行政执法责任制工作总结.doc

积极推行执法责任制 努力提高城市管理水平今年以来，执法局在市委、市政府的正确领导下，在市人大的依法监督下，坚持以人为本、科学发展的理念，积极推行行政执法责任制，严格规范执法行为，不断加强执法队伍建设，强化内部监督管理机制，认真开展“执法相对人监督评议执法人员”工作，以营造整洁优美的城市环境为出发点，文明执法，阳光执法，依法行政，有力地推动了各项工作的顺利进行。一、加强领导，强化队伍建设，加大宣传力度推行行政执法责任制，是规范行政执法行为，加大行政执法监督力度的重要手段，是推进依法行政的重要措施。一是依照市执法责任制协调领导小组的要求，为明确责任，强化监督制约措施，从根本上解决执法不规范的问题，进而提高执法质量，我们成立了以局长任组长的执法责任制领导小组，制定了实施方案，把各项目标落实到岗位，具体到人，从而形成一个完整的目标责任体系。二是强化执法人员的学习培训，提高政治理论素质和业务素质。针对执法局职责多、新人多、业务生的实际，对全体执法人员进行了以行政处罚法等法律、法规为主的培训，使全体队员自身素质和执法水平得到明显提高。将13项内部管理制度印制成册，逐个下发，做到人手一册，便于队员学习和提高执法质量，使每个执法队员尽快了解掌握了相对集中行政处罚权的有关法律、法规、规章，熟悉执法程序和规定，使相对集中行政处罚权后的执法工作逐步走上规范化、制度化轨道。围绕“立足城管实际、落实科学发展、提升管理水平，优化城市环境”实践载体，深入开展科学发展观学习实践活动。结合城管系统岗位技能大比武活动，集中开展了执法培训、考试、模拟办案和案卷评议等专项活动。完善处罚程序，制作执法文书，做到字迹清楚、工整，法律依据充分得当，立案查处的每一起案件事实清楚，证据确凿，手续完备，程序合法。三是强化宣传，提高广大市民的法制观念。我们利用今年庆祝*省第十五个环卫工人节的有利时机，通过发放致广大市民的一封信、设立展板、咨询点、悬挂横幅等多种形式，组织全体执法队员走上街头，集中对城市管理相关的法律、法规进行广泛宣传，使城市管理执法工作做到家喻户晓、人人皆知，营造了“人人关心城市管理，人人支持城市管理”的良好氛围。二、创新管理方式，提高城市管理水平为切实做好城市管理工作，执法局不断创新管理方式，全面推行网格化精细化城市管理模式，将执法责任和职责范围进一步分解细化，以*街、*路等城区主干道为重点，将城区划分为*大片、*个网格，每个网格内确定一名执法人员为执法责任人，明确每个执法人员的工作职责、权限范围、目标任务、考核标准和奖惩办法，实现了城市管理的无缝隙全覆盖。为进一步增强与管理相对人的沟通，统一印制*余张便民服务监督卡，将网格责任人的姓名、联系方式、办事流程一并告知管理相对人，以便管理相对人对我们的执法人员进行监督。我们抓住举办庆国庆、迎全运、科学发展大观摩等重大节日和活动的有利时机，相继开展了以取缔占道经营、整治乱停乱放、拆除违章建筑、规范广告牌匾、清理乱贴乱画等为重点的城区环境综合整治行动，城市面貌有了明显变化，进一步提高了我市观瞻水平。一是取缔占道经营，整治乱停乱放。坚持以疏为主，疏堵结合，疏导占道经营摊点423处；4月份，与公安、工商等部门联合开展了露天烧烤专项整治行动，规范露天烧烤业户20余家;并对*路集贸市场和*路北端菜市场进行了疏导和搬迁。针对车辆乱停乱放的问题，联合公安、交通等部门，在重点路段和严管区域进行集中治理，督促沿街机关单位和银行、超市门前划出停车位，有效规范了车辆停放秩序。二是加强规划执法，遏制乱搭乱建。进一步加大规划执法力度，及时掌握动态，提前介入，做到及时发现，及早查处。先后拆除乱搭乱建小棚屋、铁皮屋*处，依法强制拆除违法建筑*平方米，并通过电视台播放，有效震慑了违法建设行为，维护了法律的严肃性。三是规范广告牌匾，清除视觉污染。广告牌匾是一个城市的门面，事关城市的整体形象。我们针对前期主要路段整治还不到位的*余块户外广告牌匾，下发了限期整改通知书，并督促业户进行了拆除，现在重点路段的户外广告门头牌匾已基本整治到位。四是加强环卫工作，清理乱贴乱画。加大了对环卫工人的督导和管理，实行定时间、定人员、定路段，每天两次清扫，全天候保洁的管理制度；清理城乡结合部垃圾死角五处，并联合消防大队冲洗了城区*条主干道，道路保洁质量有了很大程度的提高，使城区环境卫生有了一个质的飞跃，进一步提高了市民的生活质量。另外，组织人员清除野广告*余处，并安排专人对喷涂的的野广告及时进行粉刷，有效清除了视觉污染。同时，在城市管理工作中，我们非常关注弱势群体的就业生活问题，这也是构建和谐社会的重要方面。对如何处理好他们的就业生活问题，我们进行了深入的思考和部署。在不影响市容市貌的城区居民集中居住区域划出范围，设置了*处*余个便民摊点，尽可能把人性关怀放到更加突出的位置，让部分残疾人、下岗失业者、贫困户经营，缓解了再就业问题，让人民群众感受到学习实践活动带来的新变化，让科学发展成果惠及人民群众。三、完善监督机制，确保依法行政一是拓宽政务公开渠道，推进阳光行政将执法依据、执法内容、办理程序、收费标准、执法人员信息、监督举报电话等内容予以上墙公开；将服务项目、收费依据、执法程序、办理时限等内容通过电视向社会公开承诺；将群众感到困惑和不理解的相关问题，制作了一期“服务面对面”专题电视节目，与电视观众进行了面对面的交流，通过面对面解疑释惑，进一步提高了城市管理行政执法工作的透明度。二是积极征求意见建议，提高服务水平在工作中，我们牢记“执法就是为民、管理就是服务”宗旨，围绕对城市管理现状的看法、执法人员的服务态度、执法工作的方式方法和管理效果等几个方面的问题，我们采取走访、发放监督评议表、征求意见函、调查问卷等形式广泛征求县人大代表、政协委员、企事业单位及执法相对人的意见和建议，走访单位近百家，收回调查问卷和征求意见函180多份，监督评议表200余份，采纳意见建议20余条，有力地促进了城市管理工作。三是强化内部监督，完善绩效考核机制建立以“科室考核为基础、局督查考核为核心”的绩效考核体系，出台了城市精细化管理工作目标任务及绩效考核办法，对执法责任制落实情况进行督查。采取每日督查与随机督查相结合、定性考核与定量考核相结合的方法，对执法成效、案件办理等内容进行监督和考核。每天出一期督查简报，对发现的问题，限时办结。并通过周一例会、班前会制度督促抓落实。如班前会制度，利用上班前的10-15分钟，由各科队室负责人组织召开班前会，总结昨天的工作情况，分析研究存在的问题和整改措施，安排部署当日的工作，使干部职工对执法责任制做到人人心中有数，增强了责任心和时效观念，力求不让工作在自己手中延误，提高了工作效率和质量。四是重视群众投诉案件，提高人民满意度为解决城管执法任务重、困难多、要求高与执法队员少、力量不足的矛盾，我们向社会公布投诉电话，及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见，真诚发动全社会力量参与城市管理工作，诚恳希望社会各界、广大市民、执法相对人对城市管理行政执法工作进行监督，对损害城市形象的行为进行举报投诉。今年以来，共接受各类投诉130余起。对投诉举报的案件，第一时间作出反映，责成责任科室限时作出处理，做到事事有回音，件件有着落。投诉处结率达100%，群众满意度不断提升，取得了良好的社会效果。总之，我局的执法责任制和监督评议工作虽然取得了一些成绩，但是与领导的要求和其他兄弟单位相比还