南通保安服务总公司“三年目标”、“五年规划”.doc

南通市保安服务总公司“三年目标”、“五年规划”（20022006年）全球经济飞速发展和加入WTO给我国市场经济提出了更为严峻的挑战，也为我国经济跨越式发展带来机遇。中央、省、市相继出台发展战略规划和拉动经济高速发展的措施，要求我们努力学习贯彻“三个代表”重要思想，以更高的目标定位，与时俱进，开拓进取，全面开创经济工作新局面。为超额完成市局党组下达的各项目标任务，做大做强南通保安业，现制订“2002-2004三年目标”、“2002-2006五年规划”规划。一、指导思想：以“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记“七一”讲话为指导，以争创第二届全国先进保安服务公司和十佳保安服务公司为目标，紧紧围绕“发展是第一要务，服务是第一责任”和市委、市政府提出的“崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界”的发展战略，以看远一步、想深一步、走快一步的思维和开拓创新、锐利进取敬业精神，积极拓展各项保安业务，实现南通保安的跨越式发展。 二、奋斗目标：（一）总体目标在“五年规划”期末，实现员工队伍发展到3500人左右，关键岗位技术人员本科化，一般人才专科化，经济效益力争达千万元和员工生活奔小康。（二）具体目标：1、队伍建设：（1）党员队伍建设与发展。总公司2002年底员工队伍达到1400余人，其中党员130名，占总人数的9%，为充分发挥党组织的先锋模范作用，在发展业务的同时必须逐步发展壮大党员队伍，具体目标是：2003年达到10%、2005年达到11%、2006年达到12%，这一比例的完成单靠发展新党员是完不成的，这就要求各人防分公司和押运大队进一步提高招收人员的党员比例。在壮大党员队伍的同时，还必须进一步建立健全相关规章制度，以规章约束人，以制度管理人，把我们党员队伍建设成为勤政廉洁、遵章守纪，开创保安工作新局面中坚力量。（2）保安队伍建设。按照“军事化、正规化、规范化、制度化”要求，深入开展“文明执勤示范岗”、“四大活动”、“平安驻点”、“思想作风纪律教育整顿”、“百日安全竞赛”等活动，努力打造一支政治合格、作风过硬、纪律严明、素质一流、诚信于民、诚信于社会的公安辅警力量，打造出南通保安品牌。“三年目标”、“五年规划”期末队伍规模、保安素质要达到如下目标：附表1：保安队伍素质目标项 目2002年2003年2004年（三年目标期末）2005年2006年（五年目标期末）文化素质中专3%5%10%12%15%高中25%30%35%40%50%党（团）员9%10%12%14%16%退伍军人（保安学校毕业生）20%25%30%35%40%附表2：保安驻点增长目标（10-15%）分公司2001年底2002年底2003年底2004年底（三年目标期末）2005年底2006年底（五年规划期末）崇 川103109118136156180港 闸414751596880开发区353639647485合 计179192208259298345附表3：保安人员增长目标（15-20%）分公司2001年底2002年底2003年底2004年底（三年目标期末）2005年底2006年底（五年规划期末）崇 川5909501200135015001650港 闸308450550650800950开发区248400450600750900合 计114618002200260030503500（3）押运队伍建设。按照“爱车、守纪、安全、节约”八字方针，进一步强化押运队伍建设，不断提高押运队员的思想素质、文化素质、军事技能和擒敌技术，将保安押运队伍打造成一支市区金融生命线上的铁军。押运队员整体素质达到如下目标：附表4：押运队员素质状况项 目2003年（2004年）三年目标期末（2006年）五年规划期末退伍军人31%35%40%党 员9%10%11%驾 驶 员53%60%70%高中以上文化程度100%100%100%（4）职工队伍建设。按照“一岗多职、一人多能”的要求，全面提高职工的思想素质、文化素质、业务技能和工作能力。为实现南通保安业跨越式发展，培养出一支德才兼备的职工队伍，“三年目标”、“五年规划”要达到如下目标：附表5：职工素质状况项 目2003年底三年目标期末（2004年底）2005年五年规划期末（2006年底）文化程度大专以上31%35%40%45%高 中33%35%60%55%技术职称13%15%18%20%驾 驶 员20%25%30%35%计算机操作47%60%80%98%党（团）员40%42%44%46%（5）中层班干部队伍建设。机关部门负责人和中队长共同构成总公司的中层干部队伍，他们的思想素质、管理水平、领导能力、经营能力，必须提高到适应公司发展需要的水平。推动公司的基层队伍建设和各项业务的发展。附表6：部门负责人素质状况项 目2003年底2004年底三年目标期末2005年2006年底五年规划期末自身素质文化素质中专31%33%16%10%大专以上67%67%84%90%技术职称25%30%40%50%党（团）员58%58%65%65%计算机操作70%80%90%100%驾驶技术38%40%45%50%附表7：中队长素质和管理目标项 目2003年度三年目标期末（2004年底）2005年五年规划期末（2006年底）文化程度初 中50%40%34%25%高中以上50%60%66%75%管理要求队员违纪率 20%在15%以下在10%以下在5%以下队伍辞离率 35 %在10%以下在 11%以下在 10%以下客户满意率 98 %在98%以上在98%以上在99%以上队员、客户投诉率 1%在1%以下在0.5%以上在0.25%以下（6）总公司领导班子建设。结合党风廉政建设和“四大活动”全面提升领导班子的政治思想素质，领导能力和领导艺术，打造一流班子。具体目标如下：A、2006年，45岁以下班子成员全部达到：本科学历、具备计算机等级证书和驾驶执照。B、进一步转变机关作风，班子成员每年深入基层和外出搞调研，不少于1/3的工作日，确保班子成员对内底数清，对外行情明，以超前的意识，远瞻的目光，抢抓机遇，创造一流业绩。2、作风建设：在抓好队伍建设的同时，必须抓好作风建设，以“三老、四严、四个一” 的要求（“三老”是指：做老实人、说老实话、办老实事；“四严”是指：严格的要求、严密的组织、严谨的作风、严明的纪律；“四个一”是指：领导在与不在一个样；有人检查与没人检查一个样；人前人后一个样；在内在外一个样），进一步做好队伍建设与管理。以勤政、廉洁、高效、文明守纪之风占领保安队伍的思想阵地。3、经济目标与工资福利待遇按照“绩效挂钩”增效增资，同步提高的原则，在目标任务的完成的前提下人员工资福利待遇也应作相应提高，如下列各表：附表8：经济指标（净利润）增长情况2002年2003年2004年2005年2006年实绩增长率实绩增长率实绩增长率实绩增长率实绩增长率60083.5%80033%100020%110010%12009%注: 通过2002年、2003年改革挖潜，现有业务效益达到最佳状态，只有通过新的经济增长点提高经济效益，培植新的经济增长点的必须有较大投入，也势必影响效益增长速度。因此，从2004年起，效益增长按我国GDP增长速度10%测算。附表9：保安队员工资（平均工资）增长对照表2001年2002年2003年2004年2005年2006年标准增长率标准增长率标准增长率标准增长率4005006509%80010%90018%100011%注:从2004年元月起，保安队员将逐步进行养老保险和意外伤害保险的投保（三年为起点）4、办公信息化建设为进一步规范各种管理行为，03年要达到办公信息化，提高办公信息化程度在2002年与公安网联接的基础上，进一步提高计算机的运作，对公司资料保存数据化、资料查询简单化、办事手续化、工作程序规范化；2004年建成公司人事档案和文书档案数据库，强化队伍人员流动和文书资料的管理，2005年底建成公司局域网，2006年全部实行网上办公，部门信息传输网络化、无纸化。5、财务建设：为确保各项目标的完成，财务建设将以加强管理、提高人员素质、优化服务等方面着手。（1）财务人员素质：A、专职财务人员2003年度会计证和职称拥有率达100%；2004年计算机等级证达100%；2006年大专以上文化达100%。B、兼职财务人员(部门、分公司结报员)的素质项 目2004年底达到2005年底达到2006年底达到会 计 证80%90%100%计算机等级证70%85%100%中专以上文化程度80%90%100%（2）财务管理A、建章立制，明确工作要求。根据中华人民共和国会计法，以及市局将要出台的企事业单位财务管理制度，重新制定公司的财务管理办法，做到职责明确，责任到人，坚持长效管理。B、调查研究，服务基层。从2004年开始，每周将抽出一到两天的时间，深入基层，了解一线的工作状况，搜集有利于财务管理，公司发展的各种信息，及时调整不适应时代发展的规章或规定，并从经济利益上向基层人员倾斜，稳定队伍，共谋发展。C、以人为本，培养“内当家”。一方面，财会室将根据公司业务的发展需在，每年对各部门内勤都必须在2006年前取行会计从业资格证书，提高理论水平及业务能力，保证各部门向财务室及公司提供的各项数据都正确无误。D、明确目标，落实奖惩机制。根据各部门的“三年目标，五年规划”的经济指标情况，经论证通过后，公司将制定一套完整的，切实可行的奖惩机制，每年年末严格按照规定兑现，从而充分调动一切积极因素，人尽其才，财为所用。 E、责任到人，压缩一般性支出。公司近年来，日常开支，包括水电费、维修费等开支比例较大，其中有一定的客观原因，但也不排除人为的因素。公司将根据各业务部门的特点，制定强有力的措施，确保人均的日常性消耗将每年的5%-7%的比例下降。自2004年起各部门内勤向财会室、公司提供数据的正确率达到100%真正发挥“内当家”的作用三、实施“五年规划”、“三年目标”的措施（一）细化目标，分解落实。一是各部门、各分公司要严格按照总公司的“三年目标”、“五年规划”的要求，对照本部门指标，逐项分解，层层落实，使每一位员工都要明白自己的目标任务，并制订出相关实施计划，确保总体目标的实现。二是通过各部门、各分公司年度工作目标责任状、廉政建设责任状的签订和押运队员考核细则、保安队员考核细则、职工考核细则等一系列规章制度的贯彻落实，以队伍稳定、业务发展、队员辞离率、队员违纪率、投诉率要控制在省厅要2%求内；以业务发展、经济指标完成、人员整体素质提高考核部门负责人队伍；以爱岗敬业、自身素质的提高，目标完成情况考核职工队伍；以勤政廉洁、拓展业务、关心下属考核全体派警队伍。全面实施“绩效挂钩”、“责任连带”，在加大考核力度，同时提高全体员工工资福利待遇，充分发挥人的主观能动性，确保“三年目标”、“五年规划”顺利实现。（二）做大做强现有业务，保持经济稳定增长。1、人防通过业务拓展，提高“ 千元驻点”的比例，人均服务费1000元的目标，2004年达1400元，2005年平均达1500元，2006年平均达1550元。2、CK联网报警通过用户的发展，确保工程部经济目标的实现。附表：CK联网报警发展目标年 度2001年2002年2003年2004年2005年2006年用 户596100014001800200025003、GPS通过社会用户的发展扩大市场占有率，推动GPS业务的稳步发展。附表：GPS发展目标年度2003年底2004年底2005年底总数2006年底总数特种车社会车特种车社会车目标11055500200100015004、监控工程业务发展，通大综工程的施工不断扩大影响，通过人才引进经技术优势、诚信服务，不断扩大市场份额，以30%的比例逐年递增。5、经营业务：通过防火、防盗产品的销售带动小型技防工程的施工，逐步发展为大中型工程提供消防器材服务，按30%-50%逐年递增。（四）开辟新业务、培植新的经济增长点，确保“三年目标”、“五年规划”的实现。1、延伸人防服务，