涪陵区“十一五”产业发展规划研究.doc

重庆市涪陵区“十一五”产业发展规划研究涪陵区“十一五”产业发展规划研究涪陵位于东经1065610743，北纬29213001之间，东连丰都，西接巴南，南毗武隆、南川，北临长寿、垫江。居重庆市及三峡库区腹地，处长乌两江交汇地带、武陵山扶贫开发区的结合部和重庆都市区经济的强辐射集聚地区，丰都、武隆、南川、垫江是其重要的经济腹地，有承东启西和沿长江、乌江辐射的战略地位。全区总面积2941.46平方公里，主城建成区面积32平方公里。辖17个镇、22个乡、5个街道办事处、1个管委会、1个示范区，共计354个村民委员会、63个社区居民委员会。2004年末全区户籍人口111.57万人，其中农业人口81.1万人，非农业人口30.47万人；2004年末全区常住人口100.67万人，城镇人口47.77万人，其中城区39.32万人。人口密度为每平方公里379人。2004年末城镇化率为47.5%。一、产业发展基础条件（一）土地资源现状与评价1.土地资源全区土地总面积2941.46平方公里。地势西北低东南高，以河谷丘陵兼低山为主，分沿江丘陵地、坪上坝地和后山山地。沿江丘陵面积1098.65平方公里，占总面积的39.8%；坪上坝地面积786.08平方公里，占总面积的26.7%；后山山地面积985.32平方公里，占总面积的33.5%。土地资源主要分布在海拔为200800米之间。从土地利用构成看，全区园地面积5332公顷，林地面积96189公顷，耕地面积65649公顷。人均占有耕地0.89亩。2.土地资源评价全区土地资源相对不足。人均农用土地资源数量较少、质量较差，不适合大规模种植粮食作物（见表1.1）。（1）人均土地资源拥有量不具优势。人均土地幅员面积虽然高于江津市、合川市和永川市，但低于万州，仅为重庆市平均水平。（2）人均占有耕地量较小。常用人均耕地面积不及江津市、合川市和永川市。（3）地势起伏大，对产业发展和基础设施建设带来较大的难度和较高的成本。（4）常用耕地产出率较低。每亩农业产值在对比分析的五个区市中最低，低于重庆市平均水平。表1.1 2004年涪陵区土地资源横向对比情况指 标涪陵万州江津合川永川重庆市全国人均幅员面积（亩/人）3.934.073.322.362.213.9311.08人口密度（人/平方公里）379491452636680382135.40农业人口人均常用耕地面积(亩/人)0.890.690.950.910.930.891.75亩均常用耕地农业产值（元/亩）1181140622361641199315851143数据来源：重庆市统计年鉴、江津市统计年鉴、合川市统计年鉴（二）水资源现状与评价1.水资源全区当地水资源总量为24.913亿立方米。每平方公里当地水资源量为84.57万立方米。地表水年均径流总量14.77亿立方米；客水年均径流总量5.636亿立方米。因地势起伏较大，水位落差大，降雨量多，故水能资源丰富。目前水资源利用率虽仅为6%，但能有效开发的水能资源已开发殆尽。全区水域面积为209.27平方公里，占总幅员面积的7.1%。其中河流178.8平方公里，占水域面积的85.44%；水库13.07平方公里，占水域面积的6.25%；坑塘16.33平方公里，占水域面积的7.80%；沟渠1.07平方公里，占水域面积的0.51%。 2.水资源评价全区年均水资源总量为24.91亿立方米；人均水资源量为2232.68 m3/人；耕地亩均水资源量为2508.63 m3/亩。通过现状描述及涪陵区水资源总量、人均水资源量、单位面积水资源量等指标的横向比较（见表1.2），可以看出：（1）水资源较为丰富。这为涪陵区大规模发展需水农作物提供了必备条件，也为涪陵区布局大型需水工业提供了水资源保证，为人口大规模集聚和发展服务业提供了水源基础。但目前丰富的客水资源没有得到很好的利用。表1.2 涪陵区水资源横向对比表区 域水资源量（亿m3）人均水资源占有量（m3/人）耕地亩均水资源占有量（m3/亩）涪陵区24.912232.682508.63万州区20.51208.012341.27黔江区15.833150.882160江津市17.791199.901032.99合川市11.24729.77581.87永川市7.30689.41573.43重庆市-1802.261500.26全国24129.61856.291237.42资料来源：重庆市水利局。涪陵区水资源不包括长江、乌江过境水资源（流量4023.7亿立方米）。（2）虽然水资源较丰富，但水能资源分布较分散，能有效开发的大规模水能资源很有限。（三）矿产资源现状与评价1.矿产资源涪陵境内已发现的金属、非金属矿主要有9种，能源矿主要有2种，分别为铁矿、砂金、铝土矿、石灰石、泥岩、砂岩、钾质凝灰岩、硫铁矿、煤和天然气等。铁矿探明储量2249余万吨，但因含磷量较高，难以使用；砂金主要分布于长江沿岸河沙砾石堆积中；铝土矿分布在龙塘乡牛角洞，预测储量54万吨；石灰石探明储量达4亿多吨；泥岩探明储量3833万吨；砂岩已探明储量1.2亿吨；钾质凝灰岩矿点小、品位低；硫铁矿已探明储量260万砘;已发现小型煤炭矿床（点）20余处，探明原煤储量3071万吨；天然气已预测储量17亿立方米，每立方米发热量8500千卡，含硫46毫克，目前境内没有气井。2.矿产资源评价总体来看，涪陵拥有的矿产资源不适宜发展资源开发型产业。这对涪陵资源依赖性产业的发展具有很大的制约性。（1）能源矿产资源储量小，不利于资源产业和耗能产业的发展。（2）金属矿资源十分缺乏，难以发展金属型矿产资源产业。（3）非金属矿产资源虽然种类较多，但除石灰石外，其他非金属矿产资源储量不足，开采难度大，难以形成产业。（四）旅游资源现状与评价1.旅游资源涪陵的自然旅游资源主要有：雨台山、小溪、麻溪河、大溪河、石夹沟、武陵山、热温泉、乌江画廊等。武陵山国家森林公园、石夹沟、天台峡谷、小溪、雨台山、插旗山、望州关等景区都已初具规模并开始接待游客。人文旅游资源主要有：巴人遗址小田溪、“水下碑林”白鹤梁、理学圣地点易园、佛教寺庙天子殿、道教宫观北山道院和独特的榨菜文化以及现代工业文明等。大梁山周易园初具规模，白鹤梁水下博物馆2006年底前可建成开放。2.旅游资源评价涪陵旅游资源种类多样，但档次不高，精品很少，吸引力不强，与周边地区相比，没有竞争优势。然而地处长乌两江旅游热线之上的区位优势，决定了涪陵旅游资源仍具有一定的吸引力。（五）交通条件现状与评价1.交通条件现状目前涪陵境内外的运输方式主要有：铁路、公路和水路三种。渝怀铁路、319国道、长乌两江航道贯穿境内。（1）水路涪陵境内有长江干线航道77公里，乌江四级航道30公里。涪陵港自然岸线总长42公里，其中长江段29公里，乌江段13公里。港口陆域面积196万平方米，水域面积490万平方米。主要码头作业区有荔枝园、糠壳湾、天子殿、黄旗、黄桷嘴、中渡口、群沱子、崩土坎货运作业区以及王家沱、乌江口客运作业区。有李渡码头、白涛码头等14个集镇码头，各等级码头总数114座，其中经营性客货运码头77座，非经营性客货运码头37座。涪陵港主要承担乌江流域和重庆、丰都、万州等沿江城市的煤炭、水泥、非金属矿石、化肥农药、钢材、木材、粮食等的进出口和中转运输任务，同时也承担部分外贸物资的出口运输。（2）公路涪陵境内干线公路有渝涪高速公路（境内21.3公里）、G319、S103渝巴线、S303石雷路、S905桃大路等；县乡公路67条；区内有长江大桥1座，乌江大桥2座。2005年全区公路通车里程3538公里，其中：按技术等级分有高速公路21公里、二级公路60公里、三级公路134公里，四级公路380公里，等外公路3035公里；公路密度为123.39公里/每百平方公里（扣除村道后的公路总里程为1331公里，密度为45.24公里/每百平方公里）。（3）铁路目前已有渝怀铁路通过涪陵境内，过境里程有74公里，有2个客货运车站。另有涪陵到南川、涪陵到利川铁路正在准备建设之中。2.交通条件评价总体上看，涪陵境内“两小时公路交通”基本形成，渝怀铁路建成通车，通往周边区市县公路改造升级，铁公水联营作业区、黄旗集装箱作业区等项目开工建设，使“七路三环一港一铁”的综合交通网络已具雏形。但铁路数量较少，里程较短；公路等级低、断头多，没有形成较高等级的公路网；水上交通虽然拥有长江和乌江大吨位轮船航道，但船舶不足、轮船吨位偏小，而且因高等级公路没有延伸到涪陵周边更远的地区，因而远离腹地的货物水上集散困难，从而水上运力优势不能得到充分发挥。随着工业化、城镇化的快速推进，原材料、产成品的流通量不断增大，使得涪陵现有交通基础不能很好地适应工业化和城镇化需要。（1）水上交通优势是涪陵发展临港型产业的基础。涪陵港是长江上游的重要港及三峡库区的重要枢纽港，沿长江上至西南经济中心重庆主城区，下达长江沿岸各省市，出江入海可与沿海城市和国外港口通商往来。但涪陵也存在内河航运资源开发利用程度不够，现有港口综合通过能力不足；港口布局不尽合理，功能分区不明显，专业泊位缺乏，尤其缺少大型散货码头和集装箱码头；码头结构形式主要为下河引道、斜坡缆车以及自然岸坡等，装卸工艺简单，靠泊能力小，港口配套设施不完善；港口移民复建使长江、乌江主要货运港口由于城市扩大后位于城区中心地带，后方陆域严重不足。这些将成为涪陵大规模发展临港型产业的制约因素。（2）公路已经达到了一定规模，但路网布局不尽合理，干线公路分布不平衡，仅有的渝涪高速公路在涪陵断头，与垫江、南川、巴南等区县间的出口不畅，未形成区域性干线公路网络；公路技术等级低，高等级公路的规模偏小，等级外公路比例高达90%以上，二级以上高等级公路占不到区域公路总里程的3%。这些因素将严重影响涪陵作为重庆中部地区中心城市的产业集聚效应和辐射能力。（4）铁路只有渝怀线，且是单线，运输能力有限。货站货场容量小，远不能满足现有客货铁路运输需要。（六）基础条件优劣势综合评价1.相对优势（1）水资源优势。涪陵拥有较为丰富的水资源，在六个区域性中心城市中居首位。这为涪陵区大规模发展需水农作物提供了必备条件，为涪陵区布局大型需水工业提供了水资源保证，为人口大规模集聚和发展服务业提供了水源基础，也为涪陵发展所需电力能源提供一定开发前景。（2）区域性交通优势。涪陵是重庆市中部地区的交通枢纽，尤其是水上交通优势较突出。长江大吨位深水航道连接涪陵与我国东、中部地区各发达经济区，长、乌两江上行道贯穿涪陵与我国西部和南部地区。刚刚建成的渝怀铁路把涪陵与我国东、中部地区及重庆都市区紧密联系起来。四条公路干线（有渝涪高速公路、G319、S103渝巴线、S303石雷路、S905桃大路）有效连接涪陵与周边区市。（3）城市基础设施优势。由于涪陵主城以前是地区行政机构的驻地，后来又是地区行署和地级市机关所在地。因此，城市基础设施较好，这使得涪陵相对周边区县市而言，城市基础设施比较优势明显。有利于重庆市中部地区产业向涪陵主城集聚。2.相对不足（1）资源贫乏，属于资源缺乏型地区。涪陵矿产资源虽然品种多，但是除了石灰石品位高、储量大外，大多数矿产资源品位低、储量小。煤炭资源不足，天然气紧缺。虽然涪陵区水电资源优势明显，但已开发殆尽，后续开发难度较大。（2）生产要素构成发展瓶颈。涪陵产业发展资金较为短缺，虽然目前区内具有一定的资金供给潜力，但相对于大规模的产业发展需求而言，还存在着一定程度的不足。此外，人才、土地等产业发展的必要条件也存在“瓶颈”制约。（3）区域性交通优势背后隐藏着问题。铁路数量较少，里程较短；公路出口少、等级低、断头多，没有形成较高等级的公路网；水上交通虽然拥有长江和乌江大吨位轮船航道，但船舶不足、轮船吨位偏小；高等级公路没有延伸到涪陵周边更远的地区，远距离腹地货物水上集散困难，从而水上运力没有得到充分发挥。总之，涪陵区现有的产业发展基础条件不利于大规模发展粮食作物，不利于大规模发展陆上传统性重型工业；有利于大规模发展经济作物、工业原材料型农产业，有利于大规模发展农业原料型工业产业、临港型传统产业、多数传统服务业和现代服务业。二、产业发展现状与分析（一）经济总量及结构现状与分析1.经济总量及结构“十五”期间涪陵地区生产总值累计507.67亿元，是“九五”的1.8倍，年均递增12.6%，高于全国和全市平均水平。“十五”期末的人均生产总值为“九五”期末的2.03倍，三次产业结构由“九五”期末的13.6:51.2:35.2演变为11.4:51.2:37.4，经济结构更为协调（见表2.1）。非公有制经济不断发展壮大，占全区经济总量的比重达到50.5%。表2.1 涪陵区生产总值及结构变化情况表年份地区生产总值人均生产总值（元）合计(亿元)第一产业（%）第二产业（%）第三产业（%）199642.987818.5646.4534.983999199751.201017.3947.5535.054726199857.028416.1049.0234.885233199963.845114.5950.4834.925821200069.324813.5951.2535.166630200176.587212.6551.5135.857382200285.261812.2251.8835.918287200397.818512.4552.9434.6196132004112.919312.5853.2834.14112052005135.080011.4051.2037.4013431资料来源：涪陵2005年统计年鉴，为2005年12月份涪陵统计月报的数据在地区生产总值三次产业构成趋于协调发展的同时，三次产业的就业构成也有了一定的变化（见表2.2）。三次产业和城乡就业结构从总体上反映了涪陵区工业化和城镇化的进程，三次产业的就业构成从“九五”末期的54.34:18.85:26.82调整为2005年的51.85:19.15:28.99，而城乡就业构成则从2000年的19.13:80.87发展为2004年的25.15:74.85。表2.2 涪陵区就业结构变化情况表 单位:万人年份社会就业人员（万人）按产业比重分按城乡比重分第一产业第二产业第三产业城镇农村199661.6061.74%15.36%22.91%199760.8659.73%17.58%22.69%17.91%82.09%199860.4757.14%18.70%24.16%18.47%81.53%199960.5856.77%18.57%24.66%18.49%81.51%200062.7254.34%18.85%26.82%19.13%80.87%200161.9251.95%19.85%28.20%19.30%80.70%200263.9350.34%20.91%28.75%22.10%77.87%200366.5750.50%18.67%30.82%27.28%72.72%200464.8451.85%19.15%28.99%25.15%74.85%2005-资料来源：涪陵区2005年统计年鉴另外，涪陵区城乡二元经济结构比较明显，城乡居民收入差距较大，而且收入差距呈现逐年拉大的趋势（见表2.3）。表2.3 涪陵区城乡居民人均收入变化表年份城镇居民人均可支配收入（元）农村居民人均纯收入（元） 城乡对比（以农村居民人均年收入为1）2000546518213.002001605018923.202002675120063.372003764121533.552004855225293.382005942427803.39资料来源： 重庆市涪陵区统计局辉煌“十五”2001-2005数字涪陵2.经济总量及结构评价在重庆市的各区县中，涪陵经济较为发达。从GDP总量看,在重庆40个区县中，2005年涪陵区GDP总量排列全市第6位，在六个区域性中心城市中占有较大优势（见表2.4），人均GDP也达到较高的水平。但随着周边地区的快速发展，涪陵经济将面临着更大的挑战和更加激烈的竞争。同时，三次产业产值构成表现出二、三、一结构，且趋于合理；但三次产业就业构成表现为一、三、二结构，同国际上认可的产业结构演进规律表现出不一致性。表2.4 2005年重庆市区县GDP总量前十位排名区 县 GDP（亿元） GDP增长速度(%)1九龙坡区270.41 15.82渝中区240.9911.23沙坪坝区163.1816.14渝北区145.53165江北区135.9713.96涪陵区135.0813.77江津市133.2913.68合川市130.4613.19万州区133.4513.210南岸区114.0213.6注：资料来源于涪陵统计月报；GDP增长速度按不变价计算（二）第一产业发展现状与分析1.第一产业现状（1）总体状况1997年以来，涪陵区第一产业增加值逐年增加，但占GDP比重先快速下降，然后（2000年后）稳定在11.5%12.5%左右（见表2.5）。2.5 涪陵区1997年以来各年第一产业增加值变化情况 单位：万元、%199719981999200020012002200320042005增加值89060918169317794236968771041541217741420561350800增长率-3.0951.481.152.807.5116.9216.667.986占GDP比重17.3916.1014.59413.5912.6512.2212.4512.5811.40注：增长速度按当年价计算的，与下文表2.8的不变价计算的差距较大。与周边邻近5区县市相比，涪陵区第一产业具有一定的优势（见表2.6）。第一产业总量在周边5区县中居第一，增长速度居第一位，但相对量居第四位，增加值占GDP的比重居最后一位。这说明涪陵区第一产业的发展背后有较强的二三产业作支撑。表2.6 2004年涪陵区人均第一产业增加值与周边区县的对比情况区县第一产业人均增加值（万元）第一产业人均增加值（元）第一产业增加值年增长速度（%）第一产业增加值GDP的比重（%）涪陵区1420561273.286.912.58031南川市1248251941.2916.523.67468武隆县653881641.2656.125.47313丰都县868781104.3356.025.58448垫江县993591102.6415.122.41496长寿区1418161620.945.518.22786注：资料来源于重庆统计年鉴；增速按不变价计算。与其他5个区域性中心城市所在的区县相比，涪陵第一产业具有明显劣势（见表2.7）。从绝对量看，涪陵区2004年第一产业增加值低于万州区、江津市、合川市、永川市；从相对量上看，涪陵区第一产业人均增加值仅高于万州区和黔江区。但从增速度看，高于黔江区、江津市、合川市；从第一产业增加值占本地GDP的比重看，涪陵区低于万州区、黔江区、江津、合川、永川。表2.7 2004年重庆六个区域中心城市所在区市的第一产业对比情况区 县第一产业增加值（万元）第一产业人均增加值（万元）第一产业增加值年增长速度（%）第一产业增加值占GDP的比重（%）涪陵区1420561273.286.912.58万州区145717858.67416.013.33黔江区611071216.3027.121.14江津市2784311913.8785.821.46合川市2571601715.0862.820.82永川市1777721658.3218.118.88注：资料来源于重庆统计年鉴；增速按不变价计算涪陵区目前第一产业的总体格局是，种植业是主体，畜牧业是支撑，渔业有潜力，林业欠发达（见表2.8）。表2.8 涪陵区农林牧渔业增加值统计表 单位：万元、%、%年份19971998199920002001200220032004总 量157702161232160310157517160320179597190272222896种植业90778929369382388803875269632899193116298增长率-2.3770.954-5.351-1.43810.0562.97417.244占一产比重57.56357.64158.52656.37754.59553.63652.10252.176林业18091937203020841088119416672188增长率-7.0764.802.661-47.7939.7439.61331.254占一产比重1.14711.2011.2671.3230.6790.6650.8760.982牧业6124161638593156112166312717737896892142增长率-0.648-3.7693.0458.4938.23510.02516.683占一产比重38.83338.22937.00038.80341.36239.96341.503141.339渔业38744721514255095398657047486392增长率-21.8648.9187.137-2.01521.712-27.7334.625占一产比重2.4572.9283.2083.4973.3673.6582.4952.868农林牧渔服务业-373156965874增长率-52.6673.125占一产比重000002.0772.9942.635注：资料来源：涪陵区统计年鉴（2004、2005）按新的国民经济行业分类划分增长率按当年价计算（2）种植业和畜牧业涪陵区种植业与畜牧业的比例逐年降低。1997年以来，涪陵种植业与养殖业的产值结构比例有41.5:58.5下降到了36.9:63.1，种植业呈明显下降趋势（见表2.9），但下降幅度并不大。涪陵的养殖业产值尽管超过了种植业，但种植业还是占有较大的比例，说明涪陵区农业依然处于中等发展水平。表2.9 涪陵区1997年以来的种植业和养殖业产值结构比例变化情况1997199819992000200120022003200441.5：58.541.7：58.342.8:57.240.7:59.338.7:61.338.4:61.636.8:63.236.9:63.1注：资料来源于涪陵区统计年鉴（2004、2005）涪陵区近年来种植业增加值占第一产业增加值的比重始终在52-59之间，种植业一直是全区第一产业的主体（见表2.8）。2004年农作物播种面积18.84万公顷，其中粮食作物播种面积达到99812公顷，全年粮食总产量43.86万吨；种植业实现产值12.10亿元。经济作物逐步产业化，油料产量7108吨；烤烟、苎麻产量分别达到695吨和531吨；水果产量（含果用瓜）5.11万吨；青菜头产量66.53万吨；蔬菜产量25.57万吨。2004年涪陵畜牧业增加值92142万元，占地区生产总值的41.34%。出栏肥猪80.51万头，羊出栏5.02万只，家禽出栏810.26万只，肉类总产量7.35万吨，奶类产量816吨，蚕茧产量4012吨。可见畜牧业是涪陵第一产业的重要支撑。（3）林业和渔业2004年全区林业产值仅2800万元，原因在于涪陵属于三峡库区生态区，其发展林业的主要目的是护林和养林，而不是发展经济林，因而涪陵的林业欠发达。2004年全区渔业水产品产量为8812吨。然而涪陵塘库较多、河网密布，显然其渔业发展潜力较大。（4）农业产品规模化和市场化程度涪陵区农业规模化程度总体上不高。虽然在榨菜、苎麻、烤烟、中药材、蚕桑和畜牧水产品方面已经形成了一定的规模，但是其他农产品生产的区域化、规模化、标准化程度还很低。涪陵区农产品市场化程度相对较低。涪陵目前的农产品商品率在59%左右,而成都市郊县达到了70%以上,东部的部分地区农产品商品率甚至达到了90%以上的程度。（5）农业生产基本条件涪陵区农业生产条件逐步改善，机械化程度逐年提高，但机械化程度依然较低，没有从根本上改变传统生产方式的现状（见表2.10）。表2.10 涪陵区农业生产条件变化表指标单位2002年2003年2004年一、农业机械拥有量农业机械总动力万千瓦27.0628.6529.05农用排灌动力机械万千瓦3.472.953.01农用水泵台854491649165农用载重汽车辆442534528机耕面积公顷511353106236二、农村用电量及小水电乡村办水电站数个485050装机容量千瓦182471834818348发电量万千瓦时110101121011215农村用电量万千瓦时218102241022413三、水利情况有效灌溉面积公顷310933129331386占耕地面积的比重47.447.747.8旱劳保收面积公顷114131147011498四、农用化肥每公顷耕地施肥量公斤539853575346注：资料来源于涪陵区统计年鉴（2004、2005）同时，农村基础设施正在逐步完善。2004年区基本实现了乡乡镇镇通水泥路。农网改造二期工程进行。兴修水利工程8处，整治病害水库3座，龙潭水利工程开工建设顺利。新增有效灌溉面积267公顷，新增旱涝保收面积47公顷，年末分别达到30093公顷和11053公顷。2.第一产业评价（1）与区域性中心城市所在区市对比，涪陵区第一产业发展具有一定的劣势，但与周边的重庆市中部地区各区县市相比，具有一定的区域性比较优势。（2）涪陵区种植业和畜牧业占一产业的比重逐年降低，但降幅较小；种植业与畜牧业的比重偏高，涪陵的农业依处于中等发展水平。（3）榨菜、蚕桑、苎麻、烤烟、中药材等工业原料型农产品发展势头强劲，规模不断扩大，具有较强的特色性和产业关联性。但这些优势农产品的规模化、区域化、标准化速度较慢，生产规模相对不足，规模效益还没得到充分发挥。（4）粮食作物发展态势相对稳定。受自然条件的制约，粮食作物扩展空间不大。（5）畜牧水产等农副产品生产规模稳步上升。但品种单一，缺乏特色。（6）农业生产条件来有所改善，但机械化程依然较低，而且农业基础设施还不能满足大规模工业原料型农产品的生产，再加上农产品商品率低、市场化程度不高，因此涪陵农业的规模化程度较低。（三）第二产业发展现状及分析1.第二产业发展现状（1）总体状况良好。涪陵区第二产业产值从1996年的19.97亿元，增加到2005年的69.12亿元，为直辖前1996年（“九五”期初）的3.46倍，但第二产业产值年均增长速度从“九五”期间的18%，下降到“十五”期间的14.1%，下降了3.9个百分点。在“十五”期间，第二产业产值占地区生产总值的比重一直维持在51-54%之间，其在三次产业中的优势地位趋于稳定（见表2.11）。表2.11 1996-2005年涪陵区第二产业增加值情况表年份第二产业增加值年增长速度%第二产业增加值占地区生产总值的比重%第二产业增加值占全市第二产业增加值的比重%199633.1846.504.05199721.9247.604.32199814.8249.004.78199915.2950.505.33200010.2451.205.40200111.0351.504.77200212.1351.904.53200317.0952.904.38200416.1753.304.05200514.8851.17注：数据来源为涪陵区2005年统计年鉴、2006年政府工作报告同时，在六个区域性中心城市当中，涪陵区第二产业增加值及其占地区生产总值的比重都占有比较明显的优势（见表2.12）。2004年在重庆40个区县（市）的横向对比中，涪陵区第二产业增加值排在第五位，在六个区域性中心城市中排在第一位，且第二产业增加值占地区生产总值的比重是六个区域性中心城市中唯一一个超过了50%城市。表2.12 2004年涪陵与其他五个区域中心城市第二产业横向比较表县市第二产业增加值（亿元）第二产业增加值占GDP比重（%）绝对数位次涪陵区60.16553.3万州区54.24749.6江津市51.06839.4合川市50.35940.8永川市37.911439.9黔江区14.402749.8注：表中数据来源于重庆市统计年鉴（2005）（2）工业经济初具规模，轻工业优势突出。涪陵区独立核算工业企业总产值从“九五”末期的69.0亿元，增至2005年的145.12亿元，增长了110.32%，实现年均递增16.03%。工业增加值从“九五”末期的24.26亿元，增至2005年的44.82亿元，增长了110.32%，实现年均递增13.06%。其中，规模以上工业企业实现工业总产值126.45亿元，成为重庆市40个区县中规模以上工业企业产值超过100亿元的三个区县之一。在工业内部，涪陵区的轻工业略占优势（见表2.13）。就规模以上企业中重工业产值与轻工业产值之比从2000年的0.791开始持续下滑，2003年开始回升，到2005年已上升为0.901。但轻重工业结构在大力发展工业经济的过程中正逐渐得到调整。表2.13 1996-2005年涪陵区工业经济及结构表 单位：万元、%年份全部工业企业总产值占第二产业的比重规模以上工业产 值重工业轻工业199641186384.950.931199747110982.984049390.691199852658881.844701490.831199961781281.985292840.881200068997181.845827950.791200174760580.396218910.681200280794679.776996960.661200393649379.778151200.6712004116570382.9310592380.8212005145120012645000.901注：表中数据来源于涪陵区2005年统计年鉴、2006年政府工作报告同时，在六个区域性中心城市当中，涪陵区工业经济总量上占有比较明显的优势地位（见表2.14）。2004年在重庆40个区县（市）的横向对比中，涪陵区全部工业增加值排在第四位，在六个区域性中心城市中排在第一位；规模以上工业总产值虽在全市排第九位，但仅比江津靠前一位；规模以上工业经济效益综合指数排在第十八位，在六个区域性中心城市中排在第四位。表2.14 2004年涪陵与其他五个区域中心城市工业经济比较表县市全部工业增加值（亿元） 规模以上工业总 产值（亿元） 规模以上工业经济 效益综合指数（%）规模以上工业中绝对数位次绝对数位次绝对数位次重轻比涪陵区49.85487.559151.9180.821万州区30.891247.1613110.631江津市37.26773.4710176.11011.931合川市34.821016.5722134.2221.601永川市26.201440.6415188.77黔江区11.552417.9321244.620.291注：表中数据来源于重庆市统计年鉴（2005）、涪陵统计年鉴（2005）。（3）重点企业个数少，规模以下工业企业发展不足。从表2.15来看，涪陵区全部工业企业个数偏少，仅有577个；规模以上工业企业内部大中小企业结构也不合理，18个大中型企业占了全部工业增加值的63.2%；规模以下企业个数不多，只有482个。这些都表明整个工业企业间没有形成以产业关联为纽带的产业链，在同一产业内部没有形成以专业化分工为基础的核心企业和配套企业。表2.15 涪陵区全部工业企业个数及工业总产值、增加值比较（2004）企业个数（个）工业总产值（万元）工业增加值（万元）全部工业企业5771165703498546规模以上工业企业大4359274130840中14455574184302小7724439062462规模以下工业企业482106465120942注：表中数据来源于涪陵统计年鉴（2005）。（4）国有经济贡献显著。涪陵经济的一大特色是规模以上国有及国有控股工业企业占据整个工业经济的绝对优势（见表2.16）。从2002年以来，涪陵区全部工业企业中，规模以上国有及国有控股工业企业占到全部工业企业总产值的62%-72%之间，国有经济已成为涪陵工业经济发展的命脉。表2.16 规模以上国有及国有控股工业企业在经济中的贡献 单位：%指标2002年2003年2004年2005年占全部工业企业总产值的比重71.5669.1262.0170.55注：数据来源于涪陵统计年鉴（2005）、涪陵统计月报2005年12月。（5）重点行业地位突出，农业原料型加工业对经济支撑作用明显。“十五”期间，涪陵区重点工业行业实现了由小到大、由弱到强、由散到集的历史性跨越，成为涪陵工业持续快速发展的中坚力量（见表2.17）。2004年，涪陵区全部国有和年销售收入500万元及以上非国有工业创造增加值37.76亿元，占涪陵区工业增加值的75.74%、占重庆市同期同规模工业增加的6.42%。在现有的12个规模以上制造业行业中，工业总产值超过10亿元的有四个行业（化学肥料制造业、中成药制造业、卷烟制造业、食品加工业），其余八个行业（有色金属冶炼及压延加工业、纺织业、饮料制造业、摩托车制造业、陶瓷制造业、水泥制造业、输配电及控制设备制造业、电线电缆制造业）的工业总产值都在5亿元以下；而工业增加值超过10亿元的仅有卷烟制造业（为10.46亿元），在5-10亿元的有两个行业（化学肥料制造业、医药制造业），在1-5亿元的也只有三个行业（食品加工业、纺织业、陶瓷制造业），这六个行业中有四个行业是直接以第一产业的资源为原料的加工业。在这些规模以上制造业中，吸纳就业人员最多的是化学肥料制造业（为7085人），其次是纺织业（为6646人），吸纳就业人员最少的是电线电缆制造业（为246人）。同时，在现有的12个规模以上制造业中，工业增加值占重庆市规模以上同一行业增加值的比重超过10个百分点的有5个（化学肥料制造业、医药制造业、卷烟制造业、食品加工业、纺织业），剔除卷烟制造业，医药制造业排在第一位，占到全市同行业工业增加值的29.18%，食品加工业也占到全市同行业工业增加值19.82%。表2.17 2004年涪陵区规模以上制造业内部结构表指标名称工业总产值工业增加值就业人员数值(万元)排序数值(万元)排序占地区工业增加值的比重（%）占全市同行业增加值的比重（%）数值(人)排序全部国有和年销售收入500万元及以上非国有工业105923837760475.746.4243373化学肥料制造业201725159271211.8912.9370851中成药制造业168002259082311.8529.1828195卷烟制造业1493873104571120.9838.148569食品加工业12133741705343.4219.8246373有色金属冶炼及压延加工业411265511281.033.2664010纺织业3922761171552.3512.0166462饮料制造业277707479290.965.339898摩托车制造业272168700971.410.4127086陶瓷制造业2251391140062.2917397水泥制造业15931104728100.9534324输配电及控制设备制造业13449113952110.793.1751711电线电缆制造业278312733120.1524612注：表中数据来源于重庆市统计年鉴（2005）、涪陵统计年鉴（2005）。（6）规模以上工业的经济效益还有待进一步提高（见表2.18）。涪陵规模以上工业经济中，流动资产周转率、成本费用利润率与全市平均水平相比还有一定的差距；同全国平均水平相比差距则比较明显。涪陵规模以上工业增加值率同全国和重庆平均水平相比都占有优势，而总资产贡献率和全员劳动生产率虽高于重庆市的平均水平，但低于全国平均水平。表2.18 规模以上工业经济效益比较（2004）指标名称涪 陵重庆市平均水平全国平均水平工业增加值率 工业增加值率=工业增加值/全部工业总产值（%）35.6527.4629.27总资产贡献率（%）11.510.5712.26流动资产周转率（次）1.41.762.16成本费用利润率率（%）5.65.776.55全员劳动生产率（元/人）866416532989865注：表中数据来源于中国统计年鉴（2005）、重庆统计年鉴（2005）、涪陵统计年鉴（2005）。（7）工业对生态环境的影响较小，但库区的生态环境对涪陵工业发展的制约较大。目前，涪陵工业发展对生态环境的不利影响要小于重庆和全国的平均水平（见表2.19）。但由于地区三峡库区，涪陵工业发展在许多方面受到环境承载能力的硬约束。表2.19 工业经济对环境的影响程度比较（2004）指标名称涪 陵重庆市平均水平全国平均水平每万元工业增加值中的工业废水排放量（万吨）0.01033810.00895200.0035205每万元工业增加值中的工业废水达标排放量（万吨）0.00931310.00836220.0031930每万元工业增加值中的工业二氧化硫排放量（万吨）0.00000680.00000690.0000030每万元工业增加值中的工业二氧化硫去除量（万吨）0.00000490.00000350.0000014注：表中数据来源于中国统计年鉴（2