方式：招标文件售价500元人民币，售后不退。凡有意参加的投标单位，可通过以下两种方式获取招标文件：1） 请持法定代表人授权书(原件)、被授权代表身份证、营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件、招标代理资质证书(“二、投标单位资质要求”里需要的资质证书)，并加盖公章于2018年6月12日2018年6月20日，每日上午9:30-11:30时，下午13:00-16:00时（国定节假日除外）至上海中招招标有限公司购买招标文件。2）于2018年6月12日9:30至2018年6月20日16:00前，将购买招标文件的费用500元人民币通过汇款、转账的方式，提交至指定账户（标明项目名称）。并将清晰明确的汇款、转账证明，以及加盖公章的法定代表人授权书、被授权代表身份证、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、招标代理资质证书(“二、投标单位资质要求”里需要的资质证书)并加盖公章的扫描件，以邮件方式发送至本项目采购代理机构联系人的邮箱（联系人：姚庆忠，邮箱：），以获取招标文件。代理机构账户信息：户 名：上海中招招标有限公司开户银行：中国民生银行上海分行虹桥支行帐 号： 0208014210004789注：1）以上提交的资料均须提供原件审核并保留复印件一份，复印件须加盖公章。 四、对招标文件提出澄清问题的截止时间：2018年6月21日上午10:00之前五、投标截止及开标时间：2018年7月18日上午9:30时（逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受）。6、 递交投标文件及开标地点：上海市共和新路1301号C座111会议室7、 接收测试产品的时间：2018年6月21日7月4日，每日上午9:30-11:30时，下午13:00-16:00时（国定节假日除外）8、 组织测试验收时间：2018年7月5日7月18日9、 发布公告媒介：中国政府采购网十、联系方式采购人：公安部第三研究所地址：上海市岳阳路76号联系人：郑老师联系方式1720采购代理机构：上海中招招标有限公司公司地址: 上海市共和新路1301号C座110室联 系 人：姚庆忠电 话 真 编：200070E - mail： 上海中招招标有限公司2018年6月12日第二部分 投标须知一、前附表序号内容1项目名称：公章专用安全芯片生产厂商遴选项目2项目单位：公安部第三研究所地点：上海市岳阳路76号3招标文件发送及领取方式：招标文件售价500元人民币，售后不退。凡有意参加的投标单位，可通过以下两种方式获取招标文件：2） 请持法定代表人授权书(原件)、被授权代表身份证、营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件、招标代理资质证书(“二、投标单位资质要求”里需要的资质证书)，并加盖公章于2018年6月12日2018年6月20日，每日上午9:30-11:30时，下午13:00-16:00时（国定节假日除外）至上海中招招标有限公司购买招标文件。2）于2018年6月12日9:30至2018年6月20日16:00前，将购买招标文件的费用500元人民币通过汇款、转账的方式，提交至指定账户（标明项目名称）。并将清晰明确的汇款、转账证明，以及加盖公章的法定代表人授权书、被授权代表身份证、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、招标代理资质证书(“二、投标单位资质要求”里需要的资质证书)并加盖公章的扫描件，以邮件方式发送至本项目采购代理机构联系人的邮箱（联系人：姚庆忠，邮箱：），以获取招标文件。代理机构账户信息：户 名：上海中招招标有限公司开户银行：中国民生银行上海分行虹桥支行帐 号： 0208014210004789注：1）以上提交的资料均须提供原件审核并保留复印件一份，复印件须加盖公章。4投标方对遴选文件如有疑问，可要求澄清，应在2018年6月21日上午10:00之前按投标邀请中载明的地址以书面形式（盖单位公章）（并提供email）通知到上海中招招标有限公司。遴选方将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已报名的每一投标方。投标方在收到答复后应尽快以书面形式予以确认。投标方未在规定时间内提出疑问的，则视为对遴选文件无异议。5投标保证金：人民币5000元，只接受转账形式。6遴选有效期：90天7投标文件正本1套，副本5套请投标方提供包括全部投标文件内容的电子文档1份（注：概不退还），密封在投标文件的正本内。8投标文件递交日期：2018年7月18日9:30投标文件递交地点：上海市共和新路1301号C座111会议室（具体见当天会务安排）逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。9服务周期：2018年7月2021年6月 (如果出现项目服务周期跨越该时间段,则服务周期须截至该项目全部完成为止)。*10投标单位除必须符合中华人民共和国政府采购法第22条所规定的条件，还必须满足以下要求： 1.具有国家密码管理局颁发的芯片商用密码产品型号证书的国内芯片生产厂商；2.必须是在中华人民共和国境内注册并具有独立法人资格的企事业单位，具有独立承担民事责任和履行合同的能力；3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，没有处于不良财务地位；4.本项目不接受联合体投标。11投标方须提供的资料：详见文件要求12评审办法：综合评分法13由于入围单位原因未能与公安部第三研究所就合同条款协商一致并签订合同的，视为该单位放弃入围资格，公安部第三研究所有权另行确定其他投标单位为中选单位或者重新进行遴选。14投标单位对从本次遴选过程获取的所有材料、资料、信息等承担保密义务，未经公安部第三研究所书面同意，不得向任何第三方披露或泄露。由此造成业主单位损失的应向业主单位承担赔偿责任。同时投标单位应在投标的同时知晓并承担本次项目有可能批复失败的风险。二，投标方须知一，总则1，适用范围本遴选文件仅适用于本投标邀请中所述项目的采购。2，定义2.1“采购人”系指公安部第三研究所。2.2“投标方”系指向遴选代理机构提交投标文件的服务商。2.3“采购代理机构”系指上海中招招标有限公司。3，投标费用3.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。3.2本次招标向委托人收取的招标代理服务费，按国家有关规定执行。中标服务费向每一家入围单位收取人民币5000元。中标服务费银行及账号：开户银行及帐号：户 名：上海中招招标有限公司开户银行：中国民生银行上海分行虹桥支行帐 号： 0208014210004789二，遴选文件说明4遴选文件的构成4.1遴选文件用以阐明所需招标服务、投标程序和合同条款。遴选文件由下述部分组成：（1）投标邀请（2）投标须知（3）项目要求（4）合同格式（5）评审办法（6）文件格式4.2投标方应认真阅读遴选文件中的所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标方没有按照遴选文件要求提交全部资料或者投标文件没有对遴选文件在各方面都作出实质性响应, 则属于投标方的风险。 没有实质上响应遴选文件要求的投标将被拒绝。4.3遴选过程中所有文件往来以中文为准。4.4投标方在参与本项目中，无论最终是否递交投标文件，对于遴选方披露和提供的任何信息均不得泄漏或作为商业用途，否则遴选方有权追究投标方的责任。4.5投标方一旦中选，须保障遴选方在使用其服务时不受到第三方关于侵犯商业秘密的指控。任何第三方如果提出相关指控，投标方须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。5遴选文件的澄清5.1 投标方对遴选文件如有疑问，可要求澄清，应在2018年6月21日上午10:00之前按投标邀请中载明的地址以书面形式（盖单位公章）（并提供email）通知到上海中招招标有限公司。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已报名的每一投标方。投标方在收到答复后应尽快以书面形式予以确认。投标方未在规定时间内提出疑问的，则视为对遴选文件无异议。6遴选文件的修改6.1在投标截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，采购人均可主动地或依据投标方要求澄清的问题而修改遴选文件，并以书面形式通知所有报名并领取了遴选文件的每一投标方，投标方在收到该通知后应立即以电子邮件扫描件或传真盖章件的形式予以确认。6.2为使投标方在准备投标文件时有合理的时间考虑遴选文件的修改，如有必要，采购人可酌情推迟投标截止时间，并以书面形式通知每一投标方。此类修改文件将构成遴选文件的一部分，对投标方有约束力。6.3当后发的修改文件与原遴选文件或此前发出的修改文件之间存在不一致时，应以后发的修改文件为准。三，投标文件的编写7要求7.1投标方应仔细阅读遴选文件的所有内容，按遴选文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对遴选文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。8投标语言及计量单位8.1投标文件及投标方和遴选方交换的文件和来往信件，应以中文书写。8.2除在遴选文件中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（公制）。9投标文件的组成9.1投标文件应包括下列部分：（1）投标函；（2）法定代表人授权委托书原件、委托代理人身份证复印件（法定代表人本人参加投标的提交法定代表人证书复印件或法定代表人身份证复印件）；（3）报价表；（4）服务计划及承诺（包括但不仅限于工作范围、内容、承包方式等对遴选文件的响应）；（5）供应商基本情况表（加盖公章）；（6）从事本项目工作的主要技术人员一览表（加盖公章）；（7）从事本项目工作的项目负责人简历表（加盖公章）；（8）从事本项目工作的主要技术人员简历表（加盖公章）；（9）近3年（2015.5-2018.5）公司承接的类似项目一览表（附中标通知书或合同复印件，并加盖公章）；(10)无违法、违规、违纪通报纪录承诺书。各投标单位应将投标文件装订成册，编制目录及注明页码，且将目录设置为第1页，依次逐页增加页码，所有分隔页包括空白页以及样本或图片等技术资料也必须连续编制页码，且采用胶装密封。9.2对遴选文件的点对点应答要求投标方应严格按照遴选文件规定的格式和内容编制投标文件，要求对本遴选文件所提出各项要求进行逐条逐项答复、说明和解释，顺序和编号应与遴选文件一致。投标时，首先对实现或满足程度明确作出“满足”或“不满足”的应答，不得以“了解”、“知道”、“注意到”及“部分满足”等模糊应答，然后作出具体、详细的说明。凡采用“详见”，“参见”方式说明的，应添加指向性的章节及页码。投标文件与遴选文件若有差异之处，应给予说明并填写商务及技术偏离表。10投标文件格式投标方应按遴选文件中提供的投标文件格式填写投标函、报价表等。报价表内容在开标时将当众唱出。11投标报价11.1本次遴选的报价方式如下：报价方式：在投标文件中书面报价。 11.2报价范围：公章专用安全芯片卡单价不超过3.9元。 11.3 最低投标报价不作为中标的唯一保证。 11.4报价方式：人民币12投标方资格的证明文件12.1 为证明投标方符合规定的资格条件并具有履行合同的能力，投标方还应提供符合遴选文件要求的资格证明文件。在投标人所递交的投标文件中应包括下列资料：（1）证明投标方法律地位的文件（企业法人的营业执照复印件加盖公章、税务登记证和组织机构代码证复印件加盖公章）。（2）能够反映投标方财务状况的文件，上一年度的资产负债表、损益表或附第三方审计报告。（3）证明投标方资质和资格的文件（附上企业样本，如有）。（4）投标方认为有助于向评选委员会证明其资质和能力的其他文件。13遴选需求响应文件投标方须提交证明其拟提供服务符合遴选文件规定的响应文件，作为遴选文件的一部分。14投标有效期从递交投标文件截止之日起，投标有效期为90天。特殊遴选项目会作另行规定。投标有效期比规定时间短的日期可以视为非响应而予以拒绝。15投标文件的签署及规定投标文件正本一份和副本五份，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。投标文件正本和副本须打印并由投标方法人代表或经正式授权的投标方代表亲笔签字, 授权代表须将以书面形式出具的“法人代表授权书”附在投标函中。如授权代表未在投标文件中提供法人代表授权书，将视为非响应性标而予以拒绝。除投标方对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人签字。电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。四，投标文件的递交16投标文件的密封和标记16.1投标方应将投标文件正本和副本分别用信封密封，并标明遴选编号、项目名称、包件名称、投标货物名称及正本或副本。16.2为方便开标唱标，投标方应将正本的投标函、报价表和电子文档单独密封在一个信封中，并在信封上标明“投标函”字样，然后再装入正本遴选文件密封袋中密封。16.3每一密封信封上注明“于_之前（指投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样。16.4如投标文件由专人送交，投标方应将投标文件按19.119.3中的规定进行密封和标记后，送至投标邀请注明的地址。16.5如果投标文件通过邮寄递交，投标方应将投标文件用内、外两层信封密封。内层信封的封装与标记同16.116.3规定。外层信封装入16.1及16.2所述全部内封资料，并注明项目名称、遴选方名称、地址、邮政编码。同时应写明投标公司的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。16.6如果未按上述规定进行密封和标记，遴选方对投标文件的误投或提前拆封不负责任。递交投标文件的截止时间17根据18条规定，所有投标文件不论派人送交还是通过邮寄递交，都必须按遴选方在投标邀请中规定的截止时间之前送至指定地点。出现第6.2款因遴选文件的修改推迟截止日期时，则按遴选方的修改通知规定的时间递交。18迟交的投标文件遴选方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。19投标文件的修改和撤销19.1投标方在提交投标文件后可对其提交的投标文件进行修改或撤销，但遴选方须在截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知，该通知须有经正式授权的投标方代表签字。19.2投标方对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应按第18和19条规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤销投标”字样。19.3投标截止时间以后不得修改投标文件。投标方不得在截止时间起至投标文件有效期期满前撤销投标文件。五，开标20递交投标文件（1）在本文件内规定的时间和地点开标。（2）投标单位需派代表参加，参加会议的代表应在签到表上签名报到，以证明其出席。21 开标21.1 采购代理机构在招标文件中规定的日期、时间和地点组织公开开标，投标方派代表参加。采购代理机构将在开标时宣读各投标方的报价表。参加开标仪式的投标人应在采购代理机构编制的开标纪律上签字确认。21.2 投标方对开标有异议的，应当在开标现场提出。采购人应当当场作出答复，并制作记录。21.3 投标方少于3个的，不得开标；采购人将重新招标。六，评审22评审委员会采购代理机构将根据相关法律法规的规定组建评审委员会对投标单位进行评审，整个评审工作将由评审委员会负责。23评审原则和方法23.1评审过程将遵循“公平、公正、择优”的原则进行，评审委员会严格按照遴选文件的要求和条件进行评审，平等对待所有投标单位，评审委员会综合各项指标择优评选。23.2 本次评审将采用综合评分法进行，详细内容见本文件第六部分。 23.3对投标文件的审查和响应性的确定（1）投标文件中如有计算错误，则单价与总价不一致时，以单价为准；若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若投标方拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。（2）评选委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。评选委员会将按上述错误修正进行调整，调整后的内容必须由投标方确认，投标方拒绝调整，其投标将被评委会拒绝。（3）评选委员会将确定每一投标是否对遴选文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合遴选文件的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到遴选文件规定的服务范围，或限制了遴选方的权力和投标方的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标方的公平竞争地位。（4）评选委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标方不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。23.4投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标（1）投标保证书、报价表、法定代表证明书或法人代表授权书中规定须加盖投标方公章、法定代表人或法定代表人授权或盖章，但投标文件无盖章或盖章、签字不齐全的；（2）投标方的资格证明文件不符合招标文件要求的；（3）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或报价表，但招标文件要求提供备选投标的除外；（4）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（5）投标有效期不满足招标文件要求的；（6）招标文件明确规定可以否决其投标的其他情形。24投标文件的澄清24.1为有助于对投标文件进行审查、评价和比较，评审委员会可以以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确，或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对价格或实质性内容做任何更改。在评审过程中，除应评标委员会的要求外，投标方不得主动对投标文件进行澄清、说明和补充。24.2投标文件未响应遴选文件实质性要求和条件的，不得通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。七，授予框架协议25资格后审评审委员会将审查投标人能否圆满地履行协议，审查将考虑投标人的财务、技术和企业质量和服务体系等综合实力，并基于投标人提供的资格证明文件，以及评审委员会认为必要的和合适的其它文件资料。26中标通知书26.1 评标结束15日内，采购代理机构将以书面形式发出中标通知书。26.2 中标通知书将是合同的组成部分。27协议授予的准则27.1公安部第三研究所应将框架协议授予被确定为实质上响应遴选文件要求，能够最大限度地满足遴选文件中规定的各项综合评审标准的投标单位。27.2签订框架协议时接受和拒绝任何或所有投标的权利：为维护国家利益，公安部第三研究所保留在授予合同之前任何时候全部接受或部分接受或拒绝任何投标，宣布遴选程序无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释这一决定的理由。27.3 招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等均为签订协议的依据其他1 采购代理机构无义务向未中标单位解释其未中标理由；2 本招标文件解释权归本采购代理机构第三部分 项目要求按照公安部印章刻制业治安管理改革工作部署要求，公安部印章刻制业治安管理改革工作领导小组办公室委托公安部第三研究所开展公章专用安全芯片生产厂商遴选工作。遴选工作秉持公开、公平、公正、自愿原则；公章专用安全芯片卡单价不超过3.9元。遵照关于委托公安部第三研究所遴选公章专用安全芯片生产厂商的函（公治2018299号）的要求，为确保公章专用安全芯片试点工作稳妥有序推进，公安部第三研究所制定了公章专用安全芯片生产厂商遴选工作流程，现就具体流程安排说明如下：一、发布公告公安部第三研究所通过上海中招招标有限公司在中国政府采购网上发布公告，具有国家密码管理局颁发的芯片商用密码产品型号证书的国内芯片生产厂商可报名参加遴选，参加遴选的芯片生产厂商应当在5个工作日内完成报名，并领取标书（含内控标准公章专用安全芯片技术规范（试行）。同时，为进一步便于各芯片生产厂商知悉公告事宜，公安部第三研究所将联系国内主流门户网站等媒体发布相关遴选工作消息。二、芯片准备各厂商根据内控标准公章专用安全芯片技术规范（试行）准备自主研制生产10枚公章专用安全芯片卡，公安部第三研究所接收测试产品的时间：2018年6月21日7月4日，每日上午9:30-11:30时，下午13:00-16:00时（国定节假日除外）。三、芯片测试公安部第三研究所根据内控标准公章专用安全芯片技术规范（试行）组织测试，测试内容主要包括该规范中要求的公章专用安全芯片的功能和设计要求、性能要求、接口要求、安全要求等方面的技术要求，并出具测试报告，组织测试验收时间：2018年7月5日7月18日。四、评审公示上海中招招标有限公司依据测试报告，从招标专家库中随机抽取专家组成评审专家组，组织遴选评审会，确定入围芯片厂商名单并在中国政府采购网上公示。五、公布结果公安部第三研究所将公示结果报公安部印章刻制业治安管理改革领导小组办公室，并在公安部第三研究所互联网网站等发布入围名单。附件：公章专用安全芯片技术规范（试行）公安部第三研究所地址：上海市徐汇区岳阳路76号，公章专用安全芯片送检联系人：杭强遴选工作答疑联系人：陈邮箱：。第四部分 合同格式入围后由甲乙双方另行约定第五部分 评审办法一、评审委员会评审委员会按相关法律法规规定由五人以上单数组成，对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，向采购方提交评审结果。二、对投标文件的评估和比较1、评审委员会将依据投标方提供的资格证明文件审查投标方的财务、技术能力。如果确定投标单位无资格履行合同，其投标将被拒绝。2、评审委员会将确定每一投标方是否对遴选文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指符合遴选文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指限制了业主的权力和投标方的义务规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应的投标方的公平竞争地位。3、评审委员会将审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当的签署。若投标方拒绝接受上述修正，其投标将被废除。4、评审委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。5、评审委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标方不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。6、经评审委员会确认，以下情况作为无效报价：评标委员会对非实质性响应的投标文件按废标处理，不再进行下一步评审。对细微偏差的修正原则，应根据澄清、说明和补正的情况，按遴选文件的规定作出最不利于投标方的量化。凡投标文件存在下列情况之一者，将视为非实质性响应遴选文件，都将导致废标：（1）投标保证书、报价表、法定代表证明书或法人代表授权书中规定须加盖投标方公章、法定代表人或法定代表人授权或盖章，但投标文件无盖章或盖章、签字不齐全的；（2）投标方的资格证明文件不符合招标文件要求的； （3）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或报价表，但招标文件要求提供备选投标的除外；（4）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（5）投标有效期不满足招标文件要求的；（6）招标文件明确规定可以否决其投标的其他情形。三、投标文件的澄清为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求投标方澄清、说明投标文件中含义不明确的内容、明显文字或者计算错误。投标方的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。四、评选原则及方法1、对所有投标方的评估，都采用相同的程序和标准。2、评选严格按照遴选文件的要求和条件进行。3、评选小组将对实质性响应的投标文件进行评估和比较。4、在评选时进行综合分析、比较，采用综合评分法确定出符合报价和测试要求的得分不低于60分的投标单位入围此次遴选。五、保密1、有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任一投标方或与上述评选工作无关人员。2、投标方不得干扰评选活动，否则将废除其投标。六、评审办法：序号评分因素评分细则得分1报价评标基准价：有效投标的最低投标报价为评标基准价，得到10分。报价得分：(评标基准价有效投标报价)10（精确到小数点后二位）。0-102投标人基本情况和综合能力根据投标人的基本情况表和其他相关资料等综合评定：资料齐全，综合能力强的得4-5分，未提供相应资料，或综合能力较差得0-3分。0-53投标人近3年（2015.5-2018.5）承担类似项目的经验每个项目得1分，累计至5分为止 0-54投标人承担采购人采购项目的项目组情况（包括团队负责人资质资格，类似项目经验及项目组成员配置情况）团队负责人及项目成员资质较好，类似经验丰富得7-10分；团队素质一般，经验不足得0-6分。0-105服务计划及承诺1）接到本项目需求的相关产品订单后的工作流程及工作要点，有详细说明得3分，没有或说明过于简单得0分。2）工作制度，有得2分，没有得0分。3）质量保证措施，有得2分，没有得0分。4）售后服务承诺，有得3分，没有得0分。0-106公安部第三研究所对投标人研制生产的公章专用安全芯片卡的测试报告公章专用安全芯片卡分为直径25mm、20mm、15mm三种类型。芯片卡测试通过2-3种的：60分；测试通过1种的：50分；测试不通过：0分。本项测试不通过者、或者未提交测试产品不能作为中标入围单位。0-60第六部分 投标文件格式附件一 投标函附件二 法定代表人授权委托书附件三 报价表附件四 服务计划及承诺附件五 供应商基本情况表（格式） 附件六 从事本项目工作的主要技术人员一览表（格式）附件七 从事本项目工作的项目负责人简历表（格式）附件八 从事本项目工作的主要技术人员简历表（格式）附件九 近3年（2015.5-2018.5）公司承接的类似项目一览表 （附中标通知书或合同复印件，并加盖公章）附件十 无违法、违规、违纪通报纪录承诺书附件一 投 标 函致： 根据贵方的（项目名称）要求（招标编号：），正式授权下述签字人（姓名和职务）代表投标人（投标人的名称），提交下述文件及附件资料一式 份（正本 份，副本 份），并保证所提交的资料是真实的、准确的。（1）投标函；（2）法定代表人授权委托书原件、委托代理人身份证复印件（法定代表人本人参加投标的提交法定代表人证书复印件或法定代表人身份证复印件）；（3）报价表；（4）服务计划及承诺（包括但不仅限于工作范围、内容、承包方式等对遴选文件的响应）；（5）供应商基本情况表（加盖公章）；（6）从事本项目工作的主要技术人员一览表（加盖公章）；（7）从事本项目工作的项目负责人简历表（加盖公章）；（8）从事本项目工作的主要技术人员简历表（加盖公章）；（9）近3年（2015.5-2018.5）公司承接的类似项目一览表（附中标通知书或合同复印件，并加盖公章）；(10)无违法、违规、违纪通报纪录承诺书。据此函，签字人兹宣布同意如下：(1）我们承担根据文件的规定，完成协议的责任和义务。（2）我们已详细阅读全部文件、参考资料及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的权利。（3）我们同意在文件规定的递交投标文件日期起遵循本投标函，并在投标人须知规定的投标有效期满之前均具有约束力。（4）同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何数据或资料。（5）我们完全理解贵方不一定最终接受我方服务及最低报价的决定。（6）投标自投标截止日起有效期为 90 个工作日。与本投标有关的正式通讯地址为：地址： 邮政编码： 电话： 传真： 投标人法定代表人姓名： 地址： 投标人代表姓名、职务（印刷体）： 投标人名称： （公章）： 全权代表签字：日期： 年 月 日附件二法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加（项目名称）的投标活动。代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权。特此委托。代理人： 性别： 年龄： 单位： 部门： 职务： 投标人：（盖章）： 法定代表人：（签字、盖章）： 本授权书于 年 月 日签字生效，特此说明。附件三报价表投标人名称： 报价公章专用安全芯片卡的单价 元。服务期限1、如果本表信息与投标文件其它信息不一致，以本表为准。2、此表须单独密封，随同投标文件一起提交，供唱标使用。同时，此表应装订在投标文件的响应部分。投标单