城市发展建议.doc

城市发展建议1、北进：发展新城区，范围马庄桥附近2.东扩：发展工业集聚区，范围柳屯以东3.南整：因为大堤只能开发老城区，打造仿古旅游、商贸区4.西优：大部分是老企业，需要改造招商为新型企业（一）加强城市交通，提升交通地理位置。对于城市公共交通调制中心、停车场、加油（气）站、充电站、首末站城市建设或改计划当中，新建、扩建和改建的城市主干道应按港湾式建设公交车站。把城市公共交通设施纳入新建居住区、开发区、等大型活动设施场所。实现公交车站停靠点500米全覆盖。鼓励观光公交、定制公交、社区公交等特色公共服务交通模式。开通濮阳市区到台前京九铁路站的最快道路，发挥大广高速公路、范辉高速以及京九铁路的作用，加快建设晋豫鲁客运站、郑济高铁和濮廣铁路，着力打造晋豫鲁快速交通走廊。（二）加快城市建设，提升综合承载能力。完善城市基础设施建设。按照现代化城市的标准，新建一批精品、地标性建筑，实施一批道路、供水、供电、供热、通讯、排水、污水处理、垃圾处理等基础设施建设工程，进一步完善城市功能。加大对小城镇建设政策扶持力度，推动主城区周边小城镇建设步伐，积极打造中心城区卫星城镇。加强城市消防、人防、地震应急避难等公共安全设施建设，加快推进新城消防指挥中心、人防宣教基地、人民公园地震应急避难场所等重点项目建设。（三）改善城市生态环境。加大二氧化硫、氮氧化物、机动车尾气和烟尘、粉尘、扬尘等防治力度，在中心城市实施PM2.5环境监测。加快城市中心区重污染企业搬迁改造步伐，对污染严重的违法排污企业实行关停并转。以创建国家园林城市为目标，大力实施濮阳市城区绿色行动计划，在增加城市绿量、扩大绿化规模、提高成活率、雨洪利用与管理、城市慢行系统、防护林体系六个方面求突破，新建10个公园，新建20个街头游园，种植30万株乔木，新建马颊河景观带、南环路景观带、濮上南路景观带、黄河路景观带及东环路景观带5条景观带。进一步加强既有建筑外观改造和街道景观环境整治，对重要节点、广告牌匾、照明设施和线缆、交通设施、环卫设施等景观要素和环境设施进行提升，切实提高城市美化水平。抓好标志性建筑、商业综合体、住宅楼等高层建筑物亮化，完善各道路、广场、公园、景观带、街道绿地等区域亮化，形成体现濮阳市独特风格、具有现代文明气息的亮化景观。（四）发展壮大城市经济，增强支撑带动能力加强产业聚集区建设。坚持产城互动、融合发展，把产业聚集区作为城市发展的重要增长极，完善园区规划，加强园区基础设施建设，推进濮阳经济开发区、濮阳高新技术产业开发区、濮阳市产业集聚区三大工业园区协调、互动、融合发展，打造全市工业高地和技术高地，力争“三区”工业增加值年均增长20%以上。濮阳经济开发区重点是加快实施扩区，争创国家级开发区，打造北部新城的核心区，着力发展管道与机械装备制造、塑料制品主导产业，积极培育生物医药、汽车配件、新材料等产业。濮阳高新技术产业开发区重点是调规扩区，申报国家级高新区，大力引进发展高端装备制造、新材料、节能环保和生物产业、安全防护、LED、绿色包装印刷等高新技术产业，积极发展总部经济和现代物流产业，努力打造宜居、宜业的现代科技生态园区。加快高新区基础设施建设和产业发展。濮阳经济开发区重点是发展石油钻采及装备制造、化工新材料及终端加工、电子及通讯产品制造、岩盐开采及深加工等产业，建设成为濮阳产业互动带上的重要节点和濮阳中心城市工业发展的新引擎。（五）强化市容市貌管理加强市容环卫配套设施建设和管理，科学规划、合理布局主次干道两侧环卫设施建设。在主城区实施全面清扫保洁的基础上，重点加强城市出入口、城乡结合部、城中村、旧城区、车站周边、背街小巷等部位环境卫生管理，推进华龙区、开发区和濮阳县近郊乡镇环卫城乡一体化工作，力争所有城中村全部建设简易垃圾收集站，生活垃圾全部实现集中统一运输、统一处理。加强占道经营管理，制定占路市场退路进厅计划并严格实施，杜绝市场外溢、超面积经营、超范围经营。加大对主次干道、大型公共场所、市场周边等重点区域、重点部位巡查频次，对未经审批的摊点和流动商贩，及时取缔并依法进行处罚。加强牌匾广告管理，新设户外广告按设置导则执行，中原路和城市出入口、主干道、广场严格控制设置数量，商贸集市区、次干道等其它部位要实施一店一牌，同一条街道的店牌要统一材质、式样、尺寸和布置形式。强化私搭乱建管理，对未经批准和不按审批要求建设的各类违法建设行为，依法依规严肃处理，维护正常的建设秩序。强化施工工地管理，所有施工工地要按照规范要求进行围档作业，出入口进行硬化铺装，建立车辆冲洗制度，密闭运输沙石、泥土等散料货物。（六）保障措施1、加强组织领导。各级各有关部门要把中心城区发展放在重中之重的位置，集中精力抓城市建设、城市经济、城市管理。市政府成立濮阳市中心城市发展领导小组，由市政府主要领导任组长，主管副市长为副组长，相关县（区）、开发区、高新区和市直有关部门主要负责人为成员，形成政府领导、部门配合、分工协作的城市发展新机制。各级、各部门要以“爱濮阳、做贡献、干成事、出亮点”为动力，按照“四个干”的工作机制抓落实，做到人人有担子、人人有目标、人人有压力，形成人人干事、干成事的良好局面。2、强化规划指导。按照城市发展的新要求，修改完善城市总体规划、控制性详细规划和各类专项规划，完善土地利用规划，抓好旧城区改造、工业园区建设统筹规划，加强对城市水系、公共绿地、基本农田、历史文化街区保护。按照“濮阳文化、沿海特色、民族风情”的总体要求，构建风貌特色空间总体框架，明确重要景观区域、景观轴线、景观节点的风貌控制要求，对重要建筑、公园绿地、环境艺术设施等景观要素进行系统改造。4、实施项目带动。抓好项目建设，以项目完善城市功能、增强承载能力、提高城市品位，以项目扩大招商引资、调优经济结构、增强发展后劲。统筹考虑各年度项目计划，超前谋划，精心论证，打造一批有规模、有特色、能带动城市建设和产业发展的项目。深入贯彻落实支持中心城区经济发展的各项优惠政策，吸引更多大项目、好项目落户濮阳。全面开放城市建设市场，对公建设施、基础设施等重大城建项目包装，积极吸引更多信誉好、实力强的国内外战略投资者参与城市建设。围绕城区优势资源和特色产业，加大招商引资力度，加大与世界500强、国内500强等大型企业集团的战略合作力度，千方百计引进一批重大项目落户城区。激活民间资本，弘扬创业精神，支持返乡创业，引导、鼓励、扶持民营经济发展，形成全民创业热潮。4、优化发展环境。各级各有关部门要进一步解放思想，更新观念，为加快中心城市发展创造优良环境，提供优质服务。要建立健全服务承诺制、首问负责制、联审联批制、一次性告知制、限时办结制等一系列制度