第三节我国的程序法律制度.ppt

第三节我国的程序法律制度 诉讼法律制度结构图 诉讼 司法机关在当事人和其他诉讼参与人参加下 依照法定程序处理刑事 民事和行政案件的专门活动 诉讼法 国家制定的司法机关在当事人和其他诉讼参与人参加下进行诉讼活动必须遵守的法律规范的总称 一 行政诉讼法 一 行政诉讼法 1989年4月4日七届全国人大2次会议通过并施行的 中华人民共和国行政诉讼法 是其主要表现形式 行政诉讼的含义 在人民法院的主持与参与下 诉讼当事人就行政纠纷进行诉讼的行 行政诉讼受案范围 行政诉讼受案范围 行政处罚案件 行政强制措施案件 侵犯法律规定的经营自主权的 行政许可案件 不履行法定职责案件 抚恤金案件 违法要求履行义务案件 其他侵犯其他人身权 财产权案件 行政诉讼参加人 行政诉讼参加人 图片中的两人是一行政诉讼案件的当事人 请判断谁是原告 谁是被告 原告 必须是公民 法人或者其他组织 必须承担了具体行政行为法律后果或受到影响 必须是认为具体行政行为侵犯了其合法权益 被告 公民 法人或其他组织向法院提起诉讼的 作出具体行政行为的行政机关是被告 经复议的案件 复议机关维持原行政行为的 作出原行为的机关是被告 复议机关改变原行为的 复议机关是被告 两个以上行政机关作出同一具体行政行为 共同作出行政行为的机关是共同被告 由法律 法规授权的组织所作具体行政行为 该组织是被告 由行政机关委托的组织所作的具体行政行为 委托机关是被告 行政机关被撤销 继续行使其职权的行政机关是被告 被告 共同诉讼人 当事人一方或双方各为二人以上 因同一具体行政行为发生的行政案件 或因同样的具体行政行为发生的行政案件 法院认为可合并审理的 为共同诉讼 共同原告和共同被告统称为共同诉讼人 第三人 必须是与提起诉讼的具体行政行为有利害关系 必须是参加到他人诉讼中来的公民 法人或其他组织 在法律上有独立的诉讼地位 诉讼代理人 法定代理人 委托代理人 律师 社会团体 被告机关的工作人员或推荐的其他人员 原告或第三人的近亲属或所在单位推荐的人 经法院许可的其他公民 行政诉讼程序 行政诉讼程序 起诉和受理 原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民 法人或其他组织 有明确的被告 有具体的诉讼请求和事实根据 属法院受案范围和受诉法院管辖 行政诉讼状 审理和判决 具体行政行为证据确凿 适用法律 法规正确 符合法定程序的 判决维持 被告作出具体行政行为主要证据不足 或适用法律 法规错误 或违反法定程序 或超越职权 或滥用职权 法院判决撤销或部分撤销 并可判决被告重新作出具体行政行为 被告不履行或拖延履行法定职责 判决其在一定期限内履行 行政处罚显失公正的 可判决变更 行政裁决书 二 民事诉讼法 二 民事诉讼法 民事诉讼法的主要表现形式是1991年4月9日第七届全国人民代表大会第4次会议通过的 中华人民共和国民事诉讼法 民事诉讼的含义 在法院的主持与参与下 诉讼当事人就财产 人身等民事问题进行的诉讼 民事案件的管辖 上下级法院之间 同级法院之间受理第一审民事案件的分工与权限 级别管辖 基层人民法院 管辖第一审民事案件 但民事诉讼法另有规定的除外 中级人民法院 管辖的第一审民事案件有重大涉外案件 在本辖区有重大影响的案件 最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件 级别管辖 高级人民法院 管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件 级别管辖 最高人民法院 管辖在全国有重大影响的案件和它认为应当由本院审理的第一审民事案件 级别管辖 地域管辖 一般地域管辖的原则 原告就被告 以被告住所地及诉讼标的或引起法律关系发生 变更 消灭的法律事实所在地为标准来确定受案法院 特殊地域管辖 专属管辖 法律强制规定某些案件只能由特定的法院管辖 其他法院无管辖权 当事人也不得协议变更管辖 协议管辖 亦称约定管辖 指双方当事人在纠纷发生前或纠纷发生后 以书面的方式约定管辖法院 共同管辖 依照法律规定 两个以上人民法院对同一案件都有管辖权 移送管辖 人民法院受案后 发现本院对该案无管辖权 依照法律规定将案件移送给有管辖权的人民法院审理 指定管辖 上级法院以裁定方式 指定下级法院对某一案件行使管辖权 民事诉讼参加人 民事诉讼参加人 当事人 原告 被告 共同诉讼人 诉讼代表人 第三人 原告 被告 认为民事权益受到侵害 或与他人发生争议 为维护其合法权益而向法院起诉的人 被诉称侵犯原告民事权益或与原告发生权益争议 被法院通知应诉的人 当事人一方或双方为二人以上 诉讼标的是共同的或同一种类 法院认为可以合并审理 当事人同意合并审理 共同诉讼人 共同诉讼中的当事人 共同诉讼的构成 诉讼代表人 当事人一方人数众多指10人以上 代表人的诉讼行为对被代表的当事人发生效力 但变更 放弃诉求或承认对方的诉求 须经当事人同意 当事人众多的一方推选出的诉讼代表 第三人 有独立请求权的第三人 无独立请求权的第三人 对他人争议无独立请求权 但案件结果与其有利害关系因而参加诉讼的人 对他人诉争的标的有独立请求权因而参加诉讼的人 诉讼代理人 法定代理人 委托代理人 法律规定的代理无诉讼行为能力人进行民诉的人 受当事人 法定代理人委托并以他们的名义在授权范围内进行民诉活动的人 民事诉讼程序 民事诉讼程序 第一审普通程序 第一审简易程序 第二审程序 其他民事诉讼程序 诉讼 进程 诉讼方式 一审普通程序流程 起诉和受理 审理前的准备 开庭审理 起诉 原告是与本案有直接利害关系的公民 法人和其他组织 有明确的被告 有具体的诉讼请求和事实 理由 属于法院受理民事诉讼的范围和受诉法院管辖 受理 人民法院经过审查起诉 认为符合法定条件 予以立案的诉讼活动 审理前的准备 在法定期间内及时送达诉讼文书 告知当事人的诉讼权利义务 成立审判组织并告知当事人 认真审核诉讼材料 调查收集必要的证据 开庭审理 开庭准备 宣布开庭 法庭调查 法庭辩论 评议与宣判 法庭调查的顺序 当事人陈述 证人作证和宣读证人证言 宣读鉴定结论 出示书证 物证和视听资料 宣读勘验笔录 法庭辩论的顺序 原告及其诉讼代理人发言 被告及其诉讼代理人答辩 第三人及其诉讼代理人发言或答辩 互相辩论 简易程序 简易程序 基层法院及其派出法庭审理简单民事案件所适用的一种简便易行的诉讼程序 简单民事案件 事实清楚 权利义务关系明确 争议不大的民事案件 上诉的条件 当事人 法定代理人 取得当事人同意的委托代理人 及有关第三人 都有权上诉 判决的上诉期限为15日 裁定的上诉期限为10日 应当递交上诉状 上诉状应通过原审法院提出 也可向二审法院上诉 第二审程序 二审法院对上诉的处理 组成合议庭 审查 上诉请求的有关事实 上诉请求的法律适用 处理结果 驳回上诉 依法改判 撤销原判 发回重审 其他民事诉讼程序 特别程序 审判监督程序 督促程序 公示催告程序 民事诉讼执行程序 特别程序 选民资格案 宣告失踪或者宣告死亡案 认定公民无民事行为能力或限制民事行为能力案 认定财产无主案 审判监督程序 人民法院为纠正已经发生法律效力的判决 裁定的错误 而进行再审的程序 督促程序 人民法院根据债权人的申请 以支付令的形式 督促债务人限期履行给付义务的诉讼程序 公示催告程序 人民法院根据申请人申请 以公示方式催告不明确的利害关系人在法定期间内申报权利 如无人主张权利 即可作出除权判决的程序 执行程序 人民法院依照法律规定 对不履行已经发生法律效力的判决 裁定 调解协议以及其他法律文书的当事人 实施强制履行的诉讼程序 三 刑事诉讼法 三 刑事诉讼法 1979年7月1日通过并施行 1996年3月17日修正的 中华人民共和国刑事诉讼法 是规范我国刑事诉讼的主要法律 刑事诉讼的概念 公检法三机关在当事人及其他诉讼参与人的参加下 依照法定程序 追究犯罪 确定被追诉者刑事责任的活动 刑事诉讼参与人 刑事诉讼参与人 刑事诉讼参与人 除侦查 检察和审判人员外 依法参加诉讼 享有和承担一定权利 义务的人 包括当事人和法定代理人 诉讼代理人 辩护人 证人 鉴定人和翻译人员等 当事人 被害人 犯罪嫌疑人 自诉人 被告人 附带民事诉讼的原告人 犯罪嫌疑人和被告人 其他诉讼参与人 法定代理人 鉴定人 翻译人员 辩护人 诉讼代理人 证人 辩护人和证人 刑事案件的管辖 刑事案件的管辖 刑事诉讼管辖 人民法院 人民检察院 公安机关对直接受理刑事案件职权范围的分工 以及人民法院组织系统内部对受理第一审刑事案件的权限分工 刑事诉讼管辖 立案管辖 审判管辖 级别管辖 地域管辖 指定管辖 专门管辖 立案管辖 公安机关 人民检察院和人民法院在直接受理刑事案件职权范围上的分工 公安机关的受案范围 公安机关直接受理除法律另有规定以外的所有刑事案件 所谓 法律另有规定的 是指法律规定人民检察院 国家安全机关 军队保卫部门 监狱机关立案管辖的刑事案件 以及人民法院直接受理的自诉案件 贪污贿赂案件 国家工作人员渎职案件 国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利的案件 人民检察院的受案范围 国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民民主权利的案件 需要由检察院直接受理 经省以上检察院决定的国家机关工作人员利用职权实施的其他重大案件 人民法院的受案范围 侮辱诽谤 暴力干涉婚姻自由 虐待等告诉才处理的案件 被害人有证据证明的轻微的刑事案件 被害人有证据证明被告人侵犯自己人身 财产权利的行为依法应追究刑事责任 而公安机关或检察院不予追究其刑事责任的案件 审判管辖 人民法院之间受理第一审刑事案件的分工和权限 它分为级别管辖 地域管辖 指定管辖和专门管辖 各级法院审判第一审刑事案件的权限划分 级别管辖 级别管辖 基层法院 所有第一审普通刑事案件 但依刑诉法由上级法院管辖的除外 中级法院 第一审危害国家安全或可能判处无期徒刑 死刑的案件以及外国人犯罪案件 高级法院 全省 自治区 直辖市 性重大的一审刑事案件 最高法院 管辖全国性重大的一审刑事案件 地域管辖 同级法院间审判一审刑事案件的权限划分 犯罪地法院管辖 以更为适宜原则为例外 最初受案法院管辖 以必要原则为补充 地域管辖的确定 指定管辖 上级法院指定下级法院审判管辖不明的案件 也可指定下级法院将案件移送其他法院审判 原全国人大副委员长成克杰涉嫌受贿一案 由北京市第一中级人民法院进行一审审理的根据是什么 犯罪嫌疑人成克杰 最高人民法院指定管辖的决定 北京市第一中级法院根据这一决定 于2000年6月26日受理了检察机关对成克杰受贿案的起诉 并于7月13 14日依法对此案进行了公开审理 观点提示 专门管辖 专门法院之间 以及专门法院与普通法院之间受理第一审刑事案件权限范围上的分工 刑事诉讼中的强制措施 刑事诉讼中的强制措施 强制措施的概念 公 检 法三机关为保证刑事诉讼活动的顺利进行 依法对犯罪嫌疑人 被告人所采取的暂时限制或剥夺人身自由的强制性方法 强制措施种类 拘传 逮捕 拘留 监视居住 取保候审 强制措施 拘传 人民法院 人民检察院和公安机关 对未被羁押的犯罪嫌疑人 被告人依法强制其到案接受讯问的一种方法 取保候审 人民法院 人民检察院和公安机关责令犯罪嫌疑人 被告人提出保证人或交纳保证金并出具保证书 保证随传随到的一种强制方法 可能判处管制 拘役或独立适用附加刑的 可能判处有期徒刑以上刑罚 采取取保候审 监视居住不致发生社会危险性的 应当逮捕 但患有严重疾病的人 或是正在怀孕 哺乳自己婴儿的妇女 已被拘留需要逮捕而证据还不充足的 不能在法定的期限内结案 需继续查证的 取保候审的适用范围 监视居住 人民法院 人民检察院和公安机关责令犯罪嫌疑人 被告人不得离开限定活动区域和住所 依法限制其人身自由的一种强制方法 其适用范围和对象与取保候审相同 拘留 公安机关在侦查中 依法对现行犯或重大嫌疑分子采取的临时限制其人身自由的一种强制方法 适用拘留应具备两条件 对象须是现行犯或重大嫌疑分子 须具有法定情形 逮捕 公安机关 人民检察院和人民法院依法对犯罪嫌疑人 被告人实行羁押 暂时剥夺其人身自由的强制方法 有证据证明有犯罪事实 可能判处徒刑以上刑罚 采取取保候审 监视居住等方法 尚不足以防止发生社会危险性 而有逮捕必要 逮捕的条件 刑事诉讼程序 刑事诉讼程序 立案 刑事诉讼活动的开始 立案的概念 公检法三机关对案件线索材料进行审查 认为有犯罪事实需追究刑事责任时 依法决定作为刑案予以侦查或审判的诉讼活动 立案的条件 认为有犯罪事实发生 认为需追究刑事责任 立案的条件 立案报告表 侦查 公安 检察机关在办理案件过程中 依法进行的专门调查工作和有关的强制性措施 侦查措施 侦查终结报告 提起公诉 检察院代表国家依法向法院指控被告人犯罪 要求对其进行审判的诉讼活动 审查起诉的任务 查明犯罪事实 情节是否清楚 证据是否确实 充分 性质和罪名认定是否正确 有无遗漏罪行和其他应追究刑事责任的人 是否属于不应追究刑事责任的 有无附带民事诉讼 侦查活动是否合法 提起公诉的条件 认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清 证据必须确实 充分 依法应当追究犯罪嫌疑人的刑事责任 第一审程序 法院对检察院提起公诉或自诉人提起自诉的刑事案件进行初次审判的程序 开庭 被告人最后陈述 评议和宣判 法庭辩论 法庭调查 公诉案件的一审程序 第二审程序 上级法院根据上诉或抗诉 对下级法院所作的尚未生效的一审判决 裁定进行重新审判的诉讼程序 上诉 抗诉 第二审程序 上诉权人不服法院一审判决 裁定 依法要求上级法院重新审判的行为 地方检察院认为同级法院未生效判决 裁定有错误 依法提请上级法院重新审判的活动 不服判决的期限为10日 不服裁定的期限为5日 刑事抗诉书 二审程序对案件的处理 维持原判 变更原裁判 发回重审 上诉不加刑