营业线信号施工行车安全.doc

行业资料：_营业线信号施工行车安全单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 10 页营业线信号施工行车安全铁路信号专业是铁路运输眼睛，直接指挥行车，信号设备是铁路运输的中枢，轨道电路反映列车占用状态，道岔动作决定列车进路，信号机向司机提供运行信息。目前，铁路营业线的信号施工大部分是利用列车间隔，从事信号施工的职工整天在高速运行列车的轨道旁边工作，自然所处环境比较危险，对使用中的信号设备进行技术改造更象是走钢丝，稍有疏忽就可能酿成事故，轻者影响运输效率，重者车毁人亡造成重大生命财产损失。在铁路营业线进行信号施工自然要加强防护保证人身安全，只要多投入劳力就可以了，但保证行车安全就要复杂得多，在此谈一下自己的看法，以相互学习，共同提高，不妥之处恳请指正。铁路营业线的信号施工大体上可分为室外施工和室内施工，无论在室内还是在室外施工都要遵守电务作业纪律，必须与设备管理单位联系，取得其配合和监护，影响信、联、闭使用的要登记要点。室外施工的具体项目应按以下操作：移动旧箱盒时，要将电缆备用量充分挖出来，移动时应设专人对电缆进行监视，防止移动过程中将电缆从保护管中抽出；在旧箱盒内穿电缆及配线时，要对箱内器材、配线端子进行有效防护，并小心操作，防止工具及其它物品造成短路以及碰断电缆芯线。旧箱盒内新增加或更换器材前，应对新器材进行详细检测，要点安装前再次检查器材的对地绝缘及线圈良好。更换信号机、轨道箱等内部线把前，对线把进行仔细导通，对原电缆芯线的端子号进行详细的校对编号。进行室内施工前要对既有设备进行调查，了解设备状态，并准备好电源屏、机架上常用保险，具体的施工项目应按以下操作：在既有走线架上打孔时，要将线槽内的配线进行防护，防止钻孔时伤线，新旧走线架（槽）连接作业时，不得猛击重打，防止振松继电器、保险等器材。在既有机架放线时，下线口处对既有配线进行有效地防护，避免生拉硬拽，防止损伤电线。作业使用的高凳要稳固。在移动高凳及搬运器材等活动作业时，要防止误碰机架上的器材。插入试验。每一站插入试验作业，必须有一名专业技术人员负责，并熟悉新、旧设备及图纸；在插入焊线前，要对原电路进行详细的摸底，焊线时除按规定要点外，值班室要设一名监护人员监护设备动态；既有机架上焊线所使电烙铁头部要修理，焊线时一人焊线一人防护，并防止烙铁头部造成端子间短路和烫伤配线；新电路试验时，严禁使用既有设备电源，应采用单独电源试验。各种复示、局部电路必须单独试验好后，方可按技术规定并入既有电路；结合站电源并入必须按与电务部门达成的施工协议实施，电源一但并入，新机架上的一切作业按既有设备对待。完工的项目、局部电路，施工单位要先进行试验，然后请求验收。未经验收、联锁试验不彻底的项目绝对不能投入使用。第 3 页 共 10 页营业线施工人员安全培训管理办法第一章总则第一条为加强我局营业线施工安全管理，确保营业线施工安全，按照济南铁路局营业线施工及安全管理实施细则（济铁总发xx116号）的规定，制定本办法。第二条本办法所称的营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。第三条本办法所称的营业线施工人员（以下简称施工人员）是指涉及我局营业线施工的施工单位项目经理、副经理，安全、技术、质量等主要负责人，施工单位的安全员、防护员、带班人员和工班长。第四条施工人员必须进行岗前培训、持证上岗。本着按需培训、讲求实效，理论与实践相结合的原则，统筹安排，分层次、分系统开展培训。第五条参加培训的施工人员，应当具备下列基本条件：（一）年满十八周岁；（二）初中以上学历；（三）送培单位正式职工。第二章机构与职责分工第六条路局成立施工安全培训领导小组（以下简称领导小组），路局建设管理处处长任组长；职教处副处长和安监室副主任，运输、机务、车辆、工务、电务、多元处主管施工的副处长任副组长；成员由总工室，安监室，运输、机务、车辆、工务、电务、职教、建管、多元处有关人员组成。第七条领导小组在路局营业线施工及安全管理委员会领导下，负责施工人员培训组织、管理和实施工作。主要职责：（一）负责审核汇总培训计划；（二）负责选定培训机构；（三）组织审定培训师资、培训教材以及按照指导性教学计划（附件1、附件2）编制的实施性教学计划；（四）检查、监督培训考核工作质量；（五）负责局外施工企业和局内辅业施工企业（以下简称施工企业）施工人员的发证工作；检查、监督运输站段施工人员的培训、发证工作。第八条各成员部门职责：（一）建管处：召集领导小组会议，审核相关事宜；组织施工企业的施工人员培训；提报相关业务培训内容和培训师资；检查、监督培训考核工作质量；与职教处联合组织审定培训教材，并负责施工企业的培训发证工作。（二）职教处：参加领导小组会议，审核相关事宜；负责汇总培训计划；负责选定培训机构，检查、监督培训考核工作质量；与建管处联合组织审定培训教材，并负责施工企业的培训发证工作。（三）安监室：参加领导小组会议，审核相关事宜；提报相关安全培训内容和培训师资；制定培训教材；检查、监督培训考核工作质量；（四）有关业务处：参加领导小组会议，审核相关事宜；组织本系统的施工人员培训、考核工作；提报相关业务内容施工的施工人员培训计划、培训内容和培训师资；制定培训教材；检查、监督培训考核工作质量；第九条培训机构主要职责是：（一）按照领导小组审定的培训计划，编制实施性教学计划并组织落实。（二）负责培训师资管理，根据培训内容选择培训师资，组织教学工作；（三）负责对学员进行管理，规范培训工作，确保培训质量；（四）建立培训考试题库，组织培训考试；定期分析培训效果，掌握培训质量信息，向领导小组报告培训工作情况。第三章培训方式与内容第十条施工人员安全培训分为进场前培训与定期培训，均采用集中脱产培训方式。第十一条施工企业的施工人员培训按照路局年度职工培训计划由路局统一组织。计划外需扩增培训人员或培训期数按以下规定办理：（一）路局管理项目的局外施工企业施工人员培训，由路局项目管理机构填写施工人员营业线施工安全脱产培训追加计划申请表（附件3）报送建管处。（二）涉及营业线施工的局外建设项目的局外施工企业施工人员培训，由路局审批项目部门填写施工人员营业线施工安全脱产培训追加计划申请表（附件3）报送建管处。（三）局内辅业施工企业的施工人员培训，由本单位填写施工人员营业线施工安全脱产培训追加计划申请表（附件3）报送建管处。路局运输站段的施工人员，由各业务部门组织培训。第十二条项目经理、副经理，安全、技术、质量等主要负责人培训学习的主要内容：中华人民共和国安全生产法、铁路运输安全保护条例、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例、铁路交通事故应急救援和调查处理条例等有关法律、法规，铁路技术管理规程、铁路建设工程质量管理规定、铁路建设工程安全生产管理办法、铁路交通事故调查处理规则、行车组织规则、济南铁路局营业线施工及安全管理细则等规章、制度以及其它相关业务知识。第十三条安全员、防护员、带班人员和工班长培训学习的主要内容：有关行车设备的基本知识、施工作业的卡控知识、施工防护的具体要求、劳动安全的保护措施、非正常情况的应急处理知识及相关技能等。第十四条各建设项目管理机构可根据所管项目具体情况，对培训内容提出修改意见，报领导小组同意后，适当调整培训内容。第十五条进场前培训应在施工合同签订后20日内完成，培训时间不少于18学时。定期培训每2年培训1次，每次不少于18学时。第四章考试与发证第十六条培训考试由培训机构负责组织。考试必须明确组卷人、监考人和阅卷人，并由本人签字。领导小组对考试组织工作进行检查、监督指导。第十七条考试方式为闭卷。劳动安全和相关业务知识分别组卷，试卷满分各为100分。劳动安全100分为合格，相关业务知识80分为合格。第十八条施工企业的施工人员完成规定学时，并经考试合格后，由培训机构负责填写铁路岗位培训合格证书，报相关业务部门审核，路局建管处、职教处联合验印、颁发证书。证书填写要求。施工人员参加进场前培训的，经考试合格后填写铁路岗位培训合格证书的“资格性培训合格证”并注明培训有效期，培训机构在“培训考核单位”处盖章后，由路局建管处、职教处在“发证单位”处联合盖章。已经取得铁路岗位培训合格证书的施工人员参加定期培训的，经考试合格后，填写铁路岗位培训合格证书的“适应性培训考核记录”，并在“培训内容”栏目内注明培训有效期，培训机构、路局建管处、职教处联合盖章。培训发证流程。培训结束后，各培训机构将实施性教学计划、空白试卷及答案和加盖单位公章的考试成绩单（附件4）一式三份，报路局建管处、职教处各一份，作为验证的依据，同时报路局施工安全监察大队备案。第十九条运输站段的施工人员完成规定学时，并经考试合格后，按运输站段的培训、考核、发证办法颁发铁路岗位培训合格证书。初次取证的，填写铁路岗位培训合格证书的“资格性培训合格证”并注明培训有效期。已经取证参加定期培训的，填写铁路岗位培训合格证书的“适应性培训考核记录”，并在“培训内容”栏目内注明培训有效期。取得合格证书的人员名单报路局施工安全监察大队备案。第五章培训档案管理第二十条培训机构要加强培训管理，落实培训责任，建立培训工作档案。局内施工人员的培训考试试卷、成绩应及时返回施工人员所在单位，归入个人技术档案，存档备查，保存期三年。局外施工人员的培训考试试卷、成绩由培训机构保存备查，保存期三年。第六章证书管理第二十一条施工人员上岗时必须随身携带铁路岗位培训合格证书。没有携带合格证书或合格证书失效的，不得进入营业线施工作业。第二十二条任何单位和个人不得违规涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让合格证书。第二十三条合格证书有效期为二年。有效期满需重新培训、考核。遇规章制度有重大调整时，进行