石楼县金鸡扶贫计划二期工程环境影响评价征求意见

石楼县金鸡扶贫计划二期工程环境影响报告书（征求意见稿）建设单位：石楼县扶贫开发投资有限责任公司编制单位：北京中企安信环境科技有限公司编制日期：二一九年十一月目 录1前言11.1项目背景11.2原项目环评情况11.3本项目概况21.4环境影响评价过程21.5 相关规划及文件符合性分析21.6环评关注的主要环境问题151.7主要结论162总则172.1编制依据172.2评价因子和评价标准202.3评价工作等级252.4评价范围302.5环境功能区划312.6环境保护目标323建设项目概况与工程分析343.1 现有工程概况343.2本项目概况403.3影响因素分析544区域环境现状调查与评价744.1自然环境现状调查与评价744.2环境质量现状调查与评价854.3 区域污染源调查965环境影响预测与评价975.1施工期环境影响分析975.2运营期影响预测与评价986环境保护措施及其可行性论证1326.1工程环境保护措施汇总1326.2环境保护措施有可行性论证1346.3环保投资1387环境影响经济损益分析1397.1社会效益分析1397.2经济效益分析1407.3环保投资效益分析1407.4结论1438环境管理与监控计划1438.1环境管理1438.2环境监测1488.3环境保护措施汇总1499结论与建议1509.1结论150附件附件1：委托书；附件2：石楼县环保局关于石楼县金鸡扶贫计划工程建设项目环境影响报告书的批复（石环函【2016】21号），2016.12.30；附件3：监测报告；附件4：关于“金鸡计划”扶贫项目环境影响评价需搬迁居民的承诺；附件5：专家意见。附表附表一：建设项目环评审批基础信息表1前言 1.1项目背景随着人民生活水平的提高，我国人均肉蛋奶消费量不断增加，人们对畜产品的质量要求也不断提高。蛋鸡养殖的发展和完善从根本上推动了规模化养殖的发展，而城市蛋鸡养殖的发展对蛋鸡养殖现代化、集约化、规模化生产起到了很大的推动作用。随着现代化管理水平的提高，其发展已经成为带动我国蛋鸡养殖发展的重要力量，同时养殖的科学管理水平、疾病预防控制能力和养殖场污染治理等也得到较大提高和发展。石楼县现有大量的分散养殖户，具有一定的养殖技术基础，但与标准化、规模化养殖技术要求还有很大的差距，加强技术培训和标准化养殖是实施的基本要求。通过技术引进能够满足养殖技术力量要求，可为项目实施提供技术支持，完成项目任务有技术保证。1.2原项目环评情况在上述背景下，石楼县扶贫开发投资有限责任公司决定投资3400万元在山西石楼县灵泉镇西卫村东北侧270m处进行石楼县金鸡扶贫计划二期工程的建设。石楼县发展和改革局于2019年9月24号以石发改发【2019】118号文下发了“石楼县发展和改革局关于石楼县金鸡扶贫计划二期工程可行性研究报告（代项目建议书）的批复”。根据批复，该工程包括：在项目一期基础上，增加一个产蛋鸡小区。共增加存栏蛋鸡 20 万只。项目总占地面积60亩，总建筑面积3345平方米。购置安装生产设备 3413 台（套等）。2019年9月28日，石楼县扶贫开发投资有限责任公司委托北京中企安信环境科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。原环评建设内容包括：4栋青年鸡舍、6栋蛋鸡舍、1间饲料加工车间、1间饲料库、1间蛋库、1间消毒室、1间维修间、1间兽医室、2间综合用房、1座办公生活楼、3座箱变室。建设规模为年存栏标准化蛋鸡60万只，年存栏标准化青年鸡20万只。2017年10月23日，石楼县环境保护局以石环函【2017】13号文件对该项目环评报告书予以批复。目前项目基本建设完成，已投入运营，未进行竣工验收。1.3本项目概况本项目在一期基础上，增加一个产蛋鸡小区。共增加存栏蛋鸡20万只。项目总占地面积60亩，总建筑面积3345平方米。购置安装生产设备 3413 台（套等）。1.4环境影响评价过程根据建设项目环境保护管理条例（2017）有关规定，建设项目的环境影响报告书（表）经批准后，建设项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施的一项或多项发生重大变动，且可能导致不利环境影响显著加重的，建设单位应当在变动内容实施前，重新报批建设项目环境影响报告书（表）。本项目的生产规模发生变化。项目新增加一个产蛋鸡小区，故相应的环保措施发生变化。根据上述规定，属于重大变动，建设单位需重新报批建设项目环境影响报告书（表）。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号），本项目属于“一、畜牧业，1畜禽养殖厂、养殖小区，年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上”。因此，环境影响评价文件等级为环境影响报告书。石楼县扶贫开发投资有限责任公司于2019年9月28日委托北京中企安信环境科技有限公司（以下简称评价单位）承担本项目的环境影响评价工作（见附件）。接受委托后，评价单位专门成立了评价小组对评价区域进行了详细的现场勘察，收集整理了与本项目有关的环境现状资料，研究了建设单位提供的工程资料。根据现场调查、收集到的有关文件、资料，开展了初步的工程分析，确定了各环境要素的评价工作等级。环境空气质量、声环境质量、地下水（主要元素离子、水质、水位）和土壤质量现状引用山西科利华环境检测有限公司对原项目的现状监测数据。评价小组依据现状数据和有关资料，结合项目特点，经过深入的调查、分析和预测，并在充分的公众参与调查基础上，根据环境影响评价有关技术导则、规范的要求，编制完成了石楼县扶贫开发投资有限责任公司石楼县金鸡扶贫计划二期工程环境影响报告书（报审本）。1.5 相关规划及文件符合性分析1.5.1产业政策符合性分析本项目为养殖类项目，根据国家发改委第21号令产业结构调整目录（2019年本），本项目属于“鼓励类”中的“农林业-第4条畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”项目。因此，本项目的建设符合国家产业政策要求。1.5.2山西省主体功能区规划符合性分析2014年4月11日，山西省政府发布了山西省主体功能区规划（以下简称规划），将山西省国土空间细分为：重点开发区域、限制开发区域（农产品主产区）、限制开发区域（重点生态功能区）和禁止开发区域四类区域，并赋予其不同的发展功能定位。其中重点开发区域包括国家级重点开发区域、省级重点开发区域和其他重点开发的城镇。按县域面积统计，全省重点开发区域占省域面积的20.15%。未来的功能定位为，支撑全省乃至全国经济发展的重要增长，提升综合实力和产业竞争力的核心区，引领科技创新和推动经济发展方式转变的示范区，全省重要的人口和经济密集区。规划中提出，山西省共有39个县（市、区）列为重点开发区域，主要包含在太原都市圈中重点开发区域、三大城镇群中重点开发区域。太原都市圈重点开发区域主要包括太原辖区，晋中市榆次区、介休市、平遥县，忻州市忻府区，吕梁市孝义市、汾阳市、文水县、交城县17个国家级重点开发区域；4个省级重点开发区域。本项目选址位于石楼县，属于山西省主体功能区规划中的国家级重点生态功能区，因此项目建设符合山西省主体功能区规划要求。本项目与山西省主体功能区规划位置关系见图1.5-1。1.5.3石楼县生态功能区划符合性分析根据石楼县生态功能区划，本项目厂址位于“A屈产河流域土壤保持与农牧业发展生态功能类单元”。本区域主要生态服务功能为营养物质保持、土壤保持及人居保障，保护措施为加强水源地上游水处理设施的建设，提高农村及城镇污水的治理率，减少污水直接排入河道，尽量做到达标排放，保持河道水自净能力；严格控制向河道倾倒或堆置垃圾；禁止排污企业向河道排放不达标污水，从而保持屈产河及地下水水质，保障城市供水；严格按照水源地一级、二级、准保护区的保护要求进行水源地及其周边的管理；严格限制客货车穿越而过，在敏感区域设置禁鸣区，减少汽车噪声造成的不利影响；完成城市污水处理厂的建设，提高污水处理率，减少排入自然水体的污水量;推进城镇集中供热供气工程，提高城镇集中供热率，减少大气污染物的排放;加强城市裸土地、道路两侧等区域的绿化;建设无害化垃圾综合处理厂，提高固体废弃物无害化处理率。房展方向为加强建设城市公共绿地，提高绿化率，加强城市基础设施建设和城镇化水平，将本区建设成为适宜人类居住的优美城镇。项目位置与石楼县生态功能区划相对位置关系见图1.5-2。1.5.4石楼县生态经济区划符合性分析根据石楼县生态经济区划，本项目厂址位于“IIIA屈产河流域上游生态工业发展生态经济区”。本区域主要服务功能为土壤保持。生态问题与成因为坡耕地和牧业用地分布较多，植被覆盖率低，水土流失比较严重;农业生产过程中农药、化肥的不合理利用，造成了土壤面源污染，污染物进入水体，使屈产河等水体水质下降;罗村镇、灵泉镇分布有水泥、烧砖、煤矿等企业，这些燃烧能源向大气中排放了较多的大气污染物质，这些企业的扬尘也造成大气污染，污染企业排放的废水也对屈产河及石羊河的水质有所影响。发展方向为限制限制高污染、高能耗等落后产能的转移到本区；鼓励将坡度大于2S度的全部土地退耕还林，加强河流、道路两侧的植被恢复，打造沿线绿化带，提高区域绿化率，降低水土流失程度:推广生物“农药”、高效、低毒、低残留农药和“绿色”肥料，淘汰高毒、高残留农药，改良土壤，防治农业面源污染:督促煤炭企业履行环境保护和土地复垦等义务，要求煤矿企业制定综合环保、生态的煤矿生态环境规划，对矿区内的采空区塌陷、地裂缝、植被破坏等问题进行逐步治理;要求砖厂、水泥厂等企业安装污染防治设备，减少污染物进入周边环境;利用本区较好的环境及资源承载能力，加强工业化建设，积极发展生态工业，按照清洁生产和循环经济的要求，对煤矿、水泥、冶炼等企业进行产业升级，并引进洗煤、煤电等企业，加快形成产业链与产业升级，使本区成为经济增长的引擎;承接限制开发与禁止开发区的人口转移;一鼓励发展农产品加工业等轻工业，搞好农业综合开发。本项目为养鸡场建设项目，本项目的建设，不仅经济效益可观，而且安排当地农村富余劳动力，另外本项目产生的鸡粪可替代高毒、高残留农药全部用于当地农田施肥，起到改良土壤，防治农业面源污染。因此，本项目的建设不违背石楼县生态经济区划的要求。项目位置与石楼县生态经济区划相对位置关系见图1.5-3。本项目图1.5-1 项目与山西省主体功能区规划位置关系图1.3-1 项目与山西省主体功能区规划位置关系图1.3-1 项目与山西省主体功能区规划位置关系6本工程图 1.5-2 石楼县生态功能区划图14本工程图 1.5-3 石楼县生态经济区划图1.5.5选址合理性分析项目选址相关要求及其符合性分析见表1.5-1。1.5.6与环办环评201831号及晋环环评函201834号文的符合性分析根据生态环境部办公厅关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知（环办环评201831号）和山西省生态环境厅关于贯彻落实的实施意见（晋环环评函201834号），规模化养殖项目应从选址、粪污减量化、污染防治和环评信息公开方面强化措施。本项目与环办环评201831号文件及晋环环评函201834号文件对照情况见表1.5-2。表1.5-1 养殖场选址相关要求及其符合性分析序号技术文件相关规定本项目情况符合性1畜禽养殖业污染防治技术规范（HJT812001）3.1禁止在下列区域内建设畜禽养殖场：3.1.1生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；3.1.2城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区；3.1.3县级人民政府依法划定的禁养区域；3.1.4国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域。项目位于村屯居民区，不属于禁养区域。符合5.2畜禽粪便的贮存设施的位置必须远离各类功能地表水体（距离不得小于400m），并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。项目依托厂区西北侧方向的畜禽粪便集中处理站，东侧距离屈产750m，设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向处。符合2畜禽粪便无害化处理技术规范标准（NYT1168-2006）5.1新建、扩建和改建畜禽养殖场或养殖小区必须配置畜禽粪便处理设施或畜禽粪便处理场。已建的畜禽场没有处理设施或处理场的，应及时补上。畜禽养殖场的选址禁止在下列区域内建设畜禽粪便处理场：5.1.1生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；5.1.2城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区；5.1.3县级人民政府依法划定的禁养区域；5.1.4国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。项目依托厂区西北侧方向的畜禽粪便集中处理站，畜禽粪便集中处理站位于依家沟村，不属于禁养区域。符合5.2在禁建区域附近建设畜禽粪便处理设施和单独建设的畜禽粪便处理场，应设在5.1规定的禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m。项目依托厂区西北侧方向的畜禽粪便集中处理站，东侧距离屈产750m，设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向处。符合8.2畜禽养殖场、养殖小区或畜禽粪便处理场应分别设置液体和固体废弃物贮存设施，畜禽粪便贮存设施位置必须距离地表水体400m以上。项目依托厂区西北侧方向的畜禽粪便集中处理站，东侧距离屈产750m，符合表1.5-2 与环办环评201831号文件及晋环环评函201834号文件对照情况表序号技术文件相关规定本项目情况符合性1环办环评201831号文件及晋环环评函201834号文件一、做好选址布局工作项目环评应充分论证选址的环境合理性，选址应避开当地划定的禁止养殖区域，并与区域主体功能区规划、环境功能区划、土地利用规划、城乡规划、畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划等规划相协调。当地未划定禁止养殖区域的，应避开饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、村镇人口集中区域，以及法律、法规规定的禁止养殖区域。项目环评应结合环境保护要求优化养殖场区内部布置。畜禽养殖区及畜禽粪污贮存、处理和畜禽尸体无害化处理等产生恶臭影响的设施，应位于养殖场区主导风向的下风向位置，并尽量远离周边环境保护目标。参照畜禽养殖业污染防治技术规范，并根据恶臭污染物无组织排放源强，以及当地的环境及气象等因素，按照环境影响评价技术导则 大气环境要求计算大气环境防护距离，作为养殖场选址以及周边规划控制的依据，减轻对周围环境保护目标的不利影响。本次评价充分论证了项目选址的环境合理性；评价优化了养殖场内部平面布置；根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018），本项目属于二级评价，无需计算大气防护距离。符合2二、加强粪污减量控制，促进畜禽养殖粪污资源化利用项目环评应以农业绿色发展为导向，优化工艺，通过采取优化饲料配方、提高饲养技术等措施，从源头减少粪污的产生量。鼓励采取干清粪方式，采取水泡粪工艺的应最大限度降低用水量。场区应采取雨污分离措施，防止雨水进入粪污收集系统。项目环评应结合地域、畜种、规模等特点以及地方相关部门制定的畜禽粪污综合利用目标等要求，加强畜禽养殖粪污资源化利用，因地制宜选择经济高效适用的处理利用模式，采取粪污全量收集还田利用、污水肥料化利用、粪便垫料回用、异位发酵床、粪污专业化能源利用等模式处理利用畜禽粪污，促进畜禽规模养殖项目“种养结合”绿色发展。鼓励根据土地承载能力确定畜禽养殖场的适宜养殖规模，土地承载能力可采用农业农村主管部门发布的测算技术方法确定。耕地面积大、土地消纳能力相对较高的区域，畜禽养殖场产生的粪污应力争实现全部就地就近资源化利用或委托第三方处理；当土地消纳能力不足时，应进一步提高资源化利用能力或适当减少养殖规模。鼓励依托符合环保要求的专业化粪污处理利用企业，提高畜禽养殖粪污集中收集利用能力。环评应明确畜禽养殖粪污资源化利用的主体，严格落实利用渠道或途径，确保资源化利用有效实施。本项目采用先进的饲养技术，从源头上减少了粪污的产生量；项目采用干清粪处理工艺进行清粪；场区采取雨污分离措施，防止雨水进入粪污收集系统；本项目采取粪污全量收集异位发酵床、污水肥料化利用模式处理利用畜禽粪污，废污水经污水处理站处理后用于出水用于厂区道路洒水，鸡粪便日产日清，运至畜禽粪便集中处理站。本项目粪污全部就地资源化利用。符合3三、强化粪污治理措施，做好污染防治项目环评应强化对粪污的治理措施，加强畜禽养殖粪污资源化利用过程中的污染控制，推进粪污资源的良性利用，应对无法资源化利用的粪污采取治理措施确保达标排放。畜禽规模养殖项目应配套建设与养殖规模相匹配的雨污分离设施，以及粪污贮存、处理和利用设施等，委托满足相关环保要求的第三方代为利用或者处理的，可不自行建设粪污处理或利用设施。项目环评应明确畜禽粪污贮存、处理和利用措施。贮存池应采取有效的防雨、防渗和防溢流措施，防止畜禽粪污污染地下水。贮存池总有效容积应根据贮存期确定。进行资源化利用的畜禽粪污须处理并达到畜禽粪便还田、无害化处理等技术规范要求。畜禽规模养殖项目配套建设沼气工程的，应充分考虑沼气制备及贮存过程中的环境风险，制定环境风险防范措施及应急预案。畜禽养殖粪污作为肥料还田利用的，应明确畜禽养殖场与还田利用的林地、农田之间的输送系统及环境管理措施，严格控制肥水输送沿途的弃、撒和跑冒滴漏，防止进入外部水体。对无法采取资源化利用的畜禽养殖废水应明确处理措施及工艺，确保达标排放或消毒回用，排放去向应符合国家和地方的有关规定，不得排入敏感水域和有特殊功能的水域。依据相关法律法规和技术规范，制定明确的病死畜禽处理、处置方案，及时处理病死畜禽。针对畜禽规模养殖项目的恶臭影响，可采取控制饲养密度、改善舍内通风、及时清粪、采用除臭剂、集中收集处理等措施，确保项目恶臭污染物达标排放。项目厂区西北侧方向设1座畜禽粪便集中处理站。项目环评明确了畜禽粪污贮存、处理和利用措施；针对畜禽规模养殖项目的恶臭影响，评价提出了合理的除臭措施。符合4四、落实环评信息公开要求，发挥公众参与的监督作用建设单位在项目环评报告书报送审批前，应采取适当形式，遵循依法、有序、公开、便利的原则，公开征求意见并对真实性和结果负责。地方生态环境部门应按照相关要求，主动公开项目环评报告书受理情况、拟作出的审批意见和审批情况，保障公众环境保护知情权、参与权和监督权。强化对建设单位的监督约束，落实建设项目环评信息的全过程、全覆盖公开，确保公众能够方便获取建设项目环评信息。本项目按照相关要求进行了项目公示和公众参与调查符合石楼县金鸡扶贫计划二期工程环境影响报告书1.5.7三线一单符合性分析1、生态保护红线根据环境保护法规定，应在事关国家和区域生态安全的重点生态功能、生态环境敏感区和脆弱区以及其他重要的生态区域内，规定生态保护红线，实施严格保护。生态红线规定依据主要包括全国主体功能区规划全国生态脆弱区保护规划纲要全国海洋功能区划中国生物多样性保护战略与行动计划等国家文件和地方相关空间规划。山西省生态保护红线尚未划定完成，山西省为内陆省份，根据生态保护红线划定技术指南，山西省生态保护红线可能涉及的区域主要包括水源涵养区、水土保持区、防风固沙区、生物多样性维护区等陆地重要生态功能区、水土流失敏感区、土地沙化敏感区、石漠化敏感区、高寒生态脆弱区、干旱、半干旱生态脆弱区等陆地生态环境敏感区和脆弱区、国家级自然保护区、世界文化自然遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园等禁止开发区。由于石楼县未制定当地生态保护红线，因此本次评价不进行分析。2、环境质量底线由监测结果统计可知，SO2、PM10、PM2.5的监测值均出现超标现象，NO2、CO、O3浓度均达到环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，氨和硫化氢均达到 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录D的标准要求。超标原因分析：监测期间正值采暖期，气候干燥、大风扬尘导致SO2、PM10、PM2.5超标。选择地下水评价范围内的东卫村、西卫村和马家坪村监测点的现状数据进行分析，由监测结果可知，各监测项目在所有点位中均满足地下水质量标准（GB/T148482017）类水质标准。监测期间，厂界噪声昼间等效声级介于44.6-53.1dB（A）之间，夜间等效声级介于36.4-45.0dB（A）之间，监测点均达到声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准的要求。项目与大气环境功能的相符性分析根据环境空气质量标准（GB3095-2012），本项目所在区域大气环境为二类区。本项目为畜禽养殖项目，运营期大气污染主要为鸡舍恶臭。经分析，运营期针对生产过程中的恶臭，通过加饲料添加活性菌群、在鸡舍周围和粪便中添加掩臭剂、鸡舍设通风系统等等措施，减少恶臭对周围环境的影响，符合相关大气环境质量标准要求。项目与水环境功能的相符性分析本项目区域地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中III类标准。本项目运营期生活污水与鸡舍冲洗水经收集后排入化粪池，然后进入厂区污水处理站处理后用于道路洒水，不对周围地表水环境产生不良影响，本项目的建设符合水环境标准要求。项目与声环境功能区的相符性分析本项目厂界声环境执行2类标准。根据声环境影响预测，项目建设后对声环境影响较小，不会改变周围环境的功能属性，项目的建设符合声环境标准要求。3、资源利用上线本项目运营过程中所用的资源主要为饲料、雏鸡、电和水。本项目所需饲料、雏鸡均由长期合作单位提供，项目建成后将使用节能设备，减少电力资源的用量，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单本项目所在地没有环境准入负面清单，本次环评对照国家产业政策进行说明。本项目为畜禽养殖项目，根据国家发改委第21号令产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正版），本项目属于鼓励类中的“农林业-第5条畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”项目，项目的建设符合国家产业政策要求。综上所述，本项目建设符合“三线一单”要求，项目选址可行。1.6环评关注的主要环境问题根据畜禽规模养殖污染防治条例有关要求，本项目环评关注的主要环境问题包括：废气方面：主要关注运营期鸡舍恶臭，运输过程产生的汽车尾气和道路扬尘。重点分析废气源强以及对沿线和周边大气环境的影响。废水方面：主要关注运营过程中冲洗鸡舍水、消毒水。重点分析废水水量、水质及处理设施的可行性、废水不外排的保证性。噪声方面：关注运营期厂界噪声是否可以达到相应的标准要求。重点分析噪声控制措施的可行性及厂界的达标可行性。固废方面：关注一般固废（鸡粪、病死鸡尸体）的产生情况、暂存要求和处理去向。重点分析一般固废的产生情况、暂存设施设置的规范要求及处置是否符合环保要求。1.7主要结论石楼县扶贫开发投资有限责任公司石楼县金鸡扶贫计划二期工程符合相关规范，选址可行。在切实落实本报告书中提出的各项环保措施和管理措施的前提条件下，符合达标排放的要求，且对区域环境质量影响较小。项目的运营有利于促进地方经济的发展，公众对项目的建设持支持态度。从环境保护角度讲，本项目的建设是可行的。本项目环境影响评价过程中，得到了吕梁市生态环境局石楼分局、山西科利华环境检测有限公司以及其他有关行政主管部门和专家的大力支持和帮助，得到了建设单位的全力配合，在此一并表示感谢。18石楼县金鸡扶贫计划工程环境影响报告书2总则2.1编制依据2.1.1任务依据（1）石楼县扶贫开发投资有限责任公司石楼县金鸡扶贫计划二期工程可行性研究报告，2019年9月；（2）石楼县扶贫开发投资有限责任公司石楼县金鸡扶贫计划二期工程环境影响评价委托书，2019.9.28。2.1.2 法律、法规及政策性依据（1） 中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日实施；（2） 中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月26日修订；（3） 中华人民共和国水污染防治法， 2017年最新修正版；（4） 中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018年12月29日实施；（5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016最新修订版；（6） 中华人民共和国清洁生产促进法，2012年7月1日实施；（7） 中华人民共和国环境影响评价法，2018年修正；（8） 国务院关于印发大气污染防治计划的通知国发201337号，2013年9月10日；（9） “关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的通知”环发2013104号，2013年9月17日；（10） 水污染防治行动计划，2015年4月2日； （11） 建设项目环境影响评价分类管理名录，2018年修正；（12） 国务院关于落实科学发展观、加强环境保护的决定，国发200535号，2005年12月3日；（13） 产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），国家发改委令第21号，2013年2月16日；（14） 危险化学品安全管理条例，国务院令第591号，2013年12月7日起实施； （15） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发201277号，环境保护部，2012年7月3日。（16） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发201298号，环境保护部，2012年8月7日。（17） 山西省经济和信息化委员会关于做好稀土投资项目核准有关工作的通知，晋经信投资字2017230号；（18） 山西省环境保护条例，山西省人大，2017年3月1日实施；（19） 山西省大气污染防治条例，山西省人大，2019年1月1日实施；（20） 关于加强工业节水工作的通知，国经贸资源2000年1015号文；（21） 关于实施蓝天碧水工程的决定，晋政发200615号，2006年6月；（22） 贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的事实意见，晋政发2008141号，山西省人民政府，2006年；（23） 关于印发山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放总量核定办法的通知，晋环发201525号，2015年2月15日；（24） 吕梁市人民政府办公厅关于印发吕梁市大气污染防治2017年行动计划的通知，吕政办发201730号，2017年5月11日；（25） 吕梁市人民政府办公厅关于印发吕梁市水污染防治2017年行动计划的通知，吕政办发201731号，2017年5月13日；（26） 关于印发吕梁市打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知，吕政发201814号，吕梁市人民政府，2018年8月21日；（27） 关于开展2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动促进空气质量进一步改善的通知，晋政办电发【2018】67号，山西省人民政府办公厅，2018年10月15日；（28） 环境保护部畜禽养殖业污染防治技术政策，环发2010151号文，2010年12月30日实施；（29） 病死及死因不明动物处置办法，2007年11月15日；（30） 粪便无害化卫生标准（GB7959-1987）；（31） 畜禽养殖业污染防治管理办法，2009年5月20日；（32） 畜禽规模养殖污染防治条例，2014年1月1日起施行；（33） 关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知（环水体2016144号），2016年5月28日发布实施；（34） 畜禽规模养殖污染防治条例（修订）（中华人民共和国国务院令第643号）（2015年2月28日）；（35） 畜禽养殖禁养区划定技术指南，环境保护部办公厅、农业部办公厅2016年10月24日。2.1.3 技术依据（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ/T2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）。（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2018）；（8）山西省地表水水环境功能区划（DB14/67-2014）；（9）畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）；（10）畜禽粪便无害化处理技术规范（NY/T1168-2006）；（11）规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJ-BAT-10）；（12）大中型畜禽养殖场能源环境工程建设规划，农业部。2.1.4其他依据及参考文件（1）环境影响评价（第二版）（马太玲等，华中科技大学出版社）；（2）环境影响评价实用技术指南（李爱贞等，机械工业出版社）；（3）建设项目环境影响评价(环境保护部环境工程评估中心，中国环境科学出版社）；（4）山西省“十三五”现代农业发展规划(2016-2020年)；（5）农林水利类环境影响评价（谭民强等，中国环境科学出版社）；（6）农业环境影响评价技术手册（程波等，化学工业出版社）。2.2评价因子和评价标准2.2.1环境影响识别与评价因子的筛选2.2.1.1环境影响因素识别根据工程分析和当地环境现状调查，本项目建设（运营期）对当地环境可能产生的影响识别。识别结果见表2.2.1-1。表2.2.1-1 项目建设对当地环境影响识别一览表污染因素环境要素建设期运营期厂区工程厂区工程自然环境环境空气-1S-2L地表水-1S-1L地下水-1L声环境-1S-1L生态-1S-1L土壤-1S-1L社会环境人体健康-1S-1L交通-1S-1L经济+1S+3L注：表中“+”表示有利影响；“-”表示不利影响。“1”表示轻微影响；“2”表示中等影响；“3”表示重大影响。“L”表示长期影响；“S”表示短期影响。“”表示无相互作。2.2.1.2评价因子根据项目所在区域环境质量状况、项目排污特征及环境影响因子进行评价因子的识别，筛选结果见表2.2.1-2。表2.2.1-2 项目评价因子一览表项目评价因子现状评价因子环境空气TSP、PM10、SO2、NO2、CO、O3、NH3、H2S地下水pH值、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬（六价）、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数、K+Na+、Ca+、Mg2+、CO32-和HCO3-声环境等效连续A声级污染源评价废气NH3、H2S废水pH、CODcr、BOD5、氨氮、总磷、SS、粪大肠菌群数噪声等效连续A声级固体废物鸡粪便、病死鸡尸体、医疗垃圾、生活垃圾、餐厨垃圾预测评价因子环境空气TSP、PM10 、SO2、NO2、CO、O3、NH3、H2S地表水pH、CODcr、BOD5、氨氮、总磷、SS、粪大肠菌群数地下水环境pH值、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬（六价）、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数、K+Na+、Ca+、Mg2+、CO32-和HCO3-声环境等效连续A声级固体废物鸡粪便、病死鸡尸体、医疗垃圾、生活垃圾、餐厨垃圾2.2.2评价标准根据本项目的建设和运营特点，结合项目所在区域环境功能，采用以下标准进行本项目环境影响评价。2.2.2.1环境质量标准2.2.2.1.1声环境质量标准本项目所在区域属“居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域”，属于2类声环境功能区，执行声环境质量标准（GB3096- 2008）2类标准。具体标准值详见表2.2.2-1。表2.2.2-1 声环境质量标准限值 单位：dB（A）环境噪声最高限值类别昼间夜间260502.2.2.1.2环境空气质量标准根据大气环境质量现状和保护要求，确定本项目所在区域为环境空气质量标准（GB3095-2012）二类区，TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO和O3执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。氨、硫化氢参照环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录D中其他污染物空气质量浓度参考限值。其浓度限值见表2.2.2-2。表2.2.2-2 环境空气质量现状评价标准限值 污染物取值时间二级标准限值单位标准名称TSP年平均200g/m3环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准24小时平均300PM10年平均7024小时平均150PM2.5年平均1524小时平均35SO2年平均6024小时平均1501小时平均500NO2年平均4024小时平均801小时平均200CO24小时平均4mg/m31小时平均10O3日最大8小时平均160g/m31小时平均200氨1小时平均200g/m3环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录D硫化氢1小时平均502.2.2.1.3地下水环境质量标准地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类水质标准。具体标准值详见表2.2.2-3。表2.2.2-3 地下水环境质量现状标准限值 序号污染物标准值序号污染物标准值1PH值6.58.511氟化物 (mg/L)1.02氨氮(mg/L)0.512镉(mg/L)0.0053硝酸盐(mg/L)2013铁(mg/L)0.34亚硝酸盐(mg/L)1.0014锰(mg/L)0.15氰化物(mg/L)0.0515溶解性总固体(mg/L)10006砷(mg/L)0.0116耗氧量(mg/L)3.07汞(mg/L)0.00117硫酸盐(mg/L)2508铬（六价）(mg/L)0.0518氯化物(mg/L)2509总硬度(mg/L)45019总大肠菌群(MPN/100mL或CFU/100ml)3.010铅(mg/L)0.0120菌落总数(CFU/mL)10021挥发性酚类(mg/L)0.002/2.2.2.1.4地表水环境质量标准评价区所涉及的地表水体为距项目约70m处的屈产河。根据山西省地表水水环境功能区划（DB14/67-2014），该段地表水属于黄河流域吴堡-龙门区分区黄河干流水系屈产河河流，范围起自岔沟村、后王村，止至入黄河，水环境功能为农业用水保护，水质要求为类。执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中V类水体标准，具体标准值详见表2.2.2-4。表2.2.2-4 地表水环境质量现状评价标准限值序号污染物名称标准值单位序号污染物名称标准值单位1pH69无量纲7氰化物0.2mg/L2溶解氧2.0mg/L8氟化物1.53COD409砷0.14BOD51010汞0.0015氨氮2.011铬0.016挥发酚0.112石油类1.02.2.2.1.5土壤环境质量标准本项目所在区域内的土壤执行土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（GB15618-2018）表1规定的风险筛选值，具体见下表2.2.2-4。表2.2.2-4 土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准限值一览表序号污染项目风险筛选值PH5.55.5PH6.56.5PH7.5PH7.51镉水田0.30.40.60.8其他0.30.30.30.62汞水田0.50.50.61.0其他1.31.82.43.43砷水田30302520其他404030254铅水田80100140240其他70901201705铬水田250250300350其他1501502002506铜果园150150200200其他50501001007镍60701001908锌200200250300注：重金属和类金属砷均按元素总量计。对于水旱轮作地，采用其中较严格的风险筛选值。2.2.2.2污染物排放标准（1）废气表2.2.2-5 畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）控制项目标准值臭气浓度（无量纲）70表2.2.2-6 恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表1（厂界标准限值）序 号控制项目单 位新改扩建1硫化氢mg/m30.062氨1.5（2）环境噪声施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），详见表2.2.2-7。表2.2.2-7 建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）时段昼间夜间噪声限值7055运营期执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类标准，具体标准值详见表2.2.2-8。表2.2.2-8 工业企业厂界环境噪声排放标准限值 单位：dB(A)类别标准值昼间夜间2类6050（3）废水鸡舍冲洗废水经处理后的再生水执行城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T18920-2002）标准要求后用于厂区道路洒水。具体标准值表2.2.2-9。表2.2.2-9城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T19923-2005）序号项目道路清扫、消防用水1pH6.09.02BOD515 mg/L3NH3-N10 mg/L4LAS1.0mg/L5SS10 mg/L6色度30 mg/L（3）固体废物一般工业固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准及（2013修改单）（GB18599-2001）。危险废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及2013修改单。病死鸡尸体的处理与处置执行畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）要求，经无害化处理后的废渣执行畜禽养殖业污染物排放标准中表6标准，填埋井选址执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及2013年修改单有关规定。表2.2.2-10 畜禽养殖业污染物排放标准表6标准控制项目指标蛔虫卵死亡率95%粪大肠菌群105个/kg2.3评价工作等级2.3.1大气环境根据本项目的排污特点、评价地区的环境特征以及有关环境标准，按照环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）中大气评价工作等级的划分方法进行确定，其判据详见表2.3.1-1。表2.3.1-1 大气环境评价级别判据评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax10%二级1%Pmax10%三级Pmax1%本次等级判定的标准值确定见下表所示。表2.3.1-2 评价标准值确定标准值名称估算标准值（g/m3）标准来源H2S10环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.2-2018附录DNH3200本项目产生的大气污染物主要是蛋鸡舍产生的H2S、NH3。根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）推荐的估算模型对污染源进行估算分析，采用估算模型计算的参数见表2.3.1-3表2.3.1-5。表2.3.1-3 本项目估算模式参数表参数取值城市/农村选项城市/农村农村人口数（城市选项时）/最高环境温度/ 22.9最低环境温度/-6.3土地利用类型农田区域湿度条件中等湿度气候是否考虑地形考虑地形R是 否地形数据分辨率/ m9