安徽科技学院十二五发展规划(征求意见稿).doc

安徽科技学院“十二五”事业发展规划（征求意见稿）为加速推进“高水平应用型大学”的建设进程，全面提高人才培养质量、科学研究水平和社会服务能力，根据国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）、安徽省中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）和省委、省政府关于建设高等教育强省的若干意见以及学校第一次党代会提出的战略目标，特制定本规划。一、“十一五”时期学校工作简要回顾“十一五”是我校事业全面快速发展时期。在校党委的坚强领导下，广大师生员工坚持以科学发展观为指导，坚持以发展为第一要务，以教学评建、硕士点创建、示范校建设为契机，紧密围绕“十一五”规划提出的各项任务，抢抓机遇、拼搏进取、狠抓落实，取得了较为显著的成绩。（一）学校事业长足发展。办学规模持续扩大，全日制在校生由9620人发展到14320人，高等函授教育学生由2745人发展到8452人；与美、韩、德等国和台湾地区十多所高校深入交流，国际合作办学取得实质性进展。本科教学工作水平评估荣获“优秀”等次。荣获“全省人才工作先进单位”称号。应用型人才培养特色日益彰显，以优异成绩获批立项建设省级示范应用型本科院校。招生工作取得历史性突破，新生录取分数线与报到率持续攀升。毕业生就业率始终保持在94%以上，连续三年被评为全省高校毕业生就业工作先进集体。大学生创业成绩显著，引起党和国家领导人高度关注和社会广泛好评。（二）结构调整成效显著。主动适应经济社会发展需要，不断调整优化学科专业结构，加强专业内涵建设，新增17个本科专业，获批国家级特色专业建设点2个、省级特色专业1个，形成了8个学科相互支撑、52个本科专业协调发展的学科专业体系，与社会经济发展的符合度进一步提高。（三）队伍建设得到加强。大力推进“人才强校”战略，共引进硕士学位以上教师217人，其中博士15人。培养硕士、博士57人。引进和培养高级职称人员93人，入选省级拔尖人才、学科带头人培养对象和优秀中青年骨干教师16人、省级教学团队1个、教学名师2人，全省优秀教师3人。教师队伍水平和能力不断提高，为学校事业发展提供了坚实保障。（四）办学质量稳步提高。紧密围绕提高教学质量这一永恒主题，以本科教学工作水平评估为契机，加强教学基本建设，深化教学教育改革，完善质量监控体系，人才培养质量稳步提高。新生录取质量逐年攀升，考取研究生的数量在同类高校位居前列。自2008年实施“质量工程”以来，学校已获批国家级“质量工程”项目2项，获批省级“质量工程”项目70项，其中“应用型本科高校人才培养体系改革与实践”等2项教学成果获省级教学成果奖一等奖；作物遗传育种等3个教学团队获省级教学团队称号；“面向基层农科创业型人才培养创新试验区”、“农学类应用型创新创业人才培养模式创新试验区”获批为省级人才培养模式创新试验区；“动物医学专业应用型人才培养模式的创新研究与实践”等8项教研课题获省级重点课题立项。两次教学评估和教学质量工程建设项目的有效实施，使学校的教学质量提升取得了质的飞跃。教学质量的重大突破，使人才培养质量显著提高，社会影响逐步扩大。（五）科研学术成果丰硕。积极推进科研工作，实现了课题立项层次、科研经费来源和重大科技成果等方面的历史性突破。获批省（部）级以上课题48项，荣获省部级以上科研成果奖励4项，实现了自然和社科省级二等奖的双突破，制定省级地方标准3项，通过审定农作物品种10个。在国家级以上刊物发表学术论文955篇，被四大检索收录近50篇。学科建设水平显著提升，获批省级重点学科3个和省级科技创新平台6个。2008年获批为省级硕士学位授予权立项建设单位,2010年获批“安徽省大学生创业教育研究中心”，实现了省级人文社科重点研究基地的突破。（六）服务能力明显增强。大力推进产学研结合和科技成果转化，与50多家企业和科研院所建立长期稳定的合作关系，推出一批标志性应用科技成果。广泛开展校企、校地合作，22人获批为省级科技特派员，2010年获批安徽省农业生产力促进中心。与隆平高科等多家企业联合开办12个特色冠名班。与凤阳县政府签署“全面合作共建框架协议”，建立小岗村科研、实习、创业综合基地。与滁州市联合举办“一村一名大学生”人才培养工程，服务地方经济建设的能力不断增强。（七）办学条件显著改善。投入教学仪器设备3800多万元、购置纸质图书34万册。新建35个多媒体教室、9个专业实验室，通过建设，学校工程训练中心、大学生英语网络自主学习中心、食品工程实验实训中心获批为省级示范实验实训中心，机电工程开放实训中心获批为省级开放实训基地。加强以西校区为重点的校园基本建设，新建教学楼、实验楼、图书馆、体育馆和学生食堂、学生公寓、教工宿舍等教学生活用房12万多平方米。建成人行天桥和供电专线，全面整治校园环境，校园面貌焕然一新。（八）体制机制不断创新。深入推进内部管理体制改革，不断优化教学资源配置，组建10个二级学院，促进了学科专业发展。坚持重业绩、重贡献的分配导向，不断深化内部分配制度改革，多次调高校内津贴和住房公积金标准，教职工待遇显著改善。大力推进学费收缴、招生就业、单位综合考核等管理制度改革，多渠道争取银行信贷，适时进行土地置换。积极推进预算改革，强化约束机制，开展节约型校园建设活动。进一步完善后勤管理体制和运行机制，保障能力和服务质量明显改善。加强审计监督，资金使用效益进一步提高，学校获评为安徽省内部审计先进单位。（九）党建工作不断加强。以先进性建设和执政能力建设为主线，加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。深入开展学习实践科学发展观活动，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。召开第一次党代会，选举产生了新一届“两委”工作班子，进一步明确了学校办学定位和未来发展目标。加强干部队伍建设，开展第三轮干部聘任工作，干部队伍的整体素质和工作能力进一步提升。加强和改进思想政治工作，坚持用社会主义核心价值体系教育和引导广大学生，大学生思想道德和心理素质不断提高，荣获安徽省大学生思想政治教育工作先进集体称号。校园文化活动和社会实践活动丰富多彩，获评全国校园文化先进单位，大学生社会实践活动连续16年受到国家表彰。建立安全稳定“包保责任制”，深入开展“平安文明”校园创建活动，注重解决师生员工关注的热点难点问题，校园秩序和谐稳定。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在着一些不足：应用型人才培养模式有待进一步创新；高层次人才队伍建设有待进一步加强；自主创新和社会服务能力有待进一步提升；对外合作交流有待进一步深化；内部管理体制机制有待进一步完善。二、“十二五”时期学校发展面临的机遇和挑战（一）发展机遇1、高等教育改革发展为学校发展创造了难得机遇。国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020年）明确提出，要优化高等教育区域布局结构，设立支持地方高等教育专项资金，加大对中西部地区高等教育的支持，实施中西部高等教育振兴计划。安徽省委、省政府在关于建设高等教育强省的若干意见中，强调要“加强对皖北地区高校的支持力度，采取倾斜政策和对口支援的办法，促进皖北高等教育加速崛起”，重点建设包括我校在内的“5所左右示范应用型本科高校”。省委教育工委、省教育厅关于支持皖北和沿淮部分市县教育发展的实施意见提出，在支持皖北地区高校加强科技创新平台建设、开展申报科研项目方面的对口帮扶、实施产学研联合攻关专项计划等重要举措的同时，进一步明确了支持我校加强特色学科和专业建设、推进专业学位研究生教育的具体措施。这些都为我校在新的历史时期实现跨越式发展创造了难得机遇。2、区域经济社会发展为学校发展提供了广阔舞台。国家加快建设社会主义新农村的发展战略的实施步伐，不断加大对中西部地区发展支持力度，安徽省先后获批国家技术创新工程试点省、国家综合教育改革试点省、皖江城市带承接产业转移示范区规划、合芜蚌自主创新综合配套改革实验区。省委、省政府还专门出台关于加快皖北和沿淮部分县市发展的若干政策意见，蚌埠市、滁州市正在全力打造硅产业、盐化工等支柱产业，加速推进工业化、城镇化进程。区域经济社会发展需要技术创新的强力支撑，对应用型科技人才产生巨大需求，为我校发展迎来了重要机遇，开辟了广阔空间。（二）困难与挑战1、高等教育发展方式转变使学校面临更为激烈的竞争。我国高等教育的发展正在从以规模为重点的外延式发展向以质量为核心的内涵式发展转变，高校之间的竞争将更加激烈。这种竞争不仅反映在办学质量、办学水平、办学特色等方面，更是人才队伍、思想观念、体制机制的竞争。我校地处皖北县城，存在区位劣势明显、经费筹措困难、人才队伍较弱、观念机制滞后等诸多不利因素，面临着更为严酷的竞争压力。2、区域经济产业结构调整使学校面临更为严峻的挑战。随着国家经济发展方式转变、产业结构调整等重大战略的实施，区域经济社会发展对高校学科专业结构、人才培养质量、科技创新水平和社会服务能力提出了更新更高的要求。而我校传统专业比例较高，与新兴产业符合度较低；创新创业人才培养机制和质量保障体系尚未完善，覆盖面、受益面较低；科技创新水平不高、社会服务能力不强。如何科学定位、错位竞争，打造自身特色和优势，适应区域经济社会发展，成为学校未来需要破解的主要难题。面对新的发展机遇和竞争形势，我们仍然任重道远，必须抢抓机遇，应对挑战。三、“十二五”时期学校发展的指导思想、发展思路和发展目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持育人为本，尊重教育规律和学生身心发展规律，坚持规模、结构、质量和效益协调发展，坚持以改革创新为动力、以提高质量为核心，大力实施质量立校、人才强校和特色兴校战略，不断提高总体办学水平和核心竞争能力，为地方经济社会发展提供更加有力的人才和智力支持。（二）发展思路坚持以改革创新为动力。积极推进以“应用型创新创业人才培养机制与质量保障体系”为主题的新一轮教育教学改革，大力推进体制机制创新，增强办学活力，提高办学效益。坚持以提高质量为核心。进一步加强教学投入和教学管理，改革人才培养模式，加强教师队伍、课程体系、实践教学建设，提高应用型创新创业人才培养质量。坚持以结构调整为主线。主动适应区域经济社会发展需要，加强学科专业建设和结构调整，积极构建重点带动、相互支撑、协调发展的学科专业体系。坚持以提升层次为目标。完成省级示范应用型本科院校建设任务，努力提升办学层次。积极开展专业学位研究生教育，努力提升人才培养层次。加强学科建设和科技创新，努力提升科研成果层次。坚持以强化特色为重点。以学科特色、专业特色、人才培养特色为切入点，凝练、强化已有的办学特色，在改革创新中培育新的办学特色，提高学校的综合实力和核心竞争力。坚持以服务贡献促发展。大力推进自主创新、科技成果转换和产学研合作，为区域经济建设和社会发展提供更加有力的人才支持和智力保障，以服务和贡献获得社会支持，促进学校又好又快发展。（三）发展目标1、总体目标全面完成省级示范应用型本科高校建设任务，力争获批硕士学位授予权。努力在应用型学科建设与品牌打造、专业结构优化与内涵建设上取得突破，在应用型创新创业人才培养体系改革、人才培养质量提高上取得突破，在高层次人才队伍建设与创新团队培育上取得突破，在科技创新能力提升与成果转化应用上取得突破，在开放办学和国际合作与交流上取得突破。整体实力和办学水平进一步提升，把学校建成为服务经济发展、支撑产业升级、引领地方文化，优势明显、特色鲜明的较高水平应用型院校。到2020年，学科专业结构更加合理，研究生教育达到一定比例，应用型人才培养特色更加鲜明，信息化、国际化水平更加突出。人才培养质量、科技创新水平和社会服务能力全面提升，把学校建成为国内知名、特色鲜明的高水平应用型大学。2、具体目标办学规模。以本科教育为主，积极发展研究生教育，大力推进国际合作办学。到“十二五”末，全日制本科生规模稳定在16000人左右，专业硕士研究生达到200人左右，中外合作办学规模300人左右，成人学历教育在册生保持在8000人左右。学科专业。围绕地方经济建设和新兴产业发展需要，加强学科专业建设和结构调整，新建1012个的校级重点学科、35个省级重点学科。本科专业数达到60个，新建24个国家级特色专业、57个省级特色专业，推进10个国际化专业建设，形成鲜明特色和明显优势。人才培养。大力推进人才培养模式改革，创新人才培养机制，拓展校企、校地、校际、国际合作办学，彰显应用型创新创业人才培养特色，切实提高人才培养质量和就业竞争力，研究生录取率逐年提高，毕业生就业率保持在90%以上。师资队伍。专任教师中副高以上职称比例超过40%，45岁以下专任教师中具有硕士以上学位的比例达到100%（其中博士超过20%），应用型专业“双能型”教师比例超过60%。培育35个省级教学团队，培养1015高水平学科带头人。形成一支素质优良、结构合理、乐业奉献的高水平师资队伍。科技创新。新建3-4个省级科技创新平台，形成3-5个高水平科技创新团队。积极开展科学研究和产学研合作，获得省部级以上科研项目40-50项，通过省级鉴定的成果8-10项，获得省部级科技成果奖 3-5项、获批专利10-15项。基本建设。加强实验实训条件建设，改善新设专业实验实训条件，新建3-5个校级实验实训中心，健全充实校外实习实训基地。积极创造条件扩大校园面积，新建学生宿舍、科教楼、实训楼和大学生活动中心，完成燃气工程、水电扩容、节能改造和道路整修，建设省级花园式单位。加强信息资源建设，构建数字化校园。办学效益。大力推进体制机制创新，实行规范管理、精细管理。努力盘活学校资产，积极拓展增收渠道。深入推进节约型校园建设，不断提高办学效益。教职工福利待遇和生活水平有较大提高和改善，实现学校和谐发展。四、“十二五”时期的主要任务（一）推进应用型示范校建设，强化人才培养特色把推进省级示范应用型本科院校建设作为实现学校未来五年科学发展的首要任务和主要抓手，采取一切有效措施，认真落实建设方案，努力在应用型创新创业人才培养方案改革、课程体系建设、实习实训条件建设、“双能型”师资队伍建设、校企校地校际和国际合作办学、教学管理模式改革、多证书教育等方面，充分发挥引领示范作用，进一步彰显应用型创新创业人才培养特色。 （二）调整优化专业结构，适应经济社会发展需要1、加强与新兴产业相关的新专业申报。围绕调整经济结构、承接产业转移、建设工业强省和创新型安徽等重大战略，调整优化学科专业结构，增强适应经济社会发展的能力。围绕新能源汽车、新型显示、节能环保、公共安全、生物技术、基因育种、文化创意等新兴产业，按照“以重点专业对接支柱产业，以专业群对接产业群”的原则，加强与经济社会发展密切相关的创新性、技术性、工程性专业申报和建设，构建紧密对接产业结构优化升级、新兴产业发展需要的专业布局。2、加强结构调整和内涵建设。保持传统农科类专业优势、进一步强化特色，注重用高新技术进行专业改造。加快发展工科类、管理类专业，着力提升内涵，增强适应经济社会发展的能力，形成新的优势专业。根据市场需求，对文法类、理学类专业进行应用型改造，通过交叉融合形成新的专业增长点。通过特色专业建设、专业评估和专业认证，构建5个应用型专业群，全面提升专业品牌度和整体竞争力。（三）深化教育教学改革，提高人才培养质量牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位，推进教育教学创新，以实施质量工程为主线，严格教学管理，制定本科专业评估管理办法，建立健全质量保障评估体系，提高人才培养与社会需求的契合度，扩大学生在学习过程中的自主选择权；以培养学生的创新创业精神和实践动手能力为核心，优化教学内容和课程体系，创新人才培养模式，优化人才培养过程；完善教学过程管理和教学质量监控体系，深化学分制改革，建立健全有效的学习激励机制和科学的评价机制，形成有利于学生素质全面提高和个性发展的现代化教学管理运行模式。1、深化人才培养模式改革。以示范应用型本科重点专业建设为抓手，不断更新教育观念，改进教学方式和教学内容，创新教学管理制度。继续推行“大类招生、分段培养”，“企业特色冠名班”，“3+1”，“订单式”，“校企合作、工学结合”，“国际合作、联合培养”等人才培养模式改革，进行理实结合、教学做一体化、项目驱动、任务导向、工学交替、研究性学习等教学模式改革，开展有助于学生动手能力培养的实践教学模式改革，推进多证书制、主辅修制、双学位制等教学管理制度改革，真正做到学思结合、知行统一、因材施教。2、修订完善人才培养方案。紧紧围绕应用型人才的培养目标，构建“通识教育课程平台专业教育课程平台专业方向课程模块创新创业课程模块+个性化拓展课程模块”的课程体系。加强专业核心课程建设，强化专业核心能力培养。加强专业方向课程建设，强化学生适应能力培养。加强创新创业课程建设，强化创新创业人才培养特色。加强个性化拓展课程建设，强化个性化培养和因材施教。建立独立设置的实践教学体系，强化学生实践能力培养。建立与科研院所、行业、企业联合培养人才的新机制，积极与行业、企业和用人单位共同研究加强课程体系建设。3、改革教学内容与教学方法。按照“优化结构、更新知识、突出应用、强化实践、体现创新”的要求，精炼理论教学内容，增加应用性、创新性教学内容。根据职业岗位需求，编写体现应用型人才培养要求的校本教材，着力解决好教学内容系统性与职业需求实用性之间的关系、理论知识与实践应用之间的关系。大力倡导启发式、研究性、案例式等教学方法，以提高课堂教学效果。4、深化教学管理模式改革。积极推进学分制管理，进行弹性学制试点，允许提前完成学业、推迟毕业。改革学籍管理制度，探索试行校际学分互认制与学位互授联授制，允许学生用创新学分、考证学分替代专业任选课学分，允许学生用大学生科研立项发表的省级以上论文替代毕业论文。开展小语种公共外语教学，建立外语、计算机、普通话等达标免修制、分层教学制。鼓励支持各二级学院根据市场导向、岗位需求、学生情况、专业特点，在规范相关程序的情况下，积极进行教学管理改革。（四）加强师资队伍建设，提高教学科研能力1、建立健全人才工作体制机制。进一步拓展思路，完善政策措施，汇聚各类优秀人才。坚持以人为本，营造优良的人才发展环境，切实稳定各类人才。坚持科学的人才观，建立以能力和业绩为导向的人才考核评价机制。创新人事管理和薪酬分配方式，引导教师潜心教学科研工作，努力构建“引得进、稳得住、上得来、干得好”的人才工作机制，形成人尽其才和优秀人才脱颖而出的良好局面。2、加强骨干教师和教学、科研创新团队建设。以中青年教师和创新团队为重点，实施人才奖励计划、人才资助计划和骨干教师培养计划，对高层次人才在编制使用、职务聘任、科研资助等方面给予政策倾斜。坚持引进和培养并重，支持青年教师攻读博士学位，加大对紧缺专业博士的引进力度，进一步优化师资队伍学历、学缘和职称结构。培养和引进5-10名省级学科拔尖人才和学术技术带头人，10-20名省级教学名师，30-50名省级中青年学科带头人培养对象和优秀中青年骨干教师，形成一批高水平教学和科研创新团队，努力提高教师教学水平、科研创新和社会服务能力。3、加强“双能型”师资队伍建设。采取切实有效措施，鼓励教师到企业和农村挂职锻炼，通过技术服务、合作研发、产学研合作等方式，参与行业企业生产、工程实践和科技开发活动，加强专业技能培训，着力提高教师实践技能和应用研究能力。采取“引聘结合”的方式，积极从企业与科研机构聘请具有丰富实践经验和教学能力的专业技术人员、能工巧匠来校任教，打造一支适应应用型人才培养需要的、专兼结合的高水平师资队伍。（五）推进科技创新，加强学科建设1、推进科技创新。推进科技体制机制创新，建立以科研成果转化和产业化为主导的激励机制，充分调动广大教师投身科技创新的积极性和创造性。围绕地方发展战略和行业支柱产业，建设3-4个支撑科技攻关、学科发展和服务地方的科研平台。以平台为依托，以项目为抓手，打造3-5个高水平科研团队。建立项目预研和储备制度，鼓励联合申报课题、联合科技攻关，力争省部级以上科研项目、科技成果奖、鉴定成果、专利等方面取得突破。2、开展产学研合作。围绕区域支柱产业和新兴产业的发展需要，重点围绕合芜蚌自主创新综合改革试验区和国家千亿元硅产业园建设，加强与各级政府和各类企业的横向合作，瞄准行业产业技术需求，深度推进产学研合作，把应用研究与生产过程有机地结合起来，把学科优势、技术优势转化为产业优势，努力提升服务地方经济发展能力。以市场需求为导向,以行业企业为主体，按照优势互补和合作共赢的原则，探索建立产学研战略联盟，与企业和科研院所联合申报科技项目，联合科技攻关和产品开发，共建工程技术研究中心、成果转化中心和产学研合作基地，实现科技成果向企业的转化。3、加强学科建设。按照“统筹规划、分步实施”的思路和“全面发展、突出重点”的原则，制定学科建设规划，做强优势学科，扶持新兴学科，打造特色学科，逐步构筑优势明显、特色鲜明、重点突出、结构合理的学科体系。围绕开展专业硕士研究生教育和创建硕士学位授予权单位，进一步加强学科带头人培养、学科团队和科技创新平台建设，建立和完善校院两级学科带头人领衔的学科团队和学科创新平台运行机制，全面提升学科建设水平。（六）加强实践教学基地建设，强化实践能力培养1、加强实验室和校内实习实训基地建设。利用预算经费、中央财政专项、外资贷款等，改善新设专业实验实训条件，提高实验课程和实验项目开出率。加强资源整合和共享，重点建设3-5个具有生产实践、科技推广、大学生创业功能的、跨学科专业的校内实验实训中心或科技园。加强学科型实验室建设，建立和完善分析测试中心、细胞分子生物学平台、机电工程训练中心和家禽疫病防控与监测省级重点实验室。2、加强校外实习实训基地建设。采取校地合作、校企共建等方式，共建1-3个工程技术研究中心。采取依托、联合、共享等方式，建设一批跨专业、多功能的综合性校外实习实训基地，逐步发展成为集学生实习与就业、教师教学与科研、科技开发与应用为一体的综合性产学研基地。3、加大实践教学改革力度。改变单纯以课程设立实验室的现状，从人才培养体系整体出发，建立以能力培养为主线，分层次、多模块、相互衔接、科学系统的校内实验实训教学体系。实验实训内容与工程、社会应用实践密切联系，形成良性互动。建立新型的适应学生能力培养、鼓励探索的多元实验实训考核方式和教学模式。4、深化实验管理体制改革。依据学校、学科和专业特点，整合分散建设、分散管理的实验实训教学资源，建立面向多学科、多专业的实验实训教学中心，实现优质资源共享。建立实验实训教学的科学评价机制，引导教师积极改革创新。建立实验实训教学开放运行的政策、经费、人事等保障机制，完善实验实训教学质量保障体系。（七）做好招生就业工作，促进人才培养与招生就业良性互动1、精心做好招生工作。加强社会人才需求调研与预测，及时调整招生专业结构；加强质量宣传和特色宣传，做好学生奖、贷、勤、补、助等资助政策宣传服务，不断提高生源质量。加强与中国农业大学、南京农业大学、安徽农业大学和安徽工业大学等兄弟院校的合作，做好专业硕士招生工作。2、切实加强就业工作。进一步完善大学生就业领导体制和工作机制，形成全程、全员抓就业的良好工作格局；加强大学生就业指导教育，引导学生转变就业观念，强化竞争意识和成才意识；推行就业导师制，帮助学生搞好人生职业规划；加强就业基地建设，拓展就业渠道，完善就业服务，帮助毕业生掌握职业技能和就业技巧，提高就业比例、就业层次和就业质量。3、积极推进大学生创业。加强创新创业教育，强化学生创新创业意识；加强创业技能训练，提高创新创业能力；从舆论引导、政策扶持、技术支撑、创业园区建设、学籍制度安排等多方面，鼓励和引导大学生树立创业信心，积极投身创业实践，大幅度提高自主创业的比例，以自主创业带动社会就业。（八）加强对外开放与合作，构建多元化办学格局1、广泛开展对外合作与交流。根据地方经济建设和企业行业发展需要，大力推进校地、校企联合培养人才工作，进一步拓展合作办学的途径、方式与规模，充分利用各种优质教育资源，增强办学活力，努力提高学校服务社会能力。主动寻求与省内外高校和科研机构建立合作共建关系，重点加强与安徽农业大学、安徽工业大学的交流与合作，柔性引进人才智力资源，加速提升学科建设水平和办学层次。2、加快推进教育国际交流与合作。面向美、德、韩、日等国及台湾地区，多渠道拓展国（境）外联合办学，与15所左右国（境）外大学开展实质性合作，以“2+2”双学位培养项目为主，实施千人留学游学和海外实习计划，广泛开展学生互换、学分互认和学位互授联授。实施百名教师海外研修工程，鼓励和支持教师出国深造、参加学术交流、开展科研合作，拓宽学术视野，提高研究能力和学术水平，开设30门左右双语教学课程。加大国际引智工作力度，吸引海外优秀留学人员，引进境外优秀教材。积极吸引国（境）外知名学校、教育和科研机构以及企业，合作设立教育教学、实训、研究机构或项目，搭建教学科研合作平台。3、大力发展继续教育。坚持学历教育与非学历教育并举，不断拓展办学形式，创新教学手段，强化教学管理，提高教育质量。大力发展职前教育和岗位培训，加强与地方政府各部门的交流与合作，及时了解社会人才培训信息，广泛开展实用技能技艺和现代应用技术培训，为各类社会成员提高就业技能提供多样化的教育服务。重点做好全国职教师资培训，积极申报获批安徽省干部培训高校基地，积极参与推进“一村一名大学生”人才培养工程和安徽省农业技术人员、新型农民培训工作，努力提高办学的经济社会效益。（九）加强校园基础设施建设，进一步改善办学条件1、加强校园基础设施建设。按照现代化、精品化、生态化、人性化的目标要求，加强校园基础设施和公益性设施建设，实施西校区绿化美化、校园后山整治和周边环境改造工程，提升校园品位，浓厚文化氛围。加快建设学生宿舍和职工住宅，积极筹建科教楼、实训楼和大学生活动中心，实施燃气、水电、节能、道路等工程，进一步改善师生工作、学习和生活条件，着力打造功能齐全、优美舒适的校园环境。2、加强数字化校园建设。加强计算机网络建设，完善网络教学资源共享体系，建立开放灵活的教育资源公共服务平台。加强优质教育资源开发与应用，引进国际优质数字化教学资源，自主开发网络学习课程，加快建设数字图书馆和虚拟实验室。大力推进电子政务，构建数字校园，优化办学条件。（十）加强大学精神建设，培育优秀校园文化1、实施大学精神凝练培育工程。加强校史校情教育，凝练培育以科学探索、理性批判、改革创新、开放宽容和人文关怀为主要内容的大学精神，促进全体师生形成共同的价值观念，强化对大学精神的认同感。积极培育弘扬我校在长期办学实践中形成的艰苦奋斗、开拓创新、求真务实、甘于奉献的校园精神，为学校跨越式发展提供强大精神动力。2、实施校园文化载体建设工程。加强宣传文化阵地、人文景观、宿舍文化和网络文化载体建设与管理，开展高雅艺术进校园活动，丰富校园文化内容。加强文化育人课程平台建设，构建以传统文化为核心的公选课课程体系。加强大学生文化素质教育，精心组织各类科技文体活动，提升文化育人效果。精心策划建设创新创业文化，着力打造校园文化特色和品牌。五、实现“十二五”发展目标的保障措施（一）深入学习实践科学发展观，强化特色发展理念1、树立科学发展理念。以科学发展观为指导，不断更新办学理念，强化市场意识、竞争意识、效益意识和开放意识。坚持发展是第一要义、核心是以人为本、根本方法是统筹兼顾和全面协调可持续发展的要求，努力将科学的发展观内化为正确的办学观。坚持走内涵发展道路，以优化结构、提高质量、强化特色、提升层次、提高效益为重点，推动学校事业又好又快发展。2、强化特色发展理念。强化以提高质量为核心的科学发展观，把省级示范应用型本科院校建设作为学校科学发展的主要抓手，把促进人的全面发展、适应经济社会发展需要作为衡量办学质量的根本标准。强化特色意识，把凝炼办学特色作为打造学校品牌、提高学校社会影响力、发挥示范作用的重要举措，促进学校事业持续健康发展。（二）推进体制机制创新，增强办学活力和效益1、深化管理体制改革。进一步完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理实施办法，建立自我发展、自我约束、面向社会依法自主办学的现代大学制度。深化管理体制改革，建立健全管理工作责任制和责任追究制等，推行首问负责制和限时办结制，完善单位年度综合考核实施办法，着力提高工作效能和执行力。完善责权利相统一的校院两级、重心在院的管理体制，扩大教学院部办学自主权，激发积极性和创造性。2、深化分配制度改革。建立健全以岗位职责和聘期目标考核为基础、以能力和业绩为导向的考核评价体系，提高人力资源配置效率和使用效益。坚持把推进事业发展和师生得实惠结合起来，深化内部分配制度改革，完善以工作业绩和贡献大小为依据的分配方式，进一步理顺利益分配关系，充分发挥绩效工资的激励导向作用，调动各类人员的积极性。3、推进后勤社会化改革。按照管理体制企业化、运行机制市场化、实施途径多样化、基本设施现代化、服务标准规范化的思路和“三服务两育人”的要求，全面推进后勤改革，积极引入市场机制，加强基础设施建设，引进优秀社会企业，拓展经营服务范围，完善服务监管机制，积极构建新型后勤保障体系，提高保障能力和服务质量。（三）多渠道筹措办学资金，满足学校发展需要1、广开融资渠道。严格执行各项收费政策，认真做好学费收缴工作。大力发展继续教育和中外合作办学，精心组织申报教学质量工程项目和各级各类科研课题，拓展办学资金来源。积极对接国家、省重点战略和改革项目，充分利用国家支持中西部地区高等教育发展和安徽省支持皖北地区高等教育发展机遇，努力争取中央和省级财政专项发展资金。保持同商业银行的良好合作，有效防范支付风险。积极引进社会力量投资学校建设，争取社会捐赠办学项目。2、加强经费管理。深化预算改革，细化硬化预算，强化约束机制。加强财务会计制度建设，完善经费使用内部稽核和内部控制制度。加强经费使用监督，强化重大建设项目和经费使用全过程的审计，提高资金使用效益。加强国有资产管理，建立科学的资源配置论证和使用效益评估制度，提高资源配置效率和使用效益。弘扬艰苦奋斗精神，增强成本、节约和效益意识，强化管理、监督和奖惩机制，努力提高办学效益。（四）加强和改善党的领导，提供科学发展的政治和组织保障1、加强和改进党的建设。加强各级领导班子和干部队伍建设，切实提高推动发展、深化改革、维护稳定、依法办事、民主办学、应急处理以及舆论引导等能力。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全体党员、干部，广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动，引导党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。深入持久地开展学习实践科学发展观和创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。加强党的作风建设，密切党群干群关系，增强对工作的激情和对师生的感情，提高工作效率和水平。深入开展反腐倡廉建设，严格执行党风廉政建设责任制，完善惩治和预防腐败体系，为学校科学发展营造健康环境。2、加强思想政治教育。积极开展思想政治理论课教学改革，深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，扎实推进思想政治教育进公寓、进社团、进网络，引导大学生自觉遵守和奉行社会主义核心价值体系，努力成为“四有”新人。高度关注和切实解决涉及师生员工的热点、难点问题，加强心理健康教育，加大贫困生资助工作力度，加强就业指导与服务，不断增强思想政治教育的针对性、时效性和吸引力、感染力。重视加强教职工思想政治工作，不断增强改革意识、育人意识和服务意识，切实提高思想政治素质和职业道德水准，努力改善教风和工作作风，积极营造团结向上、敬业奉献的良好氛围，不断提高工作效率、管理水平和服务质量。3、创建平安文明和谐校园。健全以“包保责任制”为重点的安全稳定工作长效机制，完善群体性、突发性事件应急处理机制和校园安全防控体系，提高应急处理能力。加强师生安全稳定意识教育，及时解决影响和谐稳定的矛盾和问题。深入开展平安文明校园创建活动，维护良好的教学、工作和生活秩序，创建安定有序、充满活力的和谐校园。4、积极推进民主