船闸应急保障中心安全操作规程管理办法.doc

行业资料：_船闸应急保障中心安全操作规程管理办法单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 7 页船闸应急保障中心安全操作规程管理办法第一条为贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持落实责任，健全机制，查防结合，以防为主的基本原则，规范应急保障作业的安全操作行为，夯实安全管理基础工作，健全反违章工作机制，防止安全事故发生，根据中华人民共和国安全生产法和苏北航务处安全管理的相关规定制定本办法。第二条应急调度室负责安全管理制度的制订及安全作业指导、培训、检查、考核、总结与评比等工作。第三条安全操作规程分为：潜水安全操作规程、电气安全操作规程、机械安全操作规程、测量安全操作规程、船闸检测安全操作规程及测量船安全操作规程六类。第四条安全操作规程根据各个部门从事的作业项目的特点制订，分为施工前准备、施工过程、施工结束三个阶段的操作规范及安全危险点的控制。第五条每一类安全操作规程后都附有安全操作检查表，供每个部门在作业时自检、中心职能部门监督检查对照打分时使用。第六条部门负责人应带头遵守安全生产规章制度，按照谁主管、谁负责原则，组织开展安全检查，督促落实安全操作规程的要求。第七条应急保障作业准备阶段，要建立安全检查台帐，准备好自查表格。作业中严格执行安全操作规程，自查自纠，杜绝违章现象。第八条中心将组织进行抽查。并对安全操作规程执行情况进行考核考评，考核情况纳入应急保障作业考核，并作为对作业组和个人的考核依据。第九条对抽查中发现的问题，应及时纠正，并对项目负责人和当事人予以处罚。对自查时造假、敷衍的项目负责人和现场安全员进行处罚。第十条抽查工作根据得分情况分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。95分以上为优秀，90-94分为良好、80-89分为合格，80分以下的为不合格。因主观原因发生重大安全事故隐患、以及发生安全事故的，为不合格。有下列违章违章行为的该项作业评为不合格等级：饮酒后进行作业的。高空作业未采取防护措施的。水上作业未穿救生衣的。第十一条安全考核等级考核如达不到优良等级：考核为合格等级的，作业组内部要进行检查反省，在作业项目全面测评时，安全方面将不予奖励。考核为不合格的，在作业项目全面测评时将对本次作业进行处罚。第十二条应急保障作业结束后，项目负责人应将项目相应的安全生产合同、自查表、抽查表等安全方面的资料报应急调度室备案。第十三条健全安全培训制度。分层级、分专业、分工种开展安全规章制度、安全技能知识、安全监督管理等培训，从安全素质和技能培训上提高各级人员辩识违章、纠正违章和防止违章的能力。第十四条执行安全违章四不放过。对每起安全违章行为，应做到原因分析清楚，整改责任落实到人，整改措施到位、相关人员受到教育。第十五条建立安全违章曝光制度。在网站、公示栏等开辟反违章通报专栏，对违章现象予以曝光，形成反违章舆论监督氛围。第十六条开展违章人员告诫教育。对严重违章的人员和多次发生严重违章或违章导致事故发生的人员，在责任追究的同时，应进行离岗教育培训，经考试、考核合格后方可重新上岗。第十七条开展违章统计分析。以月、季、年为周期，统计违章现象，分析违章规律，研究制定防范措施，定期在月度例会、安全生产分析会上通报有关情况。第十九条本办法由中心应急调度室负责解释。第 4 页 共 7 页良好的安全文化培育积极的安全行为小邱职业学校毕业后，在一家民营企业干了近两年时间的车工，最近，由于需要照顾家庭，他辞掉了那家民营企业的工作，应聘到离他家不远的一个大型国有企业仍然干他的车工。到了新单位工作以后，让小邱感到明显不同的是他现在务工的这个企业，对安全工作十分重视，不仅在上岗前要进行严格的安全教育培训和考试，在岗期间还要经常开展安全教育和岗位安全检查，每接受一项新的生产任务，在开工前都要组织大家进行安全风险评估，然后提出安全注意事项，设置安全防范措施，办理安排许可证，在一切程序进行完毕以后，才能正式开机生产。对这种严格的安全要求，大家都能认同，没有一个人感觉烦琐或者提出反对意见。小邱说，他原来务工的那家企业，只要开展安全教育培训活动，大家就会有抵触情绪，认为培训考试误工误时，影响个人计件工资收入，不少人总是以种种借口逃避安全教育培训活动。笔者以为,小邱所感受的两家企业职工对待安全工作的不同态度，实际上反映了这两个企业安全文化的不同，大家在不同的安全文化氛围下，对安全工作重要性的理解和心理认知具有一定的差异性，表现在日常工作中，前一企业的职工处于要我安全的状态之中被动接受安全管理，甚至抵触安全管理，后一企业的职工则在我要安全的思想支配下把安全工作当作自己的追求，作为应尽的岗位职责，主动参与安全管理，积极发挥自己在安全工作中的主观能动性。随着社会的发展和进步，人们对安全的关注度越来越高，对安全保障的要求越来越强烈，安全文化作为企业文化建设的重要组成部分越来越被人们所接受和重视。从现实情况来看，少数企业的安全工作不得力，经常发生这样那样的安全生产事故，缺的不是硬件建设，关键是安全文化建设力度不够，我要安全的文化养成不到位。安全的最大隐患源在人，最容易受安全事故伤害的是人，安全的最终目的是为了人，营造事事强调安全、处处追求安全的环境氛围，必须注重安全文化的养成教育，通过先进的安全文化长期熏陶，达到人人发自内心的重视安全，个个自觉自愿的支持安全。为此，在安全文化建设中，企业必须注重加强安全工作重要性的宣传教育，增强职工群众我要安全的认知性;必须注重加强制度建设，通过制度的刚性约束力，增强职工群众我要安全的主动性;必须注重加强操作规程等标准的执行，增强职工群众我要安全的规范性;必须注重加强安全技能培训，增强职工群众我要安全的可靠性;必须注重加强典型的选树，用正面典型引导和反面典型警示，增强职工群众我要安全的自觉性，在全方位、多形式、