简述矿产资源勘查.ppt

各位领导 各位同仁 大家好 简述矿产资源勘查登记管理 讲述人 陈良娟二00九年十二月 现从以下几个方面简述 一 矿业权的概念二 矿产资源所有权三 矿产资源所有权设置的两大特点四 矿业权与矿产资源所有权的区别五 勘查开采矿产资源的登记制度六 探矿权登记管理七 探矿权人的权利和义务 一 矿业权的概念 矿业权是指矿产资源使用权 包括探矿权和采矿权 探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内 勘查矿产资源的权利 取得勘查许可证的单位和个人称为探矿权人 采矿权是指在依法取得采矿许可证规定的范围内 开采矿产资源和获得所开采矿产品的权利 取得采矿许可证的单位或个人称为采矿权人 二 矿产资源所有权 1 矿产资源属国家所有 地表或者地下的矿产资源的国家所有权 不因其所依附土地的所有权或者使用权而改变 2 国务院代表国家行使矿产资源的所有权 3 国务院授权国土资源部对全国的矿产资源分配实施统一管理 三 矿产资源所有权设置的两大特点 1 矿产资源所有权和使用权与土地所有权和使用权分离 即拥有地上土地使用权 并不意味着同时拥有对应的地下的矿产资源的所有权和使用权 2 土地所有制分为 全民所有制 和 农村集体所有制 而矿产资源所有制不存在 农村集体所有制 因此 乡村的山地或土地承包者所承包的山地赋存某种矿产资源 该村及该承包者无权处置这些矿产资源 更不允许无证开采 非法占有 四 矿业权与矿产资源所有权的区别 1 矿业权的主体是自然人 法人和其他经济组织 矿产资源所有权的主体是国家 2 矿业权依法可以流转 转让 为限制流通物 而法律规定矿产资源所有权不允许流转 为禁止流通物 3 矿业权可以通过申请 审批登记和其他经批准的竞争方式有偿取得 而矿产资源所有权是由宪法规定 五 勘查开采矿产资源的登记制度 云政发 2008 241号 重新修订了 云南省探矿权采矿权登记管理办法 并于2008年12月10日开始执行 凡 勘查 开采矿产资源 必须依法申请 领取勘查许可证 取得探矿权 任何单位和个人擅自与协议等方式进行勘查的行为都是违法的 国家对矿产资源勘查实行统一的区块登记管理制度 六 探矿权登记管理 申请人需具备的条件新立探矿权需提交的资料探矿权延续 变更 转让探矿权人应履行的义务 一 申请人需具备的条件 1 具备法人资格 但社会团体和国家机关不得作为探矿权申请人 2 具备与申请勘查矿种及规模相适应的资金 3 注册资金不得低于300万元 提供的银行资金证明不得低于申请项目实施方案安排的本年度勘查投入资金 在1年内申请2个以上探矿权的 其提供的银行资金证明不得低于探矿权申请项目安排的本年度勘查投入资金总和 注 取消了自然人作为探矿申请人的资格 提高了资金成本 二 新立探矿权需提交的资料 1 探矿权申请登记书 2 区块图 登记的最小面积为1个基本区块 登记的最小单位是1 16区块 即15 3 银行存款资金证明 必须大于计划勘查投入资金 原件 4 申请人营业执照 5 地质勘查资质证书 6 委托勘查书 申请人与勘查单位同属一体的不需要 7 勘查工作设计及附件 附件包括勘查区交通位置图和工作区地质图 探矿权首次设立 勘查许可证有效期限为3年 三 探矿权延续 变更 转让 1 探矿权延续登记 勘查许可证有效期限満要继续勘查的 向原发证机关申请办理延续申请手续 延续登记应符合以下条件 已按勘查设计组织施工 并完成 的实物工作量 没有无故停工6个月以上的情况 无无证勘查 非法承包 转让等违法行为 已依法缴纳有关规定的费用 依法履行其他法定义务 延续登记应提交的资料 延续申请登记书 年检报告 原勘查许可证 2 探矿权变更登记 有下列情形之一的 应在许可证有效期限内 向原发证机关申请办理变更登记手续扩大或缩小勘查区块面积的 探矿权经批准分立或者合并的 经批准改变勘查工作对象的 经依法批准转让探矿权的 探矿权人改变名称或地址的 同一矿体的探矿权原则上不得分立 探矿权变更应提交的资料 探矿权变更申请登记书 原勘查许可证 变更分以下四种情况 变更勘察区块范围的 应当提交变更后的勘查区块范围图 但扩大勘察区块范围的 应按新立探矿权的要求提交相关材料 变更勘察工作对象的 应当提交变更勘察工作对象的勘察设计 变更探矿权人名称的 应当提交变更后的工商营业执照 国有企事业单位还应当提供其主管单位的批准文件 三 探矿权转让 申请探矿权分立的 应当提交甲级勘查资质单位论证可行的分立方案 经依法批准转让探矿权的 应提交转让审批机关的批准转让文件 1 探矿权转让条件获得勘查许可证満两年 完成规定的最低勘查投入 云政发 2008 241文 探矿权属无争议 已按国家规定缴纳探矿权使用费 2 探矿权转让需提交的资料转让申请书 转让人与受让人签订的转让合同 受让人资质条件的证明文件 矿产资源勘查情况报告 登记管理机关要求提交的其他材料 营业执照 地质勘查资质证 委托勘查合同 授权委托书 转让申请报告及转让委托书等等 四 探矿权人应履行的义务 在规定的期限内开始施工 并在勘查许可证规定的期限内完成勘查工作 编写矿产勘查报