开创我县职业教育新局面的思考论文王秀英.doc

开创我县职业教育新局面的思考王秀英【摘要】 本文通过调查企业对中职的期望和要求，提出以政府、企业、社会和学校一起多方面共同办职业教育，特别是企业的参与，才能真正做好职业教育，才会出现职业教育的新局面的观点。【关键词】 职业教育 中职学校 新局面 当前职业教育得到中央政府和社会的充分重视，从中央到地方政府都投入极大的热忱发展职业教育，而职业教育远比基础教育和高等教育复杂，它不仅与教育的内部有密切的关系，而更重要的是它有更多的社会属性，更多地涉及到社会和企业。如此，办好职业教育就不仅仅是教育部门的事，而是应该要全社会一起来办才行。先行的地、市、县，如上海、北京、重庆的一些县市已经在整合全社会的力量，对职业教育进行全面的调整，从本质上对职业教育进行改革和再造，取得了不少成绩。那么我县如何响应，投入职业教育改革发展的潮流中去呢？以下就从几个层面来分析当前职教的情况，和我们应该采取的对策。一、当前中职教育毕业生的现状 当前我国的职业教育情况又是如何?社会以及职业学校提供的合格的劳动力与企业等用人单位的需求，供需双方的认识有何交集点呢？只有搞清楚现状才能进行下一步的决策。以下就从国家课题得出的结论，做分析判断。 根据一份全国性的对于中等职业教育的调查结果，企业对职业学校毕业生的期望按重要性排序为：（1）职业道德与工作态度（2）专业操作能力（3）学习新知识新技能的态度（4）相关专业知识（5）文化知识与人文素养（6）组织协调能力 对比企业的需求和学校所能提供的部分以及解决方法列下表:序号企业的要求学校提供情况解决办法（1）职业道德与工作态度学校此类课程不少，但是缺乏真实环境，教育处于说教状态，有效率低。通过校企合作，多给学生提供真实的环境，边学边做才最有效。（2）专业操作能力由于学校实训设备及场所限制，学生在学校难以得到熟练有实用的操作能力。企业提供真实环境，或学校有足够的与企业相类似的设备进行实训。校企合作采用订单式培养模式就更有针对性了。（3）学习新知识新技能的态度此方面中职校的学生表现较好，只是由于学校设施的限制，在学校里难以得到最新的知识和技能。通过密切校企合作，及时将企业的新管理方式、新的工艺、新的技术提供给学校，可达到教学内容与企业同步的效果。（4）相关专业知识学校在此方面基本能够满足，特别是那些专业多口的毕业生。关键是学校教学方案和专业课程设置要与企业的需求相适应。企业与学校共同进行课程设计，让学校的教学方向性更加明确；增加订单式培养，学校可以根据企业的需求进行课程调整，甚至进行针对性教学。（5）文化知识与人文素养学校通过努力可以达到。密切校企合作，让学生更多了解企业文化，学校设计情景可以提高文化知识和人文教育效果。（6）组织协调能力当前学校难以达到，但可以通过教学改革设计情景进行培训。最好有实际的工作环境会更加有效果。通过校企合作，增加增强实习，通过真实环境进行培养通过上表分析可以得出结论，当前学校的毕业生难以满足企业的要求，主要是因为学校里的教学体系和设备与企业的要求和设备有较大的差距。只有通过校企合作才能够大幅度提高职业学校毕业生的适用性。因此，校企合作是办好职业教育的关键。二、实现我县职业教育新局面的四个层面如何实现我县职业教育的新局呢，我认为从以下四个层面来考虑比较适合： 1、政府层面主导、协调各方力量办好职业教育办好职业教育政府的主导作用是关键，因为只有政府才能协调企业、学校等各方面，共同做好职业教育。因此，政府至少要在以下几个方面起积极的作用：（1）制定政策要求企业负有培养职业人才的职责，并对企业的落实情况进行奖励与惩罚。（2）加强落实用人单位对职工的培训，职工的在职培训关系到职工的今后发展。（3）要求企业落实持证上岗的规定，严格职工上岗前的培训。（4）大力宣传职业教育的重要性，让全社会都能重视职业教育，引导家长将子女送到职业学校学习。（5）出台相关政策，支持学校开展教学实习实训、半工半读工学交替，保障学校和学生的权益。(6)加大对职业学校的投入，建立先进的实训基地和师资培训基地。政府的政策导向是关键，一方面要企业承担起培养本行业人才的义务，同时也要给予一定的鼓励。比如能否规定企业必须接受相当其本单位员工三分之一或四分之一份额的实习岗位给职业学校，并承担起实习生的指导任务。若企业做到做好了，给予那些奖励。企业做不到，应多付一些代价。只有好的政策导向，企业才有积极参与职业学校对人才的培养。要让企业明白，企业应有承担职业教育的义务，这点在许多国家是由法律规定的。如德国的学生在进入职业学校的同时也成为某企业的学徒，学校只负责文化课程的教学，而专业课程和实习都是由企业承担的。在加拿大、澳大利亚等国家，企业是通过行业协会参与职业学校（院）的人才培养。行业协会和学校（院）一起制定行业的人才标准，学校专业教师的资格与标准，制定教学和培训计划，编制教材（学习包）,安排协调学生在校内外的实习，帮助学生考取职业资格证书，等等。总之，在先进的国家里，企业是深层次地参与职业学校的人才培养，并获得十分良好的效果。当前，我国的行业协会虽然也存在，但其作用却十分有限。至少在本行业的职业教育中没有起到应有的作用。所以本人认为，在我国行业协会不健全的今天，政府有必要介入，对行业协会进行辅导和扶持，让行业协会发挥其应有的作用，至少在教育上起积极的作用。如对本行业人才需求的预测，本行业人才的技能鉴定，本行业人才培养标准的制定，从事本行业职业教师资格标准的制定，本行业各个职业培训的教材大纲，协调企业提供职业学校学生的实习和训练等方面其主要作用。退一步，若我们的行业协会一时难以起到上述作用，或难以承担其到上述的任务。我建议由教育部门和学校来组织“行业职业教育顾问委员会”有教育主管部门和学校出面邀请企业相关人才（管理部门、技术部门等）以及企业主管部门的相关领导，和学校的专业教师 和领导组成深一级的“行业职业教育顾问委员会”，由此委员会来完成行业协会在职业教育应该完成的任务。该委员会是由教育行政部门、企业主管部门、企业、学校四方人员构成（其中企业人员应占一半的比例），成员都是专家，十分熟悉教育的规律和企业的要求，由此来协调学校和企业，保证培养出企业使用的人才。2、企业层面承担一部分职业教育的义务职业教育的目的是培养合格的劳动者，是直接为企业服务的，大多数发达国家的企业都把职业教育当做自己的分内事 。我国在计划经济时代，企业里面设有“教育科”专门负责职工的继续教育和接受实习生管理，大的企业几乎都设有自己的技工学校（甚至学院）。当时学校学生的实习得到企业的大力支持与配合，学生从第一年的见习，第二年的生产实习，到第三年的毕业实习都能在企业顺利完成，毕业生的实用性很强，受到企业的欢迎。这些年从计划经济转入市场经济，企业为了降低成本，将此内部教育部分几乎全部消减了，企业的绩效也与企业剥离了，一概推向社会。这样使得近年来职业教育的学生的实习受到极大的影响，大部分企业不愿意接受实习的学生。只有那些急需普通劳动力的企业，才积极与职业学校联系希望学校派学生去“实习”，但此时的“实习”已经变味了，实习的成分少了，工作的成分提高了，学校真正要的实习内容难以得到落实。结果是职业学校毕业生的动手能力下降，学与用的距离拉大，到企业后还要经过一段的培训才能上岗，适用性减低了，真正受到伤害的还是企业。希望企业能够明白这一点，帮助职业教育就是帮助自己，支持职业教育就是支持自己，力争做到以下几个方面：（1）接受一定分量的职业学校学生的培养（2）积极主动参与职业学校的教学活动（3）落实培训职工的义务（4）落实持证上岗的法规规定3、社会层面改变观念，确认职教对个人和社会的重要地位“万般皆下品，唯有读书高”,这是一句中国的老话，而且还有读得越高越上品的观念。所以家长们不管如何倾家荡产也要尽量提供子女读书，且读得越高越好，读到没书读才肯罢休。产生一种倾向，父母总是想方设法把孩子送上高中，然后期望他能上大学，上了大学就希望他上研究生，上了研究生就希望他成为博士。而冷落了职业教育，很多人都忽略了当今社会职业教育的重要性。所以需要整个社会要对职业教育重新认识，这一点在德国就做得很好。德国的家长和学生一般会尊重学校老师对他们的升学指导，谁适合上大学，谁适合上职业学校（院）。谁适合上企业当学徒都是顺其自然。很少有人感到上大学才是光荣，上职校就是耻辱，希望通过各种媒体，改变传统的老观念，支持职校和上职校的学生。4、学校层面落实以终身就业为导向，彻底进行教改（1）学校进行自身的教学改革学校必须从以下几个方面进行教育教学改革：首先，克服以往只重视知识和技能的培养，职业教育的培养目标是合格的劳动者，我认为合格的劳动者可用以下的公式来表示： 合格的劳动者 = 正确的态度 + 足够的能力因此必须突出对学生为人处事态度的培养，也就是公共道德和职业道德的教育必须加强。如某校将一些低分入学的学生组成特殊班，派最强的班主任和课任教师，全面加强思想道德教育，并且按照该班学生的具体情况全面改进教学内容与方式，经两年的学习培养，学习成绩在全校达到中等水平、创百分成绩名列前茅，综合评比列全校第一，成为国家先进班级，事实证明了态度与学业的紧密关系。应该强调的是，我们以往也十分强调思想政治工作，认为那方面重要，哪些内容就进课堂。事实证明，思想政治工作若通过课堂来灌输的话，那效率是低下的，而我们必须将为人处事态度的教育落实到平时教学和生活的各个环节之中，采用潜移默化的方式，无所不在地、不断地进行教育和强化。其次，必须建立以能力为本位、以学生为中心的课程体系，借鉴加拿大的CBE(以能力为培养目标)或澳大利亚的TAFE（以实践和应用为培养目标）等发达国家先进的职业教育模式。根据我们的具体国情，创建中国特色的职业教育课程体系。再次，将基础文化课程、人文素养课程融入各种活动和专业课之中，改变这类课程只在教室里的呆板教法，提高教学的有效性。最后，专业课要突出技能，可以围绕基本技能鉴定证书来开展，毕业生应该达到初级工或中级工水平，并获得相应的专业证书。（2）密切校企合作如前所述，职业学校最终是服务于企业，所以职业学校应当主动搞好校企合作，当前学校与企业的合作形式有多种多样，如半工半读、工学交替、委托培养、培训等方式，近期国家着重推行2+1的模式（2年在学校，1年顶岗实习）。本人认为，2+1的模式对学生的培养不是最有效的办法，顶岗实习的本意是加强学生的知识和技能。但事实上顶岗实习部分学校很难掌控，企业不愿意也不可能掌控。既然顶岗了，重点就在岗位上，实习的部分难以达到预设的教学目标。直接的效果等于3年制改为2年制而已。我认为最合适的模式是工学交替，在“工”时学生一方面要为创造一定的价值，让企业受益。同时体验企业的氛围和实际的操作规范，较好的培养学生的劳动态度，在“学”部分，学校可以根据自身的教学规律和企业的需要安排好课程。如此教学、实习、生产三不误。半工半读模式可能遇到的问题是，一是要有足够的企业能够接收，而且乐意接收；二是学生的认识不够，工作效率低，出现用工成本高的问题；三是不足18岁的学生实习时有劳动法约束的问题；四是学生在实习期间的安全问题。要能解决上述问题半工半读