安全文化是企业发展保障.doc

行业资料：_安全文化是企业发展保障单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 12 页安全文化是企业发展保障1实践安全管理理论，弘扬先进的安全文化理念我们坚信所有事故都是可以预防的，预防性的工作虽然不是安全工作的全部，但应该是安全工作的重点，工作中应将主要精力集中到事故预防上来。要防止事故的发生就必须将安全第一的理念落到实处。首先各级领导要进一步强化安全理念，把安全放在第一的位置上研究，把安全第一的责任落到实处；其次是安全生产管理人员要进一步强化安全理论，用理论成果指导安全工作，真正把安全放在第一的位置上去管理，把安全第一的措施落到实处；三是广大群众要进一步强化法律意识，真正把安全法规放在第一的位置上去执行，把安全第一的要求落到实处。企业要切实解决安全生产中存在的问题，通过研究、解决问题提高企业整体安全生产管理水平。在安全工作中人是第一要素，贯彻“以人为本”的精神就是将人的管理既作为目的又作为手段，要以保障人命安全作为根本的出发点，以发挥人的积极性作为安全工作的根本动力。同时，管理又是刚性的，执行制度是无条件的，任何人违犯安全生产规章制度都要付出代价，都应受到处罚。安全生产涉及到方方面面，在做好人的工作的同时，还要系统对待其他各种要素，要坚持有所为有所不为的思想，分析问题务必全面，具体落实必须突出重点，并始终坚持“四全管理”的原则。要做好本质安全这篇文章，不断提高装备技术水平，不断更新施工机具，优化施工工艺，向设备安全管理的“三零三化”买进。树立合理、实际而又切实可行的风险观，任何风险控制措施的制定必须符合企业的实际现状，使大家通过努力确实能够做到，既要遵循法律法规，又不能好高务远、脱离实际情况。一切要从程序、标准、责任出发，企业工作中应事事讲程序，时时讲标准，人人有责任。要正确处理好安全生产与其它各方面的关系，尤其要处理好安全与质量、安全与速度、安全与效益的关系，质量是安全的前提，速度是安全的保证，安全是最大的效益；在生产运行中，生产速度可以加快，但程序绝对不能超越，简化程序就等于事故。我们从事的所有工作都应持续改进，所有办法都不是一劳永逸的，对运行过程中存在的问题绝不能回避，要及时制定切实可行的解决措施，要重点解决重复问题的发生，使管理工作得到持续改进。2优化安全生产的保障体系，完善安全制度文化组织体系上采取党政一把手全面负责的，异体安全监督负责专管，最终落实在“一岗一责”制的全面推行上。安全监督作为企业的HSE代表派驻各个基层单位，他们对内代表企业、对外代表基层，在现场行使独立的安全监督权力，工作关系和薪酬考核由企业安全部门统一负责，实行模拟甲乙方合同制，规定了企业和安全监督的责任、权力和义务，规定了责任追究的措施，这一制度为企业各项规章制度在平台的落实奠定了较好的基础。整体部署和制度保证上实施HSE管理体系。我们企业推行HSE体系已历经多年，到目前为止使用第三版的体系文件，这套文件的最大特点是“内容全面、简单明了、重视规定、兼顾程序”，它充分考虑了制度的严肃性和具体情况的灵活性之间的矛盾，规定了不同层次的判别准则；同时侧重于对造成人身伤害事故的不良行为的管理，体现了“三不伤害”的原则；条款数目少，内容简洁，体现了企业安全生产在现阶段易简不易繁的特点；并符合最新的国家标准，为下一步质量、健康、安全与环境一体化管理打下了基础。在HSE体系的运行控制上以内部审核为主。物质保障上要解决的问题是什么？是风险控制要满足必须的物质条件，在技术选择上应按照“消除、减弱、隔离、标识、防护”的次序，投入物质资源。要解决源头治理问题，要让所有人知道安全源于设计、安全源于质量、安全源于采购，源头上有了保障安全生产就会出现事半功倍的效果。跟踪检查上采取“八步骤流程”，对安全隐患的整改落实“检查发现布置本岗位再查上报整改检查整改情况复查”的闭合管理，比较有效地解决了隐患整改问题，同时提出了隐患治理程序，推广立体安全检查，多层次解决问题，上至企业领导要开展安全承包活动，下到岗位工人实行一日三查。监督约束上采取经济奖惩和行政责任追究相结合的制度。日常管理中企业采取联合“三标”检查考核，以高额奖励为主要手段调节各单位的安全生产积极性，体现了齐抓共管的原则。具体工作中，对发现的违章现象和事故隐患严格惩处；在事故处理中，大力推行责任追究制度，严格落实“四不放过”的原则。在培训教育上除了法定培训取证以外，在很大程度上要着重进行意识教育和技能培训，这是一个反复进行、定量评价、持续提高的过程，要本着“干什么学什么，学什么干什么”的原则，提高培训的针对性，使职工经过培训切实对本质工作有利，不能将政策性的学习作为提高技能的培训。重点防范上在现场施工中普及工作许可制度，通过关键施工环节的逐级批准，多人控制、多层把关，进而杜绝漏洞。目前基层单位的许可内容主要有10中，在每项许可中都有安全监督的签字审查，力求工作程序上做到科学、规范。在遇到重大安全问题时，采取会议协商制度，力求程序上做到科学、理性。追踪记录上积极推行表格化管理，目前我公司使用的企业规章制度、规范标准、法律法规数量繁多，给安全管理带来较大难度，为了寻找一种可行的方式,使每一个工作岗位都能准确、严格的执行好各种安全标准，我们提出并推行了表格化管理,将日常工作浓缩成表格形式,建立了工作运行表、日常检查表、过程控制表、风险评估表、基础统计表等5大类42种表格，基本涵盖了HSE管理体系文件所有内容，为安全生产和环保工作提供了保障。3抓好运行落实，创建科学的安全行为文化在安全生产工作之所以存在问题，导致操作岗位发生违章操作的现象，最终引发了事故，表面上看是基层管理不够扎实，实际问题的背后隐藏着各种深层次的原因。有社会因素、企业体制、领导方式、管理脱节等等，要尽最大能力消除之。首先是领导干部要言行一致，真正转变安全工作的作风。这是安全生产制度能否落实的关键。安全生产能否搞好，不在于领导讲话水平有多高，政策水平有多强，而在于他是否能持之以恒地坚持各项规章制度，是否能以身作则担当执行制度的模范，要将制度落实到具体的工作环节中，在具体工作中体现出制度的约束性，离开了具体工作谈制度是没有任何意义的。因此对一个单位来说，安全好不好关键在领导，不抓安全的领导是不称职、不成熟的领导，本身就是一个单位的重大隐患。要加大对领导干部安全责任的考核力度，只有主要领导对安全生产的理念树立得牢固了，对安全生产的认识提高了，他们才会想着点子、变着法子、扑下身子抓安全，一个单位的安全生产才能呈现良好的态势。要着力解决职工队伍中麻木不仁的现象，培养他们防范“三违”的敏感性。长期以来，由于各种原因造成了部分职工对违章现象见怪不怪、麻木不仁，对安全生产十分淡漠。因此提高一线职工的安全意识就成了抓好安全工作的主要内容，抓基层打基础、抓纪律反违章、抓现场除隐患，是实现安全生产的百年大计，是减少伤亡的根本措施，基层领导必须紧紧抓住这一要领。从“小事”做起，培养良好的安全工作习惯。文化是思想的表现形态，文化的本质是习惯，造就良好的安全文化，必须从日常工作的点滴做起，从“小事”做起。“小事”做不好，大事就不妙，事实上在安全生产中是没有小事的，越是基础性的工作，看似微不足道，实则人命关天，必须引起所有领导和职工的广泛关注，必须做好工作的每一个环节、每一个步骤，一切从防止事故出发，坚持按程序办事，坚持按制度办事。第 6 页 共 12 页安全文化是企业发展的潜在效能文化，作为人类在社会历史发展的进程中塑造出贴近于人类生产、生活的一种物质和精神的宝贵财富，时时都在为人类的生产、生活起着指导和服务作用，而人类在不断更新和吸纳文化精粹的同时，自身也得到更好的发展，生产和生活都起到了相应的提高，尤其是企业的安全生产，在融入文化的过程中，使人更便于吸收其中的知识和养分，发挥出它应有的潜在效能。突出以人为本是安全文化的主要效能人是企业的主体，也是文化的主体，没有人再好的设备也不能去运转，再高深的科技也不会去应用，在企业的发展进程中，人左右着一切，人的素质高低，人的潜在意识强弱，人的观念新旧，人的行为准则都在企业的安全生产中起着至关重要的作用。突出以人为本，就是要把安全管理的目标放在人的身上，放在人们社会生产和生活的行为准则上。因为与安全问题相关的不仅仅是企业的生产和效益，更重要的是人的生命和健康，保障人在一个和谐的生产环境中生存，是整个社会关注的大问题。强调以人为本的安全文化理念，就是要从文化的角度入手，进一步突出关爱生命，关爱健康，关爱生存的主题，通过倡导安全文化，让人们充分认识到生产、生活的环境周围潜在的危害，对人产生的负面效应。而安全文化在突出以人为本的文化理念过程中，把人民群众的生命财产和健康放在了第一位。营造“关爱生命，关注安全”的社会舆论就会使人们在头脑中产生一种防范的影像，一种责任意识，这种责任意识对安全生产起着至关重要的作用。美国杜帮公司在生存发展的200多年的历史中，就是把安全上升为一种以人为本的文化理念，倡导安全、职业道德、环保与健康及对人的尊重，从而成为公司发展历史的进程中永不动摇的核心。提高人的素质，转化人的观念，不是以一种强硬的方法往人的头脑中去贯穿法规和条文，而是结合人的自身特点，营造一种学习的氛围，一种积极健康向上的安全环境，使人的自身素质在学习中得到进一步的提高，安全意识得到进一步的增强，传统的观念得到进一步的转化。安全文化突出以人为本，不仅仅是将人的素质和人头脑中固有的观念重点放在第一位，更重要的就是要营造这种安全、健康的环境。让人的行为在环境中得到改变，让人的安全意识在环境中得到提高，从而达到安全生产的目的。再有就是管理层领导在思想上、意识上也要有一个彻底的转变，在抓生产的同时，要时刻感触到肩上担子的分量和责任的重大。在如何提高员工自身素质，转变员工陈旧观念的工作中，进一步细化工作程序，加大自身的安全修养，把健康、环保当成企业向前发展的一件大事来抓，为企业员工营造出一片温馨、和谐的生产环境，为企业打造出一片绿色的生存空间。强调形式多样是安全文化的基本效能安全文化的实施，在增强人的安全意识的同时，也根据自身的形式和方法对人的安全生产活动产生一种积极的推进作用。首先是安全的教育方式，日常传统的说教以不能满足人们日益提高的文化需求，奖、扣、罚的传统理念也起不到原来的那种传统的管理和教育的效果了，教育要让人们充分认识到违章是对自身健康的危害，是对人的生命和企业的生命的危害，只有抓住安全过程中的每一个细节不放，使人在接受教育的同时，切身感受到小事不小，小错也能酿大祸的道理，就能起到应有的教育效果。特别是在生产活动中，抓好安全教育是至关企业安稳生产重要前提，而安全教育的方法也会随着人们文化水平的提高而改变，目前很多企业在开展安全文化活动中将传统的宣传教育方式转化为多样的文化方式，通过播放安全系列短剧，撰写安全生产小故事，搞安全知识有奖征答，练写安全标语书法，开展消防运动会，举办趣味性的安全知识讲座，以及开展反事故演练活动，以知识性、趣味性、娱乐性为一体，将安全教育通过浓郁的文化氛围贯穿于整个的安全生产的全过程。不仅如此，而今利用广播、电视、视频网络、板报和报纸及宣传单等作为宣传工具采用的多种安全教育方式，也在很多企业得到了进一步的推广。人们通过这些新闻工具不仅了解了安全的常识、安全知识，而且通过看新闻、读新闻及事故反思会的座谈，更加巩固了安全第一的指导思想，使人们在现实生产活动中逐渐规范了自身的行为准则。其次是安全文化活动方式的多样性，不仅推动了安全工作的顺利开展，而且在安全警示方面，也起到了应有的推进作用。由于安全文化是突出以人为本的指导思想，突出以人为本的第一要素，在加大“热爱生命，关注健康”的安全宣传活动中，人们的潜在意识受到了很大触动，特别是配合安全文化宣传适当推出一些相关的事故图片展览，用血淋淋的案例教育人们，使人通过这些安全文化活动的宣传，更增强了安全的防范意识。安全文化活动的灵活方式，从根本上还可以推进人们的学习兴趣，转化为学习的动力，使人们从“要我安全”的被动方式，逐渐向“我要安全”的主动方式转化，这一转化过程从根本上达到了安全教育的效果。由此说来实施安全文化，就是要从环境上、精神上，使人们得以放松，从根本上便于消化和吸收所学到的安全知识，在和谐、温馨的文化氛围中，使人们学有所得，学有所用，理性地步入安全生产的环境之中。注重管理理念是安全文化的重要效能安全管理是企业生存和发展的基础，是促进企业发展的前提，它关系着企业的根本利益及企业员工的生命和健康。企业的安全管理如果没有一个先进的管理理念，就如同在大海中行船失去坐标一样，早晚会弄翻了船，管理是企业的灵魂，是企业向前发展的坐标，企业的领导者在不断完善安全管理模式的同时，应把以人为本的管理理念作为指导企业安全生产的精髓，融入到企业的思想政治工作之中，在加大安全管理目标力度的同时，大胆借鉴国内外先进的安全管理办法，学习先进的安全管理经验，树立适应企业自身发展的安全管理指导思想，完善企业的各项规章制度，建立有效的激励机制和约束机制，强化法制观念和责任意识，推行一种适应企业自身发展需求的安全管理模式，这样才能使企业稳步地向前发展。一个企业营造什么样的生产环境，树立什么样的安全工作管理理念，就会培养出什么样的员工，管理理念不仅决定着企业的生存和发展，而且直接影响着企业的声誉。在营造安全生产的环境的同时，建立健全企业内部的安全管理制度，必须要把安全的工作理念融入到其中，使企业的全体员工在祥和的安全文化氛围中更加明确安全的文化理念，让安全的管理制度入脑入心。有些企业在抓安全管理的工作中，总是强调要把安全工作的重点放在基层，强调员工的素质低下，责任意识不强，无论是横向管理，还是纵向管理，一切的规章制度，一切的法律条文，都压向基层，结果管理层出现断档现象，企业的安全管理工作并没有落到实处，安全隐患依旧存在，事故还会照样发生。再