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第五单元 国际社会和我国的对外政策一、考纲要求国际关系及其决定因素 主权国家及其权利 国际法 联合国 和平与发展是当今世界的主题 国际竞争的实质 我国的对外政策二、知识结构三、知识点、能力点提示1.国际社会(1)国际社会的形成是国家与国家之间相互联系的需要。随着科学技术的进步和世界经济的发展,各国之间的联系日益密切,相互依存的趋势愈来愈强,国际社会已经成为一个不可分割的整体。(2)国际社会的成员构成主要包括两大类型:第一类是主权国家,这是国际社会的最基本成员;第二类是国际组织,国际组织是主权国家在某种共同利益基础上结成的国家集合体。2.国际关系(1)国际关系主要是指国家之间,国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系,其中,最主要的是国家与国家之间的关系。(2)国际关系的内容是多方面的,有政治关系、经济关系、军事关系、文化关系等。(3)国际关系的表现形式也是多样的,如表现为合作与冲突、屈服与对抗、和平与战争等等,其中竞争、合作、冲突是最基本的形式。(4)国家之间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系,主要是由各国的国家利益和国家力量决定的。(5)国际关系是发展变化的。各个主权国家因其国家利益和国家力量的变化而导致对外政策的变化,这必然对国际社会和其它国家产生不同程度的影响,使原来的国家关系产生相应的变化。3.主权国家的权利与义务主权国家是国际社会最基本的成员,是国际活动的最重要参加者,由人口、领土、政权和主权这四个要素构成。(1)主权国家的基本权利主要包括独立权、平等权、自卫权和管辖权。(2)主权国家应承担的义务是不侵犯别国、不干涉他国内政外交、和平解决国家争端等。4.国际法(1)国际法是各国公认的调整国家关系的有约束力的原则、规则和制度的总称。简言之,国际法就是调整国家之间的法律。(2)国际法的产生是国家之间在经济、政治、文化等方面交往发展的必然结果,国际法不是由一国单独制订的,而是各国在相互交往中通过协议的方式制订的。(3)国际法的作用是:第一,确立辨明国际问题是非曲直的标准和法律依据;第二,规定国际社会的基本行为准则,指导国际关系的规范化,减少国际纠纷,确保建立JP2正常的国际秩序;第三,在国际交往中建立各种权利与义务的关系,以便明确国际责任。JP5.国际组织(1)国际组织主要是指国家之间为了特定的目的和任务,根据共同签订的条约而建立的一种常设性议事机构。(2)国际组织按其目的任务和职权范围来划分,可分为政治性和专业性的两大类;按其活动的区域范围来划分,可分为世界性和区域性的两大类;按主体的构成来划分,可分为政府间的和非政府间的两大类。(3)国际组的作用:第一,绝大多数国际组织是发展国与国之间的政治、经济、文化、科学技术等方面交往合作的纽带;第二,是协调国际经济、政治关系、调节国际争端的主要力量;第三,是争取世界和平和促进经济发展的重要组织形式。6.联合国(1)联合国是在第二次世界大战期间,世界人民反对德、意、日法西斯斗争取得彻底胜利的产物。(2)联合国的宗旨是:维护国际和平与安全;发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则的友好关系;促进国际合作,以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质的国际问题;作为协调各国活动的中心。简言之,就是维护国际和平与安全,促进国际合作与发展。(3)联合国本身及其会员国应遵循的原则:各会员国主权平等;履行宪章规定的义务;以和平方式解决国际争端;禁止对其他国家进行武力威胁或使用武力;集体协作;确保非会员国遵守上述原则,不干涉任何国家的内政。(4)联合国的主要机构有:联合国大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处。(5)联合国的作用:联合国在维护世界和平、缓和国际紧张局势和解决地区冲突方面发挥了积极作用;联合国在协调国际关系,促进各国社会和经济的发展方面也取得了一定的成就。7.和平与发展是当代世界的主题(1)和平问题是指维护世界和平,防止新的世界战争的问题。(2)发展问题是世界经济发展,特别是发展中国家经济的发展问题。(3)和平与发展是彼此联系而又相互影响的,和平是发展的前提和基础,发展经济是维护世界和平的有力保障。(4)霸权主义和强权政治的存在是解决和平与发展问题的主要障碍。(5)解决和平与发展问题的有效途径是建立以世界各国共同利益为基础,并有利于和平与发展的国际新秩序。8.当代国际竞争的实质世界在向多极化发展,竞争越来越激烈。当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量,经济是基础,科技是龙头,世界各国都已清楚认识到,能否在科技发展上取得优势,增强以经济和科技为基础的综合国力,最终将决定本国在国际上的地位。9.我国的对外政策(1)外交政策是一个主权国家在对外活动中所采取的方式和手段。它是国家总政策的重要内容,体现着统治阶级的利益和意志。(2)我国的国家性质和国家利益决定我国要奉行独立自主的和平外交政策。(3)我国外交政策的基本点。第一,独立自主是我国外交政策的基本立场。第二,维护我国的独立和主权,促进世界和平与发展,是我国外交政策的基本目标。第三,各平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。第四,加强同第三世界国家的团结与合作,是我国对外关系的基本立足点。第五,坚持对外开放,加强国际交往,是我国的基本国策。10.我国外交关系的成就(1)维护了国家的独立、主权、领土完整和尊严。(2)发展了同世界绝大多数国家的友好合作关系。(3)提高了我国的国际地位。(4)创造了有利于社会主义现代化建设的良好国际环境。【例题精选】(一)单项选择题1.当今世界,国与国之间的亲疏冷热、分离聚合,归根到底是由各国( )A.生产力的发展水平决定的 B.意识形态和社会制度决定的C.劳动人民的利益和意志决定的 D.统治阶级的利益和意志决定的答案:D2.联合国安理会在通过重大问题决议时,实行( )A.十五个理事国一致原则 B.五个常任理事国一致原则C.绝对多数原则 D.简单多数原则答案:B3.发展中国家发达国家出口商品的构成初级产品为主工业制成品为主出口商品的价格变动趋势价格下降价格上升从上表反映的战后几十年来发展中国家与发达国家之间商品贸易的某些状况,可以看出( )A.发展中国家与发达国家之间的经济联系在不断加强B.出口商品的构成状况是由各国的资源条件决定的C.出口商品的价格变化趋势取决于各国的经济发展水平D.不等价交换是旧的国际经济秩序的重要内容答案:D(二)不定项选择题1.1997年1月10日,在联合国安理会表决向危地马拉派驻维和军事观察员决议草案时,中国投了否决票。其后,中危双方通过外交磋商,找到了彼此都接受的解决方案。1月20日,安理会再次表决向危地马拉派遣维和军事观察员的决议草案时,中国投了赞成票。中国在1月10日之所以投否决票。主要是因为危地马拉( )A.在联合国参与侵犯中国主权的活动B.曾执意让台湾当局参加其国内和平协定签署仪式C.没有同中国建立外交关系D.国内和平的条件还未成熟答案:AB2.上题中,中国的外交行动表明( )A.中国作为安理会常任理事国对维护世界和平具有举足轻重的作用B.中国政府奉行独立自主的外交政策C.中国政府主张以和平磋商方式解决国际争端D.中国政府按照联合国宪章所规定的原则处理国际事务答案:ABCD3.针对东南亚金融危机,在亚太经合组织第六次领导人非正式会议上,江泽民主席提出了加强国际合作,防止危机蔓延;改革和完善国际金融体制;尊重有关国家和地区为克服这场危机自主作出的选择等三点主张。这说明( )A.中国的国际地位和影响正在增强B.中国主张维护世界和平C.中国主张不干涉他国内政D.中国主张建立公正合理的国际经济新秩序答案:CD(三)简答题材料一:1997年10月26日至11月3日,江泽民主席成功地对美国进行了国事访问。随后发表的中美联合声明指出,中美之间既有共同点,也有分歧,两国要共同致力于建立“建设性战略伙伴关系”。材料二:1997年10月到1998年2月底,围绕武器核查问题,美国政府不断对伊拉克进行战争威胁,并制定了“沙漠惊雷”计划,准备对伊拉克进行军事打击。而中国和其他许多国家在事态发展过程中坚持主张通过政治方式解决这一危机,不赞成对伊拉克动武。我国政府的上述行为是如何遵循我国对外政策的基本点的?答案:(1)和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。从材料一可以看出,我国政府积极发展与美国的相互关系,正是在和平共处五项原则基础上进行的。(2)独立自主是我国对外政策的基本立场,促进世界和平与发展是我国对外政策的基本目标。从材料二可以看出,中国政府不赞成以武力解决伊拉克武器核查危机,坚持用政治方式解决,既坚持了我国独立自主的基本立场,又遵从了促进世界与发展的基本目标。四、能力训练(一)单项选择题1.“没有永久不变的敌人,也没有永久不变的朋友,永久不变的只是我们的国家利益。”这说明国家与国家之间的关系( )A.是变化不定的,这种变化只和国家的利益有关系B.是变化不定的,这种变化与国家的性质是无关的C.是经常变化的,这种变化必须是以维护国家利益为前提的D.是不会发生变化的,这是因为国家的利益是永久不变的2.美国陈兵海湾,要求对伊拉克总统府邸进行化学武器核查,使海湾局势紧张起来。联合国秘书长安南与伊拉克总统会谈,达成了一项避免海湾战争的武器核查协议。1998年3月19日,联合国13个武器核查小组按计划对伊拉克15个核查地点进行核查,在核查中得到了伊拉克的充分合作。从而使海湾局势得到缓和。这一事实说明( )A.联合国是凌驾国家之上的组织,它有权解决各国各地区的冲突问题B.联合国在维护世界和平、缓和国际紧张局势方面发挥了积极的作用C.美伊矛盾是造成国际局势紧张的根源,只有解决这一矛盾才能维护世界和平D.安南是联合国最高行政长官,他在维护国际和平与安全方面起决定作用3.东南亚金融危机是经济领域发生的一个重大事件。它表明,势头强劲的经济全球化,向发展中国家提出了新的挑战。亚洲一些新兴国家和地区对外交和外贸依赖过重,而它的出口产品和出口市场趋同,经济结构不合理,产品技术含量不高,导致贸易逆差扩大,加之金融体制不健全,终于酿成危机。危机中有些国家出现了政局不稳的现象。这段材料说明 ( )发展中国家总体实力在削弱发展问题是当今世界的一大主题建立国际经济新秩序是解决发展问题的根本出路发展与和平是彼此联系而又相互影响的A. B. C. D.4.1997年12月15日人民日报载文对1997年国际形势进行了回顾。文中指出:“美国以唯一超级大国自居,建立单极世界的企图受到越一越强烈的低制。4月中俄签署关于世界多极化和建立国际关系新秩序的联合声明,5月中法签署联合声明,强调加强多极化,在6月丹佛八国首脑会议上,法国等公开反对美单独支配世界的企图。在中东和谈、美伊武器核查危机、联合国日内瓦人权会议以及对待赫伯法、达马托法等问题上,欧盟同美国明显拉开距离,甚至与之尖锐对立。”以上材料说明( )世界出现多极化趋势反对一国独霸世界、要求国际关系民主化的呼声越来越高发展问题是当今世界的一大主题作为超级大国的美国,其支配世界的能力明显下降A. B. C. D.5.“对于一切国际事务,我们都要从中国人民和世界人民的根本利益出发,根据事物本身的是非曲直,决定自己的立场和政策,不屈从于任何外来压力,不同任何大国和国家集团结盟,不搞军事集团,不参加军备竞赛,不进行军事扩张。”党的十五大阐明的这一立场表明( )A.促进世界的和平与发展是我国对外政策的基本目标B.独立自主是我国对外政策的基本立场C.和平共处是我国对外关系的基本准则D.对外开放和交往是我国的基本国策6.1997年11月15日,江泽民主席在亚太经合组织第五次领导人非正式会议上宣布,中国决定加入信息技术协议,并决定到2005年将工业品的平均关税降至10。他还提出,由中国上海承办2001年亚太经合组织第九次领导人非正式会议。这表明中国( )积极发展对外经济关系科学技术水平显著提高坚定不移地实行对外开放的基本国策决心加快社会主义民主建设的进程综合国力显著增强国际地位不断提高A. B. C. D.(二)不定项选择题7.在国际关系中国际法对于国家关系的正常发育有重要作用,表现在( )A.辨明国际问题是非曲直的标准和法律依据B.规定国际行为的基本准则,指导国际关系规范化,减少国际纠纷C.在国际交往中建立各种权利与义务的关系以便明确国际责任D.对国际社会各主权国家进行分工,以便使世界经济、文化协调发展8.联合国安理会1998年3月2日一致通过决议,同意联合国秘书长安南与伊拉克政府于2月23日就解决有关伊拉克武器核查问题达成的谅解备忘录,强调伊拉克必须遵守该决议。安理会决定按照联合国宪章赋予它的职责,继续积极处理此事,以保证决议的实施和确保海湾地区的各平与安全。对此决议,中国政府表示欢迎,指出这并不着安理会会自动授权对伊拉克动武;美国重申伊必须遵守诺言,否则将会有“严重后果”。这说明( )A.伊拉克武器核查危机的缓解完全是联合国秘书长安南外交斡旋的结果B.中国政府不介入伊拉克武器核查危机的处理C.和平谈判是解决伊拉克武器核查危机的有效途径,也是解决国际争的有效途径D.美国放弃了用武力解决伊拉克武器核查危机的立场9.上述事例还告诉我们( )A.联合国在维护世界和平、缓和国际紧张局势和解决地区冲突方面发挥着积极作用B.安理会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构C.伊拉克政府在武器核查问题上由冒险主义转向了投降主义D.国家性质、国家利益和国家力量决定一个国家在国际事务中的立场和政策10.以美国为首的西方国家,极力推行北约东扩计划将北约组织的军事范围扩大到原苏联东欧盟国,俄罗斯以其安全受到威胁为由极力反对北约东扩。这一事实表明( ) A.美国仍在推行霸权主义和强权政治B.和平问题仍是当今世界的主题C.国际形势在缓和的大趋势下,仍存在不安定因素D.北约东扩的目的是维护世界和平11.1995年底,发展中国家的外债总额为1.79万亿美元,分别比1994年、1993年、192年和1991年增长8.2、17.4、27.1、35.5。目前,全世界约有8亿人缺粮,其中有两亿是五岁以下的儿童。这说明( )A.发展问题仍是当今世界的主题B.发展中国家在世界经济格局的地位逐年下降C.外债问题是影响发展中国经济发展的主要问题之一D.必须加强南北对话、南南合作,建立国际经济新秩序(三)简答题12.关于国家利益以及国家之间共同利益问题,甲、乙两同学有不同的看法。甲说:“当今世界,追求和维护国家间的共同利益已成为各国对外政策的出发点和归宿。”乙说:“当今世界,各国都是从各自的国家利益出发点,根本不存在什么国家间的共同利益。追求和维护国家利益才是各个国家对外政策的出发点和归宿。”简评甲、乙两同学的看法,并谈谈你对此是如何认识的。13.材料一:伦敦国际战略研究所发表的年度研究报告称:“1996年美国仍是全球最大的军火商,其销售总额高达170亿美元,占全球军火销售总额的42.6。进入90年代,美国的军火销售额呈现出逐年增长的趋势,基本占据了全球军火销售额呈现出逐年增长的趋势,基本占据了全球军火销售总额的近一半。材料二:经过几十年的努力,广大发展中国家在教育、科学和文化诸方面都取得了明显进步。但是,由于基础薄弱,发展中国家的经济发展水平还比较低,至今尚有13亿人未摆脱贫困,10多亿成人文盲,1亿多学龄儿童失学。(1)材料一和材料二分别反映了什么问题?两者的关系如何?(2)我国对解决上述问题的基本主张是什么?(四)辨析题14.人权和主权都是国家间关系的准则。15.发展经济是维护和平的有力保障,因此,一个国家的经济越发达,对世界和平与发展的贡献就越大。能力训练参考答案(一)1.C 2.B 3.B 4.B 5.B 6.D(二)7.ABC 8.C 9.ABD 10.ABC 11.ACD(三)12.(1)甲指出国家之间存在着共同利益是正确的,但由此得出追求和维护国家之间的共同利益是各国对外政策的出发点和归宿的结论则是错误的;乙肯定追求和维护国家利益是各国对外政策的出发点和归宿是正确。但由此否认国家之间共同利益的存在则是错误的。(2)国家利益是制约、影响国际关系的决定因素、根本因素,是国家制定和执行对外政策的依据。承认国家之间存在共同利益的合作,从根本上说,也是为了更好地谋求和维护本国国家利益。各个国家在谋求和维护本国国家利益时,应遵守国际关系准则,反对以维护共同利益为幌子大搞霸权主义和强权政治。不同性质的国家对这个问题的处理和认识是不一样的,甚至是根本对立的。13.(1)材料
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