2009年度乌当区综合治理人口计生工作成员单位目标管理责任书考核办法.doc

乌人领字200929号2009年度乌当区综合治理人口计生工作成员单位目标管理责任书考核办法为认真贯彻中华人民共和国人口与计划生育法，实施贵州省人口与计划生育条例，落实区委、区政府与区人口与计划生育和计划生育“三结合”工作领导小组成员单位签订的目标管理责任书，切实形成齐抓共管、综合治理人口与计划生育工作的新局面，促进我区人口与计划生育工作全面发展，结合我区实际，制定本考核办法。一、指导思想以邓小平人口理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，认真执行人口与计划生育有关法律法规，坚持党政一把手亲自抓、负总责的工作机制，协调部门工作，强化部门职责，逐步形成党政领导、部门配合、政策推动、综合治理、法律保障、群众参与的人口与计划生育工作新格局，推动我区人口与计划生育工作整体水平提高，为乌当区经济社会发展创造良好的人口环境。二、考核方式及原则1、考核分为平时工作、半年抽查和年终检查三种方式。平时工作：区人口计生局在日常工作中(含区人口计生局组织的举报查实、专项调研)，发现相关职能部门有违反人口与计划生育和计划生育“三结合”工作领导小组成员单位目标管理责任书行为的，参照本考核评分办法记入年终考核；半年抽查：由区人口与计划生育和计划生育“三结合”工作领导小组办公室负责组织人员对各综合治理人口成员单位工作完成情况进行抽查；年终检查：2010年1月，由区委督查室、区政府目标办、区人口与计划生育和计划生育“三结合”工作领导小组办公室组织，进行年终考核。2、考核内容：既要考核各综合治理人口成员单位对任务书的执行情况，同时也要考核各综合治理人口成员单位对本系统落实计划生育工作职责的督促指导情况。3、考核原则：坚持客观、公正、准确、实事求是的原则。三、考核时间同区委、区政府的2009年年终大目标检查一道进行。四、考核与奖惩1、区设立综合治理人口与计划生育目标管理先进单位奖。目标考核评分在90分以上（含90分）为达标单位，进入评奖系列；考核评分在80分至89分（含80分）为合格单位；考核评分在79分及以下为不合格单位。2、目标考核不合格的，由党政一把手专题向区委、区政府作出书面说明，提出整改措施或按有关规定进行“一票否决”。五、考核评分标准综合治理人口与计划生育工作考核指标共设置五大项，总计100分。（一）领导重视（30分）1、明确领导分管，落实专职或兼职人员具体抓综合治理人口工作，有正式文件明确规定的，记5分，无文件的，记0分；领导和具体工作人员工作到位的，记5分，不到位记0分。2、落实制度和职责（10分）：（1）单位制定有人口与计划生育工作制度，有制度记3分，无制度记0分；（2）与下属单位签订计划生育目标责任书并能督促到位（3分），有责任书记3分，无责任书记0分；有督促检查记4分，无督促检查记0分（无下属直管单位的有制度记10分）。3、落实本单位职工办理独生子女父母光荣证。一次性奖励（100500元）和每月5元保健费，落实记5分，未落实记0分。4、关心单位女职工，落实本单位女职工一年一次体检，落实记5分，未落实记0分。（二）本单位计划生育工作管理（35分）1、本单位干部、职工、临时用工人员计划生育管理：未出现一例政策外生育的，记10分。发生政策外生育的，记0分，同时取消该单位等级奖评定资格。2、本单位职工当年生育小孩后能及时落实长效避孕节育措施记5分（提供落实节育措施证明）。3、履行本单位职责：按照与区委、区政府签订的人口与计划生育目标责任书的要求，认真履行本单位在人口计生工作中的宣传、流动人口管理、关爱女孩、出生人口性别比综合治理、人口早教、信息共享等方面职责的，记15分,未履行职责，影响计划生育工作正常开展的，每发现1例扣5分，直至扣完该项分值。4、房东登记报告制度的落实，主要负责人重视，有会议记录并和本单位租房户职工签订目标责任书并有出租房屋情况统计表的记2分，缺一项扣0.5分。日常工作中单位职工出租房屋向辖区人口计生部门或村（居、社区）登记报告的记3分，发现一例未报告扣3分，直至扣完该项分值，本单位无职工租房记满分。（三）落实“三结合”帮扶任务（20分）完成计划生育“三结合”帮扶任务：在9月30日前，完成区委、区政府下达的帮扶任务，且每户帮扶金额不低于200元（含物资折币），记15分，每户帮扶不到位或少帮扶1户，扣5分，扣分不保底。与帮扶对象签订合同、建立健全帮扶档案、有三结合帮扶工作总结的，记5分，合同、档案未按规定完成，无“三结合”帮扶计划、总结的，缺一项扣1分，直至扣完该项分值。（四）帮村工作（5分）协助并督促帮扶的村落实计划生育村民自治工作。所帮扶的村实现村民自治，记5分，未实现村民自治记2.5分。（五）报送部门工作计划总结（10分）2009年4月1日前向区人口与计划生育和计划生育“三结合”工作领导小组办公室报送综合治理人口计生工作计划。2009年10月20日前报送目标责任书执行情况总结，按时报送的，记10分，迟报的，记5分，未报送的，记0分。六、本考核评分办法自2009年10月1日开始执行，由乌当区人口与计划生育和计划生育“三结合”工作领导小组办公室负责解释