JQAD-3-0070-A3.doc

康 碩 電 子 (蘇 州) 有 限 公 司 COTEK 工 作 說 明主 題 : 緊急應變計劃 版 本 : A3文件編號 : JQAD-3-0070 上階文件 : 緊急應變與響應程序版 本 說 明A1 新發行 A2 修訂A3 修訂 1.新增特種設備安全事故應變措施和救援預案提案審查核准目 錄1前言- 4 2.緊急應變組織 - 5-8 2.1緊急應變組織架構 2.2緊急應變組織人員職掌 3.危險性鑑定與風險評估- 3-123.1製程說明 3.2背景資料收集 3.3危害鑑定 3.4可能災害種類與等級 3.5災害等級廠內廠外職責表 3.6縣工廠等級權責區分 4.通報程序及聯絡體系- 13-154.1通報程序 4.2廠內廠外事故報告及處理程序 4.3火警緊急處理與報告程序 4.4通報內容 4.5通報名單 5.應變設備- 16 5.1廠內消防設備 5.2急救藥品、器材統計 5.3廠外消防設備統計 6.應變指引- 17-206.1緊急應變程序 6.2應變階段與事故型態對照表 6.3緊急應變說明 6.3.1火災 6.3.2環境污染/洩漏 6.3.3特種設備安全事故應變措施和救援預案7.疏散式停止上下班- 21 7.1時機 7.2疏散及停止上班措施 8.訓練與演練- 22 9.復原- 23-24 9.1復原計劃流程 9.2組織與職責 1.前 言： 1.1說明： 近年來國內發生數件重大的意外災變，造成嚴重的損失；工廠操作中應積極性防止操作、儲放及維修等事故發生，一旦發生事故亦需立即採取快速、有效的緊急應變處理措施，以消弭事故擴張減少生命財產的損失及可能造成環境危害，確保員工及廠區安全。 1.2目的：此計劃書當緊急事故發生時，將可提供緊急應變之指南，以便採取適當的應變措施，進行緊急處理。並可提供對可能發生的意外事故，做定期演練以期事故一旦發生時，將能有組織、有系統的迅速處置，使傷害及損失減至最低。 1.3火災特別注意事項： 1.3.1 緊急警報響起（廣播通知發生災變事故），所有電話線路停止對外通話，以保持線路暢通向外請求支援。 1.3.2警報發出時，事故發生地點若進入第二階段應變，除工作需要搶救人員外，其他人員應即撤至緊急應變集合站待命。廠別緊急應變集合地康碩西碼頭道路空地2.緊急應變組織: 2.1緊急應變組織架構:2.1.1廠區緊急應變組織架構:(日間、夜間、假日)廠區應變指揮官發言人指揮班避難引導班安全防護班通報聯絡班滅火班擔架班救護班2.1.2各事故區緊急應組織架構:(日間)廠區應變指揮官 避難引導班通報聯絡班滅火班安全防護班擔架班救護班2.1.3各事故區緊急應組織架構:(夜間)廠區應變指揮官 (事故區隊長,夜班高階主管)避難引導班通報聯絡班滅火班安全防護班擔架班救護班2.1.4假日緊急應變組織架構:(假日)廠區應變指揮官 (警衛班長) 通報聯絡班滅火班2.2緊急應變組織人員職掌： 2.2.1廠區應變組織：組織名稱工作執掌功能人員人員人員應變指揮官負責指揮事故現場各項應變措施,掌握意外災害狀況,推動應變架構各班功能指揮應變指揮發言人負責對外發布新聞媒體發布指揮班長輔助指揮官,向各應變小組傳達命令及情報,向消防隊提供有關信息,引導至災害現場,其他指揮上必要之事項協助指揮通報聯絡人員向園區及消防隊通報,並確認已通報,聯絡有關人員,適當進行廠內廣播,以避免驚慌對外通報滅火人員負責、使用滅火器及消防栓進行區域內的滅火工作,協助消防隊滅火工作滅火避難引導人員大聲指引避難方向,打開緊急出口(安全門等)並確認之、移除妨礙避難之物品、操作避難器具及擔任避難誘導、確認所有人員是否已避難,並將結果聯絡指揮官避難引導疏散人群安全防護人員關閉防火門及防火鐵捲門等、緊急電源之確保及鍋爐等危險設施之停止供給運轉、升降機之緊急處置、排煙處置、設定禁止進入區域.安全防護救護設施擔架人員負責護送傷病員送至臨時救護站急救人員護送救護人員設置緊急救護所、緊急處置受傷者並登記其姓名及地址、與名碩廠區及消防隊救護班聯絡,並提供情報.醫療救護備註(夜間及假日)1. 夜間事故發生時由夜間最高主管、假日事故發生時由警衛班長擔任應變指揮官,如有較高階主管加班,由較高階主管擔任,如現場為運轉且無其他人員加班由警衛人員視狀況速撥119請求支援.2. 事故發生進入第二階段,警衛人員應立即聯絡所有各組在外人員返廠.3. 先行返廠人員以較高職位為應變指揮官,待再高一級主管到達再由其指揮,以此類推.4. 應變指揮官應視狀況派返廠之各階主管擔任各職責小組之代理人,待各應變小組負責人返廠,再交由其負責.2.2.2各事故區緊急應變組織：部門: 職稱姓名電話(廠區分機)電話(宅電或手機)應變指揮官指揮班長通報聯絡人員避難引導人員安全防護人員滅火人員擔架人員救護人員3.危險性鑑定與風險評估：3.1製程說明： 3.2背景資料收集：3.2.1工廠面積：3.2.2員工人數：3.2.3廠區、周界圖：3.2.4工廠平面圖：3.2.5危害物(危險化學品)： 請參考危險化學品清單或物質安全資料表(MSDS) 3.3危害鑑定 本廠可燃易燃性物質包括使用之化學藥品其存放處(儲存室)於： 3.3.1 三樓電鍍化學品倉庫 3.3.2 一樓碼頭化學品倉 3.3.3 一樓西碼頭化學品倉 本廠特種設備的種類有:壓力容器,行車,叉車 本廠可能產生災害/污染如下： 1.火災 2.環境污染/滲漏(如化學品、電鍍製程廢水、廢氣等) 3.特種設備產生的安全事故 3.4可能災害種類與等級：災害種類災害等級危害物質位置備註123火災*化學藥品原料/成品電焊火花摩擦產生之火化學品倉庫1F倉庫各工作場所各工作場所環境污染/洩漏*化學藥品電鍍廢水化學品倉庫電鍍廢水房電鍍作業場所特種設備產生的安全事故*國家法令規定之特種設備特種設備使用之區域3.5災害等級廠內外職責表：災害等級職責工作要領廠內廠外第一階段災害為初期值班人員廠內人員即可控制，不須動員廠外支援。主要 由發現人或現場主管就地使用消防器材搶救。如需其他人員或單位支援搶救則按下火警報知器及電話通告總機廣播。災害后由發生單位24小時內詳填事故報告。第二階段災害擴大廠內人員設備無法自行控制搶救，須請求外界支援。主要主要 應變指揮官動員應變小組發揮應變機制。 應變指揮官視災害狀況，請求醫療單位或消防人員支援。 如遇火災狀況，消防隊到達時，交其指揮。 如遇環境污染/洩漏事故48小時之內向當地主管机關報告 如特種設備發生重大安全事故,通報相關安全監察部門第三階段工廠內災害已擴及廠外，對鄰廠造成嚴重影響。支援主要 視災害狀況，對外發佈訊息。 如遇火災狀況，消防隊到達時，交其指揮。3.6災害等級權責區分：災害等級應變觀念為整體緊急應變計劃規劃過程中很重要的一環；所謂等級應變是將災害定義分成不同的等級或以不同的應變能力解決不同的災變，當災變嚴重性升級時，應變能力亦將相對的提昇。由表中可知第一階段的應變指揮權在公司，第二階段及第三階段如發生火災、環境污染事件或特種設備安全事故，則以消防隊或安全檢查部門為主導，公司為輔;應變指揮官視災害等級區分動員區域範圍及人員，發揮應變機制。4.通報程序及聯絡體系：4.1通報程序：緊急處理:如火警時按下火警報知器,並就地取消防器材搶救.事故發現者 處理 .通報應變指揮官發言人指揮班安全防護班避難引導班救護班擔架班通報聯絡班滅火班 通知通知通知通知通知 通知應變組織各負責小組第三階段視情況通知媒體第三階段 通知附近居民通知消防及公安部門第三階段視狀況發布新聞4.2事故報告及處理程序：醫院醫務室急救治療救護車安排當班主管發現人或傷者災害事故調查報告環安小組廠 長警衛室當班主管家屬聯絡1. 實線表示週一至週五上午8時至下午17時2. 虛線表示假日及辦公室下班後4.3火警緊急處理與報告程序：按下火警報知器發現人監控室-火災收信總機現場主管部門主管指揮搶救環安小組廠長立即搶救1. 當火警報知器發出警報時由警衛赴現場確認.2. 確認火警時即刻廣播通知各救災組前往搶救.3. 火勢如無法立即撲滅立即通知119消防之隊支援.(原則在3分鐘內無法撲滅時) 火災處理要點:1. 注意遠離煙區2. 利用災害發生初消防設施3. 著救火衣具4. 交通管制與火場警戒5. 派安全管制組人員至工廠四周擔任警戒6. 切斷電源及停機(視狀況進入第二階段)7. 第二階段:災害擴大廠內人員/設備無法自行控制搶救,需請求外界支援 4.4通報內容： 通報聯絡班通報內容： 4.4.1通報內容： 重點：例如火災！ 路 樓發生火警，附近有明顯目標 ，目前 樓有火焰並冒出濃煙。報案人： 廠 電話： 4.4.2 聯絡有關人員： 緊急聯絡電話：如通報名單說明。 4.4.3適當進行場所內廣播，應避免發生驚慌。 緊急廣播 例 (重複廣播二次以上)這裡是應變指揮中心！現在在 發生火災！ 滅火班 請立即進行滅火行動。各層管理者 請將電氣開關關閉，並採取防止延燒對策。從業人員請讓電梯停在一樓。（各位同仁請依照引導人員之指示避難逃生）絕對不可搭乘電梯 4.4.5通報名單：廠內各緊急應變小組成員5.應變設備： 5.1廠內消防設備：名稱數量位置備註消防泵2地下室水泵室廠區消防設備公共區域由總管理處負責管理,參見發電機14樓發電機室火警受信總機11樓監控室緊急廣播總機11樓監控室室內消火栓157全廠室外消火栓8廠外滅火器382全廠5.2廠內急救藥品、器材： 日期： 年 月器材藥品名稱數量地點用途備註擔架醫務室移動傷患病人用由總管理處負責醫務室急救藥品的管理紗布醫務室覆蓋傷口酒精醫務室消毒傷口溫度計醫務室測量體溫止血帶醫務室止住出血量碘酒醫務室消毒,殺菌傷口紅汞醫務室消毒擦傷口創可貼醫務室貼傷口急救箱10各部門達到效率服務 5.3廠外消防機構統計：單位名稱聯絡電話距本廠距離新區消防大隊1195公里獅山消防中隊682511195公里6.應變指引：6.1緊急應變程序：狀況發生 *安全警示系統發出警報。 *人員發現意外狀況。事故確認 *由警衛人員攜帶無線電對講機馳往事故區確認。現場實施緊急應變 *就地取消防器材搶救或其他應變措施。第一階段應變判斷事故是否可有效立即控制搶 救 是 否*視事故區域及類型採取行動尋求廠內人力支援 否 啟動廣播系統 通 知消防隊/安全部門第二階段應變 通請求廠外支援繼續搶救災害結束知判斷事故是否可有效立即控制 是一次重傷三人以上或一次急性中毒十人以上的事故,必需於24小時內通知當地主管机關 否判斷事故是否影嚮廠外 否成立第三階段應變判斷是否影嚮廠外疏散對外發佈消息 是 是 否 保持警戒6.2應變階段與事故型態對照表：災變階段事故型態應變處置應變指揮官指揮中心第一階段：廠內小災害(初步應變)1. 各部門區域內發生小 火災。2. 人員傷害(3人以下輕 傷害)。3. 環境污染/洩漏4. 特種設備安全事故,如設備故障或人員輕微傷害就地採取緊急應變措施搶救等不須進行疏散。事故區隊長事故區辦公室第二階段：廠內較大災害(持續應變)1. 廠內小火無法控制持 續擴大。2. 人員重大傷害(死亡 或三人以上傷害)。3.環境污染/洩漏4.鄰廠火災可能波及本 廠安全。5.特種設備重大安全事故,發生人員傷亡1.就地採取緊急應變措施疏散。2.消防隊/安全部門到達時應變指揮權轉交處置。3.環境污染發生后,48小時內向當地環保主管机關報告4.特種設備重大安全事故,需通報當地安全監察部門事故區隊長部隊長第三階段：災害擴大至廠外災變有可能波及鄰廠。應變指揮權交給消防隊處置消防隊6.3緊急應變說明6.3.1火災（1）說明： 若本廠各單位發生小火災，由於規模較小不需動用全廠員工，此一階段為階段應變。但若某一單位區域發生大火或爆炸，此時需動員全廠人力及廠外消防隊支援此階段應變為第二階段應變。災害擴大可能波及他廠安全為第三階段應變。（2）注意事項： a.火災事故發生時，發現者就近按下火警報知求援並就取消防器材搶救。 .火警受信總機發出警報時，先確認災害地點，程度，時間並估計可能影響區域。.決定使用正確滅火之方法。 .緊急情況下，現場指揮權由當班主管負責，直至較高層主管到達視情況轉移。 .應變雖定三個階段，一旦事故發生時將無形中推進各應變階段，以應變行中須注意到各應變階段的任務確實執行。 （3）指引內容： .成品引起之火災初期使用乾粉滅火器。（4）廠房起火： .當班主管召集本單位人員全力搶救，並按下火警報知器請求其他單位人員協助搶救。 .其他單位人員聽到廣播各自攜帶滅火器，趕赴現場將滅火器交由滅火人員使用，並迅速接好消防水帶聽從現場指揮官下達命令，開啟消防水搶救。 .廠區機電人員啟動消防泵浦，災變進入第二階段時關閉電源. .警衛人員收受火災受信總機訊號後，趕赴現場確認狀況，火勢無法撲滅播119請求消防隊支援。（5）鄰廠起火：.考慮風向，以風向決定本公司/本廠受危害程度。.派出一小組人員警戒工廠四周安全。 .依狀況須要抽派人員支援友廠搶救。（6）火場指揮官職責：.事故狀況的了解。.穿戴適當防護裝備。 .注意風向並作警戒區之劃分。.依事故影響範圍指示局部或全部停機。 .判斷是否請求支援。 .指示員工撤離作業區。 .注意滅火後消防水流向，垃圾處理。.清點並掌握救災人員安全。 .注意設備間之安全，以預防火災再發生。 .必要時下達疏散命令。6.3.2環境污染/洩漏： (1).說明: 本廠可能環境污染造成的災害為廢水滲漏污染、化學品污染等,若環境污染/洩漏本身可自行控制處理為第一階段應變.若無法迅速控制,而造成大量污染外洩時,即進入第二階段應變動員全廠支援. (2).措施:a. 化學品類污染或洩漏:迅速組織應變小組人員,針對污染化學品之特性進行緊急應變措施,參考.b. 電鍍廢水污染:電鍍廢水池發生破裂或滲漏;設備損壞無法運轉引發洩漏等緊急事件.迅速將污水引流到廢水儲槽,通知生產單位停止生產,維修設備或展開環境圍堵.如大量外洩,需動員全廠或外部支援展開第二階段緊急應變. (3).指引:a. 嚴密管制災害區不得動火及抽煙b. 隔離災害現場防止周圍人車經過.c. 及時掌握現場情況,作必要之應變措施.d. 在第二階段造成污染事件或其他突發事件時,必須在事故發生後48小時內報當地環保主管機關. (4)具體執行可依(JEPT-3-0041)執行6.3.3特種設備的事故應急措施和救援預案:(1)特種設備使用部門發生設備故障或人員輕微傷害或其他緊急事件,事故部門可自行 控制處理為第一段段應變;若發生重大安全事故,則需進入第二階段應變; (2)事故發生後,事故區迅速組織應變小組展開應變措施;A.特種設備事故應按不同情況，及時調動專用設備、設施進行搶險。B.壓力容器事故應採取有效措施，切斷氣體等危險源，並設立警戒區域，疏散人員，保護事故現場;C. 應變指揮官視事故發生狀況,組織人員調查事故發生原因; D. 救護組成員,搶救受傷人員。E. 根據事故發生之嚴重性,由環安小組負責通報聯絡外部質檢機構及安全衛生機構,並協助其現場搶險救援及其他配合事項. (3)日常維護保養: 依(JQAD-2-0009)執行7.疏散或停止上下班：7.1時機： 7.1.1廠內發生大火事故，生產設備損壞無法生產時，停止上班。7.1.2廠內化學品洩漏/電鍍廢水滲漏,造成較大環境污染無法正常生產,停止上班 7.1.3特種設備發生重大安全事故,導致生產無法正常進行,停止上班.7.2疏散及停止上班措施： 7.2.1廠內事故遇到難以控制之嚴重情況，可能會造成人員傷亡時，應變指揮官立即宣佈撤離災區，及對即將上班之輪班人員通知停止上班。7.2.2疏散命令下達後，指揮官指引參考。 （1）防護設備之協調