房地产开发全流程行政许可一览表.xls

房房地地产产开开发发企企业业商商品品房房开开发发全全流流程程行行政政审审批批一一览览表表 阶阶 段段管管理理机机关关许许可可 审审批批 审审查查 事事项项 法法律律 法法规规 规规章章 政政策策依依 据据 提提交交材材料料 审审批批条条件件 见见附附注注 办办理理期期限限备备注注 一一 房房地地产产开开发发企企业业设设立立阶阶段段 一 工商登记 主办 工商 工商 营业执照 城市房地产管理法 第29 条 城市房地产开发经营 管理条例 第5 6 7条 130工作日 二 房地产开发企业资质登记 备案 主办 建委 建委核发资质等级证书 城市房地产管理法 第29 条 城市房地产开发经营 管理条例 第8 9条 房 地产开发企业资质管理规定 330工作日 二二 土土地地使使用用权权取取得得程程序序国土 在土地市场通过招标 拍卖 和挂牌方式取得国有土地使 用权 取得土地确认书 并 与国土部门签定国有土地使 用权出让合同 城市房地产管理法 第12 条 土地管理法实施条例 第22条 招标 拍卖和 挂牌出让国有土地使用权规 定 重庆市经营性国有 土地使用权公开交易办法 520工作日 确定用地位置 范围 使用条件和规划技术指 标 三三 选选址址定定点点阶阶段段 规规划划主主办办 一 项目建议书计委 项目建议书审批 国资项目 审批 外资项目核准 社 会投资项目备案 国务院关于投资体制改革 的决定 7注 计委应为发改委 二 建设工程选址意见书规划 建设工程选址意见书 用地 红线图 许可 规划设计 条件通知书 中华人民共和国城市规划 法 第三十条 重庆市规 划管理条例 9 三 项目环境影响评价审批 环保 预审意见书 环境影响评价 审批 中华人民共和国环境保护 法 第二章第十三条 第二 十六条 中华人民共和国 环境影响评价法 中华人 民共和国主席令第77号 建设项目环境保护管理条 例 国务院令第253号 国务院关于环境保护若干问 题的决定 第三款 建设 项目环境保护分类管理名录 国家环境保护总局令第14 号 重庆市环境保护条例 第三章第十七条 11 30工作日 书 15工 作日 表 四 地质灾害评估国土房管中介机构评估后备案 地质灾害防治法 重 庆市地质灾害防治管理办法 重庆市人民政府第115 号令 第二十四条 13 报告提交后 10工作日 注 应增加国土局压覆 矿产的审批 五 消防设计申报 工业项 目 消防处理意见 中华人民共和国消防法 第十 十一条 15 六 其他专项 地震 园林 水 利 处理意见 中华人民共和国水法 中华人民共和国防洪法 河道管理条例 重庆市河 道管理条例 中华人民共 和国水土保持法 重庆市 实施水土保持法办法 17 四四 委委托托勘勘察察设设计计待待建建项项目目 规规划划设设 计计参参数数 方方案案设设计计审审查查 一一 土土地地部部门门核核发发土土地地红红线线 国土 建设用地批准书 附红线图 城市房地产管理法 土地管理法 19 二 防空地下室设置意见人防办审查意见 中华人民共和国人民防空 法 第二十二条 重庆市 人民防空条例 第二十条第 一款 215个工作日 三 消防专业审查消防审查意见 重庆市消防条例 建 筑工程消防管理规定 23 五 建设工程修建规划 用 地3万平米以上项目 规划25 六 园林绿化审查园林绿化审查意见 重庆市城市园林绿化条例 重庆市人民代表大会常务委 员会公告第十七号 27 七 建设方案审查建设审查意见29 注 方案审查重点在规 划 3万平方米以上的 项目 之前应有修建性 详细规划的审查 八 防空地下室方案审查人防审查意见 重庆市人民防空条例 第 二十条 31 资料交齐后 5个工作日 九 防震 防雷 水利等专 项审查 防震 防雷 水 利 审查意见33 十 房屋景观 灯饰市政审查意见35 五五 可可行行性性研研究究报报告告审审批批 国国资资项项 目目 计委可行性研究报告审批 国务院关于投资体制改革 的决定 3720个工作日 六六 用用地地规规划划许许可可证证的的取取得得规划 取得建设用地规划许可证 核发方案设计审查意见书 中华人民共和国城市规划 法 第三十一条 39 七七 土土地地使使用用权权证证书书的的取取得得国土房管国有土地使用权证书 重庆市土地房屋权属登记 条例 重庆市土地房屋 权属登记操作规程 重 庆市土地房屋权属登记服务 指南 41 八八 初初步步设设计计审审查查 主主办办 建建委委 其其 他他协协办办 规划审查43 消防审查 中华人民共和国消防法 第十 十一条 重庆市消防 条例 建筑工程消防管 理规定 45 人防办审查 重庆市人民防空条例 47 国土房管审查49 环保审查 建设项目环境保护管理条 例 51 综合管网审查53 园林审查55 防雷等其他专项审查57 房管物管用房设置审查 国务院 物业管理条例 重庆市物业管理条例 59 建委初步设计审查批复 重庆市建设工程初步设计 审批管理办法 渝建发 2003 52号 61 九九 项项目目总总投投资资概概算算审审批批 国国资资项项目目 计委项目总投资概算审批 国务院关于投资体制改革 的决定 63 十十 拆拆迁迁许许可可 有有地地上上建建筑筑物物 房管拆迁许可证 城市房屋拆迁管理条例 重庆市城市房屋拆迁管理 条例 65 十十一一 施施工工图图设设计计审审查查 主主办办 建建委委 其其他他协协办办 一 施工图设计审查建委 技术性审查委托通知单 审 查批准书 房屋建筑和市政基础设施 工程施工图设计文件审查管 理办法 重庆市建筑工 程施工图设计文件审查实施 办法 试行 渝建发 2000 112号 67 二 规划施工图审查规划审查意见69 三 消防施工图审查消防审查意见 中华人民共和国消防法 第十 十一条 重庆市消防 条例 建筑工程消防管 理规定 71 四 防雷施工图审查防雷审查意见 重庆市气象条例 市人 大常委会118号公告 1999 年7月29日 重庆市防 御雷电灾害管理办法 重 庆市人民政府第78号政府令 2000年4月25日 73 五 人防施工图审查人防审查意见 重庆市人民防空条例 第 二十条 75 八八 初初步步设设计计审审查查 主主办办 建建委委 其其 他他协协办办 六 绿化施工图审查绿化审查意见77注 已取消 七 排水管网 占挖等专 项审查 市政审查意见 重庆市市政设施管理条例 79 十十二二 建建设设工工程程规规划划许许可可规划建设工程规划许可证 中华人民共和国城市规划 法 第三十二条 81 十十三三 招招标标投投标标备备案案建设书面报告 招标投标法 工程建 设项目施工招标投标办法 83 十十四四 施施工工报报建建阶阶段段 主主办办 建建委委 其其他他协协办办 建设 一 施工安全报建登记建委 重庆市建筑管理条例 1997年重庆市第一届人大会 通过 1998年4月1日施行 重庆市建设工程安全生 产管理暂行办法 渝建发 2001 26号 建设工程 安全生产管理条例 85 二 质量监督建委 建设工程质量管理条例 国务院第279号令 重庆市建筑管理条例 1997年重庆市第一届人大会 通过 1998年4月1日施行 87 三 工程开工条件审查建委建筑工程施工许可证 建筑法 建筑工程施 工许可管理办法 建设部 令第91号 89 十十五五 商商品品房房预预售售房管预售许可证 中华人民共和国城市房地 产管理法 第四十四条 城市房地产开发经营管理条 例 国务院令第248号 第二十三条 重庆市城镇 房地产交易管理条例 第十 三条 第十四条 物业管 理条例 商品房预售管 理办法 重庆市商品房 预售管理办法 重庆市 物业管理条例 第七十一条 91 十十六六 建建设设工工程程竣竣工工验验收收 备备案案 一 竣工验收 建设 施工 设 计 勘察 监理 质监 建设工程质量管理条例 93 二 工程质量监督报告备 案审查 建委 房屋市政工程竣工备案办 法 95 三 行政事业心收费和基 金核收 财政97 四 专项验收 规划 环保 消 防 市政 园林 等 意见99 1 建设 工程消防验收消防 中华人民共和国消防法 第十条 重庆市消防条例 建筑工程消防管理规 定 101 2 建设 工程环保验收环保 预验收意见书 竣工验收意 见书 103 3 建设 工程防空地下室验收 人防办防空地下室竣工验收表 重庆市人民防空条例 第 二十二条 105 4 建设工程城市环境卫生 市政 灯饰设施验收 市政 园林 绿 化 重庆市市政设施管理条例 重庆市环境绿化条例 重庆市灯饰条例 107 5 建设 工程防雷设施验收气象 重庆市气象条例 市人 大常委会118号公告 1999 年7月29日 重庆市防 御雷电灾害管理办法 重 庆市人民政府第78号政府令 2000年4月25日 109 7 建设工程河道 水土保持 设施管理事项验收 水利 中华人民共和国水土保持 法 水土保持法实施条例 中华人民共和国防洪法 重庆市河道管理条例 重庆市河道管理范围建设 项目管理办法 111 8 规划验收规划规划验收合格证 重庆市城市规划管理条例 第三十条第 五 项 113 9 白蚁防治白蚁防治单位白蚁防治合同115 10 其他专项验收117 注 铝合金窗 电梯 灯饰验收 五 建设工程项目竣工综 合备案 建委 建设工程竣工验收备案登记 证 中华人民共和国建筑法 建设部第78号令 建设 工程质量管理条例 重 庆市建筑管理条例 119 十十七七 产产权权初初始始登登记记房管大产权证 重庆市土地房屋权属登记 条例 121 附注 1 1 公司设立登记书 2 名称预先核定通知书 3 公司章程 4 验资报告 5 股东合法证明 6 公司组织机构的设立决议 7 董 监事 经 理身份证明 8 公司住所证明 9 其他前置审批文件 3 1 向重庆市建设委员会提出的房地产开发资质的函 2份 2 申办企业行政主管部门意见 无主管部门的企业除外 1份 3 公司章程原件 1份 4 法定代 表产生证明和法定代表人简历原件 各1份 5 股东的有效身份证明复印件 各1份 6 董事会成员名单和监事会成员名单 各1份 7 企业办公地点的房屋产权证明 或租赁合同 各1份 8 会计事务所出具的验资报告原件 注册资本中实物资本的评估报告原件 货币资金的银行进帐单复印件 并出具原件核验 9 工商局的公司设 立登记申请书原件 营业执照 工商专用复印件 各1份 10 专业技术人员资格证书复印件 核验原件 和签订的劳动局印制的 劳动合同书 原件各1份 11 开 发建设项目的可行性报告 1份 12 房地产开发企业资质申报表 原件3份 5 1 用地单位用地申请 2 规划用地手续 3 拆迁安置情况 征地批复 红线图 交地书 4 营业执照 开发资质证书 代码证 委托证明 5 挂牌确认书 6 1 500现状地图 7 1 项目建议书 2 业主资信证明 3 自有资金外资金来源证明 4 联建协议 5 其他 9 1 选址申请报告 2 土地取得的确认书或合同 3 联建协议 4 1 500实测现状地图 5 开发资质证书 6 地质灾害评估报告及审批意见 7 环保部门审查意见 工业项目 8 国土部门确认用地红线 11 1 立项批复 2 地形总平面图 3 环保申报表 4 环境影响报告 5 环境影响评估报告 表 13 1 地质灾害评估登记申请 2 地质灾害评估审批表 3 评估报告 17 1 立项批复 2 洪水影响评价报告 3 水土保持方案报告书 4 主体工程可行性研究报告 5 河道部分工程方案图 19 1 用地单位用地申请 2 规划用地手续 3 拆迁安置情况 征地批复 红线图 交地书 4 营业执照 开发资质证书 代码证 委托证明 5 挂牌确认书 6 1 500现状地图 21 1 立项计划或批文 2 选址意见书 设计条件 要求通知书 方案设计审查意见书 3 红线图 报建图 总平 平 立 剖面图 4 国土使用证 建设用地许可证 5 地质勘察报告及地质灾害评估 23 1 填写 审核申报表 2 工程设计方案 3 立项批复 4 规划选址意见通知书 5 红线图 6 1 500现状地形图 7 建筑各层平面图 8 设计说明专篇 31 1 防空地下室设置意见书 2 防空地下室设计方案及说明 37 1 规划部门关于工程设计方案审查意见通知书和审定的总平面图复印件 2 建设用地预审报告或土地出让合同复印件 3 项目联合建设 或合资 合作 合同书 4 拆迁安置方案审查意见 5 行业主管部门关于工程可行性研究报告的行业审查意见书 6 除市级和中央财政性资金外的建设资金已落实来源的有效证明文件 其中对项目 业主的自有资金由有资格的审计事务所或会计师事务所出具验资报告 对信贷资金需有关商业银行市分行以上机构出具的承贷意向书 7 招标基本情况表 招标初步方案 8 项目环境影响评价报告书 9 有资质的投资咨询机构或专家评估论证意见 10 项目建议书批准文件复印件 11 其他特殊规定必备的材料 39 1 方案设计图说 2 选址意见书 3 红线图 4 设计条件 要求通知书 5 彩色效果图 41 1 权属申请书 2 申请人身份证明 营业执照 3 县级以上人民政府建设用地批准文件和用地红线图 4 勘测定界报告 5 出让合同 出让金交纳凭证 6 原土地房屋权属注销的证明 43 1 初步设计图 2 地勘报告 3 立项批复 4 管线图及审查意见 5 深开挖 高切坡初设图及审查意见 45 1 消防设计防火审核申报表 2 方案设计审核意见书 3 初设图说及图纸 47 1 防空地下室初步设计图纸及说明 2 建委的初步设计审查意见书 3 防空地下室方案审查意见书 51 1 建设项目设计文本及总平面图 管网总图 各1份 2 建设项目环境保护设施设计图 1份 3 污染治理方案及合同 1份 4 环保工程监理合同 1份 5 重庆市建设项目环境保护设计审查申请表 1份 53 1 申请文件 2 总平面图 3 综合管网图 4 方案审查意见书 55 1 立项批复 2 选址意见书 3 工程设计条件 要求通知书 4 规划红线 5 消防审查意见 6 规划方案审查意见书 7 市政府方案设计批文 10万平米 8 初设总平面图 9 绿地平面布置图 10 初设全套图纸 11 其他 57 1 立项备案文件 2 规划方案审查意见书 3 初设图纸 说明 4 雷击风险评估 59 1 规划设计图审查意见书 2 消防审查意见书 5 规划设计平面和总平面图 6 申请书 61 1 申请书 2 初设图 说明书 概算 3 规划红线图 选址意见 设计条件 4 规划方案意见及附图 管网方案意见及附图 根据规划方案意见确定 5 计委立 项批复 6 地勘资料 7 设计合同 8 消防方案意见及附图 9 用地红线或国土使用证 10 环保批准文件 11 绿化方案意见及附图 12 涉及高切坡 深开挖 高填 方的 已取得合格项目技术方案可行性评估报告 63 1 申请文件 2 投资计划 3 初设审批意见 65 1 立项批复 2 建设用地规划许可证 3 建设用地批准书 4 拆迁计划 5 专项资金证明 67 1 申请书 建设单位在申请备案时 应同时报送一套完整施工图送我委审查 是否按照初设审查意见进行设计 然后方可发出 委托书 2 勘察 设计合同 3 勘察 设计单位收费证明 4 初设批准文件 5 设计单位资质证书 注册建筑师 结构师证书 6 施工图审查报告 7 地勘报告及其单位资质证书 8 建设行政主 管部门所需其他文件 消防部门施工图审查意见 审查机构已审查的管网总图 总平面图和标准层平面图 69 1 书面申请 2 施工图说 加盖设计资质印章 建筑工程限于建施图 及其电子文档 3 土地批准文件 4 初步设计批准文件 大 中型工程 5 投资许可文件 国 家或市政府规定须投资许可的工程 6 高切坡 深开挖论证意见 涉及高切坡 深开挖的工程 7 根据相关法律法规等规定需要的其他材料 71 1 填写 建筑设计防火审核申报表 2 附公安消防机构对该工程的初步设计审核意见书 复印件 3 提供全套施工图 另附三张总平面图 并在总图上加盖设 计专用章和防火审核专用章和防火审核专用章 4 落实具有消防工程施工资质的单位和国家认证合格的消防产品供货单位 并将合同及有关资料送审备案 73 1 计委的立项批复 2 建委的建设工程初步设计批复 3 规划的建设工程初步设计审查意见通知书 4 防雷中心的建设项目防雷工程设计审核意见书 5 设计单 位资质证 6 施工单位资质证 75 1 防空地下室施工图设计图纸及说明 2 防空地下室初步设计审查意见书 3 规划的施工图审查意见书及附图 77 1 规划初步设计意见通知 2 建设部门初设批文 3 园林初设审查意见 4 设计单位资质证书 5 施工总平面布置图 6 园林绿化施工设计图 7 其他 81 1 投资许可证 2 初步设计批复文件 3 地勘报告及审查意见 4 土地权属证明 5 专项审查意见 6 施工图 7 综合管网审查意见 8 外立面审查意见 83 1 计委立项或备案 2 建设工程规划许可证 3 施工图审查合格意见书 4 项目资本金缴纳凭证 5 农民工工资保障金缴纳凭证 85 1 建设工程安全管理报监书 2 施工单位法定代表人与该项目经理签字的安全生产文明施工责任书 单位盖章 3 该工程安全生产文明施工的专项施工组织设 计 方案和技术措施 项目部编写 法人单位技术负责人签字 单位盖章 4 拟用于该工程的大中型施工机具 设备的清单和安全性能状况资料 5 施工合同 6 施工 单位安全生产许可证 7 施工单位办理从事危险作业职工意外伤害保险凭证 87 1 重庆市建设工程质量监督登记表 原件 2 中标通知书 原件 3 全套施工图 原件 4 设计文件审查备案书 原件 5 设计文件审查报告 原件或复印件 6 施工合同 原件或复印件 7 监理合同 原件或复印件 8 地质勘察报告 原件或复印件 9 地质勘察报告审查意见书 原件或复印件 10 商品砼合同 原件或复印件 11 质监费 收据 复印件 12 建设 勘察 设计 监理 施工单位资质证书 复印件 13 重庆市建设工程质量监督登记表 附件 参建单位有关人员登记表 中有关人员的资格证 书 复印件 监理单位人员需提供原件验证 89 1 重庆市建设工程质量监督书 2 建设工程安全管理报监书 3 中标通知书 备案意见 4 施工许可申请表 91 1 商品房预售许可申请表 2 开发企业的 营业执照 和资质证书 3 土地使用权证 建设工程规划许可证 施工许可证 4 投入开发建设的资金占工程建设总投资 的比例符合规定条件的证明 5 工程施工合同及关于施工进度的说明 6 商品房预售方案 预售方案应当说明预售商品房的位置 面积 竣工交付日期等内容 并应当附预 售商品房分层平面图 7 前期物业合同备案书 93 1 完成设计和合同约定内容 2 有完整技术资料和技术档案 3 有工程材料 设备 构件的进场实验报告 4 质量合格文件 5 工程保修书 101 1 建筑工程消防验收申报表 2 消防产品清单及所有消防设产品质量合格证书 3 建筑工程竣工图 蓝图并加盖竣工章 4 施工记录 5 建筑施工图或装 修图的消防审核意见书 复印件 装修工程还应提供土建部分的 建筑工程消防验收意见书 复印件 6 有现代消防设施的工程还要填写 建筑工程消防安全质量验收 报告表 103 1 由法定环境监测部门出据的验收监测报告 2 建设项目竣工环境保护验收申请报告 3 污染防治措施的操作规程 岗位责任制及维修保养制度 105 1 完整的工程技术档案 2 建设项目防空地下室竣工验收表 3 工程立项批文 4 建筑工程施工许可证 5 建筑工程竣工消防验收意见书 6 建筑工程规划验收 合格证 7 监理单位和质监站质量评定意见 8 勘察 设计单位提供的勘察 设计质量检查报告 9 施工单位签署的质量合格文件和工程保修书 10 重庆市建设工程竣 工验收意见书 11 商品房建筑面积测绘计算报告书 含防空地下室部分 109 1 防雷工程设计审核书 2 防雷工程设计审核意见书 3 防雷工程竣工图 建筑立面图 4 重庆市新建建 构 筑物防雷设施隐蔽工程分段检测验收手册 5 防雷接地隐蔽检查及测试记录 111 1 验收申请书 2 水土保持方案实施工作总结报告 3 水土保持设施竣工验收技术报告 4 河道竣工图 113 1 书面申请 2 建设工程竣工图纸 3 建设工程规划许可证 4 经批准的施工图 5 设计单位资质 6 施工单位资质 7 房屋建筑面积测绘报告 8 1 500现 状地形图和回单 9 防雷验收意见 10 消防验收意见 115 签定白蚁防治合同 119 1 建设工程竣工验收备案申请书 2 建设工程质量监督报告书 3 初步设计审查批复 4 勘察成果审查意见书 5 施工图设计文件审查备案书 6 建设工程施工 许可证 7 建设工程规划许可证 8 重庆市建设工程竣工验收意见书 9 施工单位提供的工程竣工报告书 10 勘察单位提供的勘察质量检查报告 11 设计单位提供的 设计质量检查报告 12 监理单位提供的工程质量评价报告 13 建设 监理 施工单位主要管理人员质量责任书 14 重庆市建设工程质量保修书 15 建设工程档案验收 意见书 16 消防部门出具的验收文件 17 规划部门出具的验收文件 18 市政部门出具的验收文件 19 环保部门出具的验收文件 20 建设管理部门出具的灯饰工程验 收意见 21 水 电 气 通信 有线电视部门出具的验收文件 22 按规定必须提供的其它文件 人防 防雷 高切坡等 23 招投标管理部门出具的竣工结算审查报告 24 施工单位出具的建设单位已按合同约定支付工程款的有关证明 25 房地产开发建设项目手册 26 填写完整的重庆市商品房质量保证书及使用说明书样本 121 1 土地使用权证 2 工程规划验收合格证 3 工程竣工验收证明 4 公安机关核准的房产座落证明 5 勘测报告 6 其他文件 7 规划验收合格证明 重庆市房地产开发全流程行政许可一览表 阶 段 责任人 许可事项 法律 法规 规章 政策依据 提交材料许可条件办理期限 房房地地产产开开发发企企业业设设立立阶阶段段 一 工商登记 主办 工商 工商 营业执照 城市房地产管理 法 第29条 城 市房地产开发经营 管理条例 第5 6 7条 1230日 二 房地 产开发企业资 质登记备案 主办 建委或 地房局 建委 备案 核发资质 等级证书 城市房地产管理 法 第29条 城 市房地产开发经营 管理条例 第8 9 条 房地产开发 企业资质管理规定 第3 6 10条 3备案30日 土土地地使使用用权权取取得得 国土房管 国有土地使用权 出让合同 国有 土地使用权证书 城镇国有土地使 用权出让核转让暂 行条例 第8条 土地管理法 第 43 53 54条 招标拍卖挂牌出让 国有土地使用权规 定 第4 21 23条 45 一一 出出让让1 1 招招标标方方式式 2 2 拍拍卖卖方方式式 3 3 挂挂牌牌方方式式 二二 划划拨拨 县级以上政府国有土地使用权 批准文件 土地 使用权证书 城市房地产管理 法 第23 60条 选选址址定定点点阶阶段段 一 开发项目建设条件意见书建委 开发项目建设条 件意见书 土地管理法 第 52条 67 二 建设工程选址意见书规划 建设工程选址意 见书 城市房地产管理 法 第24条 城 市规划法 第30条 89 三 生产性项目环保意见书环保 环境影响报告书 环境保护法 第 13条 建设项目 环境保护管理条例 第9条 10 11 四 地震安全性评价地震 地震安全性评价 防震减灾法 第 17条 地震监测 管理条例 第32条 12 1310日 可行性研究报告审查和项目立项阶段 14 15 1 政府投资项目 计委 项目建议书审批 国务院关于投资 体制改革的决定 1 6 17 20个工作日 计委 项目可行性报告 审批 国务院关于投资 体制改革的决定 计委 项目总投资概算 审批 国务院关于投资 体制改革的决定 2 企业投资重大 限制类项目计委 项目申请报告核 准 国务院关于投资 体制改革的决定 1 8 19 20个工作日 3 外商投资项目计委 项目申请报告核 准 国务院关于投资 体制改革的决定 2 0 21 20个工作日 4 企业投资非 重大和非限制 类项目 计委 投资项目备案证 国务院关于投资 体制改革的决定 22 23 2个工作日 规规划划总总图图审审查查及及确确定定规规划划设设计计条条件件阶阶段段 24 25 一 土地预审国土 建设项目用地预 审意见 建设项目用地预 审管理办法 26 27 20个工作日 二 人防工程建设布局审查人防办人防工程建设布局审查意见 人民防空法 第 22条 28 29 三 消防专业审查消防消防专业审查意 见 30 31 四 规划总图评审规划 建设用地规划许 可证 城市规划法 第 31条 32 33 五 建设工程规划设计条件规划 建设工程施工图 设计文件审查批 准书 城市规划法 34 35 初初步步设设计计审审查查 主主办办 建建委委 其其他他协协办办 规划 设计方案通知书 城市规划法 36 37 消防 建设项目消防设 计审查意见 城市绿化条例消防 法 第10条 38 39 人防办建设项目防空地 下室初步设计审 查意见 40 41 气象 建设项目防雷工 程设计审查意见 防雷减灾管理办 法 第11条 42 43 环保 建设项目环境保 护设计审查意见 建设项目环境保 护管理条例 第17 条 44 45 市政 城市环境卫生设 施初步设计审查 意见 城市市容和环境 卫生管理条例 第 9条 46 47 城市道路临时占 用 挖掘许可意 见 城市市容和环境 卫生管理条例 48 49 园林 建设项目园林绿 化设计审查意见 城市绿化条例 第11条 17条 50 51 水利 建设项目涉及河 道管理事项的设 计审查意见 水利法 第38条 52 53 交通 建设项目涉及跨 江河公路或与公 路接口等事项的 设计审查意见 道路交通安全法 第32条 54 55 地震 超限高层建筑工 程抗震设防专项 审批 防震减灾法 第 19条 56 57 建委建设工程初步设 计批复 58 5920日 规规划划报报建建图图审审查查 主主办办 规规划划 其其他他协协办办 60 61 一 消防设计审查消防 建设项目消防设 计审查意见 消防法 第10条 62 63 二 人防设施审查人防办 人防设施审查意 见 人民防空法 第 22 23条 64 65 三 专业审查 建委66 67 环保68 69 园林70 71 市政72 73 四 补充核准规划设计条件规划 建设工程规划许 可证 城市规划法 第 32条 74 75 施施工工图图设设计计审审查查 主主办办 建建委委 其其他他协协办办 建设工程质量管 理条例 第11条 房屋建筑和市政 基础设施工程施工 图设计文件审查管 理办法 第3条 建设单位施工图审查合同 关于实施 房屋 建筑和市政基础设 施工程施工图设计 文件审查管理办法 有关问题的通知 第6条 76 77 施工 图设 计文 件审 查机 构 建设工程施工图 设计文件审查合 格书 房屋建筑和市政 基础设施工程施工 图设计文件审查管 理办法 第9条 78 7910 15日 建委 建设工程施工图 设计文件审查合 格书备案 房屋建筑和市政 基础设施工程施工 图设计文件审查管 理办法 第13条 80 815日 施施工工报报建建阶阶段段 主主办办 建建委委 其其他他协协办办 一 施工报建登记建委 工程质量监督 建设工程质量管 理条例 第13条 82 83 二 确定施工队伍 1 招投标建设单位 建筑法 第19 20 21条 84 85 2 直接发包建设单位 建筑法 第19 22条 86 87 三 工程开工条件审查建委 建筑工程施工许 可证 建筑法 第7 8 条 建设工程质 量管理条例 88 8915日 商 品 房 销 售 商品房预售 地房局 商品房预售许可 证 城市房地产管理 法 第44条 城 市房地产开发经营 管理条例 第23条 商品房预售管 理办法 9 0 9110日 商品房现售 商品房现售备案 商品房销售管理 办法 第7 8条 建建设设工工程程竣竣工工验验收收备备案案 92 93 一 竣工验收 建设 施 工 设计 监 理 竣工验收报告 建设工程质量管 理条例 第16条 94 95 二 竣工验收报告备案审查 建筑 工程 质量 监督 站 竣工验收报告备 案 96 97 三 专项验收 1 建设 工程规划验收规划 建设 工程规划验 收审查意见 城市规划法 第 38条 98 99 2 建设 工程消防验收消防 建设 工程消防验 收审查意见 消防法 第10条 3 建设 工程环保验收环保 建设 工程环保验 收审查意见 建设项目环境保 护管理条例 第20 条 建设项目竣 工环境保护验收管 理办法 第9 17条 4 建设 工程防空地下 室验收 人防办 建设 工程防空地 下室验收审查意 见 5 建设工 程城市环境卫 生设施验收 市政 建设 工程城市环 境卫生验收审查 意见 6 建设 工程防雷设施验收气象 建设 工程防雷设 施验收审查意见 防雷减灾管理办 法 第13条 7 建设 工程河道管理事项验收水利 建设 工程河道管 理事项验收审查 意见 8 绿化验收建设 绿化验收意见 城市绿化条例 第16条 四 规划验收规划 规划法 五 建设工程项目竣工综合备案建委 建设工程竣工验 收备案登记证 房屋建筑工程和 市政基础设施工程 竣工验收备案管理 暂行办法 第4条 备案15 产产权权初初始始登登记记 国土房管大产权证 城市房地产管理 法 第59 60条 城市房屋权属登 记管理办法 第4 7条 注 1 一 组建负责人签署的登记申请书 二 主管部门或者审批机关 的批准文件 三 组织章程 四 资金信用证明 验资证明或者资金 担保 五 企业主要负责人的身份证明 六 住所和经营场所使用证 明 七 其他有关文件 证件 2 一 有自己的名称和组织机构 二 有固定的经营场所 三 有符合国务院规定的注册资本 四 有足够的专业技术人员 五 法律 行政法规规定的其他条件 3 一 营业执照复印件 二 企业章程 三 验资证明 四 企业法定代表人的身份证明 五 专业技术人员的资格证书和聘用合同 4 向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记 经县级以上地方人 民政府土地管理部门核实 由同级人民政府颁发土地使用权证书5 国有土地使用权出让合同 付清全部国有土地使用权出让金 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 项目建议书提请审查请示 项目建议书及相关附件 项目可行性研究报告提请审查请示 项目可行性研究报告及附件 工程总投资概算报告提请审查请示文件 工程总投资概算报告及附件 其他材料 17 18 项目申请报告及附件 含规划选址意见书 项目用地预审意见或国有土地使用权出让合同 特许经营批准意见 其他文件 19 维护经济安全 合理开发利用资源 保护生态环境 优化重大布局 保障公共利益 防止出现垄断 20 项目申请报告及附件 含规划选址意见书 项目用地预审意见或国有土地使用权出让合同 特许经营批准意见 其他文件 21 22 项目备案资料 23 24 25 26 一 建设项目用地预审申请表 二 预审的申请报告 内容包括拟建设项目基本情况 拟选址情况 拟用地总规模和拟用地类型 补充耕地初步方案 三 需审批的建设项目还应提供项目建议书批复文