四川土地开发整理复垦备案系统相关问题.ppt

四川省土地开发整理信息备案相关操作与问题 四川省国土资源厅耕地保护处 汇报人 邓云思 主要内容 四川省国土资源厅耕地保护处 信息备案操作与问题 预挂钩操作与问题 授权管理操作与问题 使用新增费项目备案情况 一 信息备案操作与问题 1 信息备案权限的设置 国土资源部给每个市州 区县配备了超级用户 四川省国土资源厅耕地保护处 根据超级用户设置权限 比如添加信息录入 审核 预挂钩等权限 只有先添加权限方能操作备案系统 才能完成网上业务 超级用户 国土资源部给全省各市州 县 区 市 配备最原始的用户名 一 信息备案操作与问题 四川省国土资源厅耕地保护处 图 1 四川省国土资源厅耕地保护处 图 2 四川省国土资源厅耕地保护处 图 3 四川省国土资源厅耕地保护处 2 项目资金填写 注意 项目凡是用耕地开垦费 资金类型应填耕地开垦费 不是耕地开垦费 地方财政投资 填自行补充 系统将自动折算新增耕地面积 凡项目使用新增建设用地费 根据288文件要求 其新增耕地是不能用地占补平衡 资金打捆也将根据比例折算新增耕地面积 同时 备案系统整理规模面积应小于或等于工程量中土地平整面积 一 信息备案操作与问题 四川省国土资源厅耕地保护处 3 坐标的填写 根据288文件要求 2009年12月31日 不含 以后项目位置坐标 为拐点坐标 项目采取西安80平面大地坐标系 凡是用北京54坐标 系统一并退回 一 信息备案操作与问题 四川省国土资源厅耕地保护处 图 4 图 5 4 新增耕地面积填写 项目备案的新增耕地面积必须属实 新增耕地面积 规划面积 x 新增耕地面积 立项批复新增耕地面积 x 新增耕地面积 验收证书面积 省厅 地方发证 新增耕地面积 省厅立项批复面积 省投项目 一 信息备案操作与问题 四川省国土资源厅耕地保护处 5 省厅审核备案项目程序 Part1 Part2 Part3 省投项目 项目报审表 省立项批复自投项目 项目报审表 验收证书 省厅根据提供资料进行审核 审核通过 项目即便可以使用 灾毁耕地复垦项目是否能信息备案 省厅根据实际情况而定 一 信息备案操作与问题 四川省国土资源厅耕地保护处 6 项目录入人员信息的填写 在审核项目时 发现很多地方的录入人员都没有录入自己真实姓名 一旦项目退回难以联系具体操作人员 请各地方按照真实姓名设置权限 一 信息备案操作与问题 四川省国土资源厅耕地保护处 图 6 7 其他备案问题 1 项目验收证书 必须是正规的验收证书 最好不要以各个局函的形式发给省厅 2 国土资源部对备案时间要求严格 请各地一旦拿到合格证书抓紧备案 同时 项目编号由系统自动生成 坚决阻止乱编项目编号 一 信息备案操作与问题 四川省国土资源厅耕地保护处 图 7 1 预挂钩完成后的时限 地方提交给省厅和省厅退回的项目在24小时内生效 原因为系统需要在后台处理数据 并且需要和国土资源部内网数据同步 在此期间 各地可以检查预挂钩资料是否正确 一旦错误可以在该 解挂钩权限中修改或删除 其时限也为24小时 二 预挂钩的操作与问题 四川省国土资源厅耕地保护处 二 预挂钩的操作与问题 2 做预挂钩项目必须是一对多 一个建设用地批文号只能对应一个建设用地项目 并且不能重复使用 但是 一个建设用地项目可以对应很多个补充耕地项目 图 8 图 9 四川省国土资源厅耕地保护处 四川省国土资源厅耕地保护处 3 建设占用耕地面积填写 在做预挂钩时 建设占用耕地面积必须与建设用地批文一致 极个别地方存在做与挂钩时 系统里面的建设占用耕地面积小于批文面积 这种情况 必须重新做预挂钩 二 预挂钩的操作与问题 四川省国土资源厅耕地保护处 4 挂账项目 销账需做预挂钩 二 预挂钩的操作与问题 四川省国土资源厅耕地保护处 挂账项目销账 备案时 不需要在历时项目里填写已用指标 根据建设用地已占耕地面积做预与挂钩 5 关于区位调整 新增耕地指标退回的问题 二 预挂钩的操作与问题 四川省国土资源厅耕地保护处 2009年1月1日以前建设用地报征 不要求做预挂钩 自2009年1月1日开始 国土资源部要求备案时在历史项目填写已用新增耕地指标 而现在极个别地方涉及区位调整 先前批文作废 重新报地需做预挂钩 而省厅无权在历史项目退回已用指标 如重做预挂钩 相当于重复做了占补平衡 扣减了两次新增耕地指标 2009年1月1日以后建设用地报征 根据国土资源部要求做了预挂钩 省厅也根据建设用地批文做了正式挂钩 而现在涉及区位调整 要求删除正式挂钩 退回已用新增耕地指标 正式挂钩后 省厅无权删除 省厅将尽力向国土资源部汇报并协调 争取解决这一特殊情况 6 完整的网上占补平衡流程 省厅查看预挂钩是否正确 预挂钩作为耕保处审核的重要条件之一 根据建设用地批文预转正做正式挂钩 批次建设用地项目由地方自行做预挂钩 24小时时限 建设用地报征占用了耕地需在网上做预挂钩 提交给国土资源部 24小时时限 24小时时限 二 预挂钩的操作与问题 四川省国土资源厅耕地保护处 省厅统一做全省单独选址建设用地项目的预挂钩 7 台帐浏览 二 预挂钩的操作与问题 四川省国土资源厅耕地保护处 二 预挂钩的操作与问题 四川省国土资源厅耕地保护处 二 预挂钩的操作与问题 四川省国土资源厅耕地保护处 二 预挂钩的操作与问题 四川省国土资源厅耕地保护处 二 预挂钩的操作与问题 四川省国土资源厅耕地保护处 关于修改预挂钩资料 预挂钩名称填写 二 预挂钩的操作与问题 正式挂钩之前省厅可以通过改 解挂钩的权限修改项目资料或退回项目 一旦正式挂钩提交给国土资源部后 项目资料只能由部修改 批次建设用地预挂钩名称必须完整 例 市州 区县 年限 城市 乡镇 建设用地 四川省国土资源厅耕地保护处 二 预挂钩的操作与问题 四川省国土资源厅耕地保护处 三 授权管理操作 授权的权限只限于省厅 市州局 时限为24小时 四川省国土资源厅耕地保护处 三 授权管理操作 四川省国土资源厅耕地保护处 三 授权管理操作 四川省国土资源厅耕地保护处 三 授权管理操作 四川省国土资源厅耕地保护处 三 授权管理操作 四川省国土资源厅耕地保护处 三 授权管理操作 四川省国土资源厅耕地保护处 四 新增建设用地费用备案情况 1 2 3 2006年12月31日以前的国家投资土地开发整理项目信息 其中拟取消或中止的项目应在 备注 栏中注明 2007年1月1日 2010年6月30日期间 各地使用新增费安排各级土地复垦开发项目网上备案 2007年1月1日 2010年6