住建局燃气安全整治方案.docx

住建局燃气安全整治方案 为巩固燃气市场安全专项整治成果，进一步推进我区燃气市场安全规范化管理和运营行为，防止燃气事故的发生，根据区政府的部署和要求，决定在全区范围内开展百日燃气市场安全专项整治。现结合我区实际，特制定燃气安全专项整治工作方案如下： 指导思想 认真贯彻执行城镇燃气管理条例、省燃气管理条例，坚持以“安全第一、预防为主”的方针，本着对人民群众高度负责的态度，进一步加强燃气安全专项整治工作，确保广大群众的生命、财产的安全。 组织机构 为加强安全专项整治工作领导，区住建局成立燃气安全专项整治工作领导小组，其组成人员如下： 该小组下设办公室，同志兼任办公室主任，具体工作人员由城建科、燃气站抽调。 专项整治工作目标 通过专项整治，深化燃气储罐站、瓶装供应站瓶装气化站安全生产规范化管理，完善瓶装供应站、气化站设置，推进燃气行业服务规范管理，消除燃气企业安全和小型餐饮场所用气安全事故隐患，确保燃气安全生产无事故。 专项整治工作重点 加强燃气企业安全生产管理与监督，排查储罐站、供应站、气化站安全生产事故隐患，综合治理瓶装供应站点，排查小型餐饮场所用气安全，查处液化气市场中的违法违禁行为。 时间安排 1、调查摸底阶段（2013年6月1日6月12日） 制定专项整治具体工作方案，部署开展专项整治工作，组织燃气企业全面摸排登记企业单位燃气用户，深入开展安全用气宣传工作。 2、全面开展专项整治阶段（2013年6月13日8月15日） 组织力量指导、检查、监督液化气企业安全生产工作，排查全区小型餐饮场所用气安全，依法查处各类安全生产事故，重点打击违法存放钢瓶，经营或销售瓶装液化气，利用钢瓶转充液化气等行为，以及液化气经营企业违法行为。 3、检查总结阶段（2013年8月16日8月30日） 领导小组牵头，各职能部门配合，认真总结经验、做法及存在问题，研究建立长效管理机制的措施。 整治要求 1、强化燃气安全生产管理与监督，消除事故安全隐患。 按照燃气行业管理的职责要求，采取定期与不定期方式，组织对液化气企业安全生产进行指导、监督检查，发现存在重大安全事故隐患，立即采取必要措施并依法予以查处。同时，按照省燃气行业安全管理考核办法，开展液化气企业安全管理检查考核工作，对检查考核结果达不到规定要求的企业，按有关规定予以处理。 2、加大液化气市场监管力度，依法规范市场行为。 各企业应强化钢瓶管理，规范钢瓶充装检查纪录，完善钢瓶技术档案，逐步对钢瓶实施条形码管理。禁止向无证者提供经营性液化气、充装或者流动使用非本企业钢瓶以及不合格钢瓶或者超期未检钢瓶。 采取日常监督检查为主、相关部门联合执法行动相结合的办法，加强对企业储配站、供应站、气化站的充装、经营行为监督检查，对违规行为依法予以查处。 3、规范供应站管理，逐步完善瓶装气零售市场安全网络。 根据区燃气专项规划和城镇燃气设计规范等有关规定，合理布设供应站，建立和完善企业“储配站供应站用户”等供气直销网络。 各企业要加强对供应站动态管理，落实燃气行业服务规范化管理工作：向用户供气前，须对燃气用途、用气场所、钢瓶存放地点、安全条件、燃气器具等方面进行现场核验，符合使用条件的，方可与用户签订、履行供、用气协议；向用户发放安全用气手册，宣传用气安全常识；设置公平秤、监督台；重量、价格应按质监、物价部门的规定执行，实行液化气行业明码标价规范管理；向社会公布维修、服务电话，为用户提供咨询、维修等服务；员工应持证上岗，做好换瓶业务记录，要加强配送气环节管理，送气作业实行“三联单”制，不断提高安全服务质量。 4、加强安全培训和燃气安全宣传。 加强全行业从业人员安全教育，做到安全培训与教育，有计划、有组织、有落实，做到企业管理人员和特殊岗位操作人员持证上岗率达到10