HSE管理体系的产生和发展.doc

行业资料：_HSE管理体系的产生和发展单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 5 页HSE管理体系的产生和发展健康、安全与环境管理体系也被简称为HSE管理体系，是健康、安全与环境（Health,SafetyandEnvironment）三个英文单词首字母的缩写，是20世纪80年代末、90年代初期在国外大石油公司的实践和有关国际标准组织的推动下发展起来，又广泛被国际石油界认同和采用的一种管理体系。xx年英国北海油田的帕玻尔阿尔法平台火灾爆炸和xx年埃克森石油公司瓦尔兹油轮触礁漏油等惊心动魄的恶性事故，震惊了世界，也引起了国际石油界的极大关注和深刻反思。xx年，负责调查阿尔法平台火灾爆炸事故的卡伦勋爵在提交的报告中推荐了安全管理体系和安全状况分析报告，并建议安全管理体系应该建立在质量管理原则基础上。随着石油勘探与开发市场的进一步国际化，各大石油公司都在积极探索建立有效的健康安全环境（HSE）管理体系。国际石油勘探与开发论坛（EPFORUM）也从xx年开始定期组织召开油气勘探与开发HSE专题会议。之后，HSE管理体系越来越被各大石油公司所接受，并逐渐成为石油公司进入国际市场的前提条件。HSE管理体系满足了无事故、无污染、无损失的健康、安全与环境一体化管理要求，突出以人为本、预防为主、领导承诺、全员参与、风险管理、持续改进的管理思想。建立和实施HSE管理体系，是石油企业实现与国际管理惯例接轨，参与国际市场竞争和开展国际项目合作的基本保证。第 3 页 共 5 页HSE管理体系的发展趋势随着全球经济一体化发展的加速以及信息技术的大革命，开展HSE管理体系已成为一种时尚。从当前的发展状况来看，未来的HSE管理体系有如下几方面的发展趋向：1世界各国石油石化公司HSE管理的重视程度普遍提高，HSE管理已成为世界性的潮流与主题，建立和持续改进HSE管理体系已成为国际石油石化公司HSE管理的大趋势。2.作为管理核心的以人为本的思想得到了充分的体现。HSE方面的事故主要是由技术和人为因素造成的，其中人为因素所引起的事故占80%以上，有些错误是操作者明知操作程序而发生的。世界上许多大石油公司在HSE管理上推行以人为本的管理模式，在管理中非常重视人为因素的作用。以人为本的管理体制可大大减少因人的因素而发生的HSE方面的事故，保证安全生产，更好地保护人类环境。3.HSE管理体系的审核已向标准化迈进目前，国际上环境管理体系的认证(ISO14000认证)工作正在广泛开展，HSE管理体系的审核工作也不断向标准化迈进。EPFORUM组织已在xx年9月提出了地球物理行业HSE管理体系审核指南。其主要内容包括审核的前提、审核范围、审核内容、审核人员的组成和职责、审核过程、审核频率等。其中审核的前提为HSE风险已确定，HSE管理体系文件程序已颁布、HSE管理体系已运行等；审核范围主要是HSE管理体系是否符合要求?是否按HSE管理体系的要求操作?是否具有HSE管理评估和支持保证系统(如资源等)；审核内容主要包括组织和管理、操作、人员、培训和能力等；审核人员的组成和职责包括审核组成员的能力，主要包括资料和计划的预审核、现场审核、总结等。EPFORUM这一审核指南的出台，为HSE管理体系的审核标准化提供了借签。4.世界各国的环境立法更加系统，环境标准更加严格。目前，世界各国对环境保护的要求都更加严格，例如，挪威近几年来对环境保护的要求日益严格，石油公司必须按照环境法、石油法、控制法的要求来进行安全、环境管理、风险分析和应急反应准备等，这就要求石油勘探开发和炼化企业加强环境管理，改善自身的环境表现。近几年，美国的一些企业，甚至美国石油学会（API）从x