厦门大学后勤集团组建方案.doc

厦门大学后勤集团组建方案为积极推进学校后勤社会化改革，后勤集团的组建按照专业化、企业化、集约化、规模化、规范化、提高效益的原则，对学校后勤资源进行整合和重组，组建以优质服务为宗旨、以学校后勤服务和后勤资产经营为纽带、以服务收费为特征，按照行业和规模设定若干下属公司的综合性后勤服务机构。一、经营和发展目标1、把为学校教学科研和师生员工生活服务的相关服务经营业务归口到后勤集团，依照行业的内在规律和经营特点，进行系统有效的服务管理，达到学校后勤经营服务管理一体化；实现资源优化配置，形成规模优势，增强竞争实力。2、建立现代企业制度，按行业分工设置下属经营服务实体，成为专业化生产、企业化管理、规模化运作、规范化操作、集约化经营、社会化服务的后勤联合体，实现市场连锁、优势互补、资源共享、利益共得、风险共担，发挥整体优势，提高经济效益。3、科学运筹资本，合理调配资源，寻找新的经济增长点，拓宽经营服务业务范围，充分利用政府对高校后勤社会化工作的主导作用和优惠政策，使后勤产业规模发展、快速发展，确保国有资产的保值和增值。4、后勤集团要按照国家的要求，坚持为学校服务的方向。要按照企业化、专业化、规模化的要求，通过学校一段时期的支持和扶持，通过不断提高自身的经营管理水平和服务质量，规模发展，快速发展，努力实现服务、设施、规模、队伍、管理、经营六个方面的一流要求，用三年左右的时间，成为立足学校，面向社会，具有较强经济实力和较高水平的高校后勤服务企业。二、运行机制1、后勤集团的投资人为厦门大学资产经营有限责任公司。是相对独立的后勤经营实体，实行总经理负责制。2、后勤集团设总经理1名，可设常务副总经理1名、副总经理若干名，总经理由厦门大学资产经营有限责任公司董事会聘任，副总经理由总经理提名，经厦门大学资产经营有限责任公司董事会考察聘任。总经理可根据管理业务发展需要，设立总经理助理岗位，由总经理办公会考核聘任。后勤集团的财务经理由学校资产经营公司委派。后勤集团可按专业化、规模化的原则设立若干专业性的公司，后勤集团及其下属公司负责人在聘任期间实行“服务目标”和“经济目标”双责任制。3、在完成后勤集团下达的服务目标和经济目标下，各下属公司具有相对独立的财务自主权，有权按照后勤集团的人事管理程序和要求，决定员工的聘任和解聘。三、机构设置根据后勤服务归口管理的原则，后勤集团由以下企业和中心实体等组成：国际学术交流中心、海外教育服务中心、建南矿泉水公司、厦门大学国际旅行社、厦门厦大建南物业管理中心、饮食服务中心、校园服务中心、维修服务中心、接待服务中心、物业管理中心、建南集团票务中心等。原校总务处、资产处中具有服务经营职能的部分亦由后勤集团负责，并代理学校的水电、有线电视等公共服务的收费工作。根据后勤服务行业化、专业化的要求，后勤集团设置如下机构：1、集团总部：设办公室、财务部、人力资源部等管理及业务发展需要的若干部门。2、组建若干下属公司3、经后勤集团批准，后勤集团各下属公司根据自身资源配置和经营业务特点设置其组织机构。（可设）四、财务管理与服务收费1、财务管理采取统一领导、集中管理、分级核算的运转模式，其财务管理办法按资产公司的统一规定执行，对集团自行拟定的财务分配等重大经营政策必须经投资公司批准。经学校资产与后勤事务管理处核准的各经济实体使用的校内收款收据，学校财务和监察审计部门应给予认可。后勤集团在银行开设独立帐户，财务管理参照企业会计管理制度执行，财务部必须按有关规定定期向集团的总经理及资产公司报送财务报表，自觉接受审计和上级财务部门的指导、监督与检查。2、后勤集团要始终坚持为教学、科研、管理和师生员工生活服务的宗旨。同时，遵循市场经济的价值规律，建立竞争机制。 校内各类不同服务项目的收费要按照行业参照价、国家优惠政策及近几年运行