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文档简介
选修课论文学校:重庆交通大学学院:交通运输学院专业班级:智能交通系统及工程二班选修课名称:汽车社会与现代交通伦理论文题目:现代交通伦理的追问学号:631105110206姓名:戴中伟现代交通伦理的追问 摘要:人类的交通活动正在经历着从简单到复杂、从低流动度向高流动度的急剧演变。尽管人类对交通的依赖性越来越大,现代交通也在致力于人性化的价值诉求,然而,人们对现代交通模式的思考与批判却愈益深刻。因为近二三十年里,各国已领教了运输系统的扩张和高流动度造成的副作用,“私有化、竞争以及撤销对巴士行业的管制主导了交通政策。巴士和铁路运输服务质量下降,交通量的增长则导致了越来越严重的堵塞和污染。”尤其是“我们使用汽车的方式使我们的健康、经济和环境都付出了代价”。在这样的背景下,分析汽车交通给人们的生活带来的负面影响,从伦理上反思现代交通模式就显得非常必要。 关键词:现代交通伦理;追问;历史演绎;价值意蕴;现代城市交通。什么是交通伦理?交通伦理就是揭示交通领域中个人之间、个人与社会之间、部门之间的道德关系,及调整这种关系的行为规范总和。属应用伦理学范畴。它把伦理学的一般原理应用于交通实践,揭示交通道德的起源、本质及发展规律,研究人们在交通活动中所发生的道德关系和道德现象、交通主体对交通客体所应承担的道德义务和相应的道德原则和规范,以及交通道德认识、道德修养和道德实践的途径与方法等。广义的交通伦理还包括一切交通设施利用者在交通场合的道德要求。交通伦理包括运输伦理和邮电伦理两方面。现代运输主要有铁路、公路、水路、航空和管道五种方式,其主要任务是运送旅客和货物;邮电包括邮政和电信,前者主要传递信件和包裹,后者主要传送语言、符号和图像。交通行业以其特定的生产方式形成特殊的交通道德关系:交通行业与国家之间的关系,交通行业与工业、农业、商业之间的关系,交通行业内部各部门之间、职工与领导、职工与职工之间的关系,交通工作人员与旅客、货主、用户等服务对象之间的关系等。其中交通行业工作人员与旅客、货主、用户发生的服务关系,是最基本的交通道德关系,亦是交通伦理学研究的主要对象。社会主义集体主义是交通伦理的根本道德原则。它要求交通行业人员牢固树立全心全意为人民服务的思想,热爱本职,忠于职守,不断地提高服务质量。同时,作为一种特殊的职业伦理,又有体现其行业特点的具体道德要求:(一)安全原则。从运送地到目的地,必须确保旅客平安到达,不出事故;货物、邮件数量无差错,质量无变异;还应保证运行沿线的行人和其他交通工具、设施的安全。(二)畅通原则。要确保铁路、公路、航道、航线、管线和邮电线路良好的通行秩序,交通手段齐备完善,不拥挤、堵塞和滞留,使货畅其流,人便于行。(三)时效原则。现代化大生产和对外经济交往,要求交通业树立高度的时间和效率观念,为各行业提供及时正点、快捷的服务;时效原则也是维护交通行业信誉,促使交通企业增产节约、提高经济效益的基本保证。(四)服务原则。交通关系本质上是一种服务关系,为此要牢固树立“旅客至上、货主至上、用户至上”的服务观念,做到尊客爱货,文明运输,减少污染,竭诚提供便利、舒适、经济的优质服务。(五)协作原则。交通业务面广量大,工作性质流动分散,具有多环节、多层次、多渠道的特点。为此要求全体工作人员要有全局观念,自觉服从统一调度指挥。要做到团结协作,密切配合,反对以邻为壑、划地为牢、互相牵制。交通道德的这些要求集中体现了交通行业特有的道德传统和道德习惯,是制订交通行业具体部门与岗位道德规范的根本依据。交通设施利用者的道德,包括乘坐车、船、飞机等交通工具的道德,其他非机动车、船和行人在交通运动过程中的道德,以其他方式使用或涉及交通工具和交通设施时的道德等,这些内容又属于社会公德或场合道德的范畴。交通伦理与交通法规、职业纪律、岗位规范等交叉融合,表现为交通职业特殊的道德心理和道德品质,能有效地调节从业者的职业行为。加强交通伦理的研究、宣传和教育,有利于交通业职工通过交通道德的认知和评价,形成职业道德义务和职业良心,实现道德自律。它对提高交通职工的素质和服务质量,促进经济发展和社会道德进步有着重要的作用。 论城市的伦理制度,随着我国社会经济的快速发展和城市机动车保有量的急剧增加,城市交通拥挤、交通事故、交通不公平、交通污染等问题日益突出,并直接影响到整个城市的经济发展、社会稳定及可持续发展。城市交通的政策、工程决策与设计等与自然界、社会经济甚至人类的最终命运都有着密切的关系,所以,作为规约城市交通活动走向的交通伦理成为不可回避的话题。关于交通伦理的内涵,目前还没有一个权威性的定义,但它起码应包含以下内容: “将伦理学的一般原理应用于交通实践,揭示交通道德的起源、本质及发展规律,研究人们在交通活动中所发生的道德关系和道德现象,交通主体对交通客体所应承担的道德义务和相应的道德原则、规范,以及交通道德认识、道德修养和道德实践的途径与方法等。”由于城市交通活动不仅涵盖了交通规划、工程设计、交通生态,也直接受到城市交通政策交通管理与交通组织的影响,因此对交通伦理的分析不仅涉及到工程伦理学与环境伦理学,同时又有着更为丰富的内涵。一:城市交通公平的内涵特征 交通公平的内涵广泛,城市交通政策及其相关的规划、设计、管理等均涉及交通公平问题,如公交优先、拥挤收费、无障碍交通设计、交通政策公众参与、政府补贴等。其中,同一群体内部及不同交通方式之间的公平性问题是横向交通公平,而不同群体之间、不同地区之间、以及不同代际之间的公平性问题则是纵向交通公平。为了更加清晰地阐述交通公平的内涵,本文从以下三个角度对交通公平进行分析: (一) 分析交通公平首先需要对居民群体进行划分,如按照收入水平、是否拥有机动车 (自行车、摩托车或电动自行车等) 、是否有生理缺陷等,将整个城市居民群体划分成若干个群体进行分析,对同一居民群体交通资源分配的公平程度与可达性进行分析,就是一个典型的横向交通公平问题 ,目标是评估交通政策对同一群体提供的可达性是否一致,即要求每个个体或群体拥有同样的参与交通的机会,并承担相同的成本。 (二) 对不同居民群体或社会阶层交通资源分配的公平程度与可达性进行分析,则是一个纵向交通公平问题此时,考虑的是在社会阶层与收入存在差异的前提下,如何以最小的代价为弱势群体提供最大利益。如实施城市交通拥挤收费政策,将机动车使用者的外部成本货币化,并通过财政转移支付给公共交通系统或道路系统改造,以提高其他群体的交通出行效率,从而改善纵向交通公平。 (三) 交通公平的一个基本问题就是向弱势群体提供交通系统的基本可达性要实现交通的可持续发展,部分群体在获得交通便利的同时,不能牺牲其它群体的交通权利,特别是不能牺牲交通弱势群体( 如低收入群体、残疾人、老年人、小孩等) 的利益。为了弥补这种不公平性,应当采取一定的措施和政策来改善弱势群体的出行条件。考虑到弱势群体由于自身或环境因素,在社会生活中往往处于不利地位,一般将其分为两类: 生理性弱势群体和社会性弱势群体。生理性弱势群体主要包括老、弱、病、残、孕等,由于身体原因出行不便,一般的交通设施与服务方式很难满足其基本交通需求。社会性弱势群体主要指低收入者,对交通服务的价格承受力差,受自身经济条件约束,可选择的交通方式很少。此时,交通公平关注的重点则是城市交通的无障碍设计、公共交通的票价优惠与补贴、慢行交通系统改善等措施。总体上,我国城市交通公平面临着三个方面的主要问题: ( 1) 城市机动化造成的横向公平问题。近年来我国很多城市开始实行机动化交通模式,通过新建或改造城市道路以满足不断增长的机动车出行需求。由此,机动车拥有者的可达性得到了极大的提高,而非机动车甚至步行交通的可达性却没有得到改善。( 2) 社会弱势群体面临着交通不公平。目前我国城市交通的无障碍设计普及缓慢,生理性弱势群体的单独出行面临较多困难; 而由于城市交通拥挤的蔓延与公交服务水平较低,造成了许多城市的公共交通系统运营可靠性差,运行不正点与车内严重拥挤正困扰着依靠公交出行的低收入群体。( 3) 交通环境污染影响着代际交通公平。代际交通公平要求城市交通发展不能以对资源的过度消耗为代价,当代人可达性的满足不能以损害后代人的可达性为代价。而我国目前交通环境污染问题较为严重,在清洁替代能源使用、交通噪声、环保车辆等方面还缺乏应有的投入。 二、城市交通政策的伦理内涵目前,大量的城市交通政策被引入并实施,如拥挤收费、错峰上下班、公交优先、单双号禁行、摩托车( 电动自行车) 禁限等。但是由于社会经济、文化背景乃至路网模式的差异,以及缺乏相应的政策设计与评价方法的理论支持,给部分城市的交通政策带来了负面影响,尤其是对交通公平缺乏考虑,造成了部分出行者的出行境况更加恶劣,也使得这些城市交通政策与交通发展模式均是不可持续的。尽管城市交通政策是对城市交通资源实施有序配置和综合部署的一项公共政策,但由于在实际运作中往往受到众多外部因素影响,难以充分发挥其公共政策作用。另一方面,由于社会经济各项目标比较笼统,难以用具体数据去量化,使得城市交通政策制定中的“社会效益”逐渐虚化。在一些重大的城市交通政策中,交通不公平等表现尤为突出,而这些现象与全面构建和谐社会的发展目标显然是背道而驰的。交通公平性欠缺在城市交通政策领域中主要表现为交通资源配置不平等、弱势群体利益被侵占等问题。城市交通政策必须建立在满足不断增长的交通需求( 大部分为公共交通) 的基础上,保证有限土地的高效使用,还必须满足不同社会群体的交通需求,尤其是低收入群体、老龄群体、残疾人士及行人,并保护好交通环境。依据目前我国大中城市交通拥挤的实际状况与交通发展战略,公交优先、弹性工作制、拥挤收费、摩托车( 电动自行车) 禁限等城市交通政策对不同群体交通公平的影响需要深入分析。首先要考虑城市的经济发展、文化背景、路网模式与空间布局等因素,建立城市交通政策对交通公平影响的评估方法。同时,需要完善城市交通政策实施的反馈机制,建立城市交通政策的公众参与模式,并依据政策的预评价结果与公众反馈信息,为最终交通政策的制定与实施提供基础信息。同时,城市交通政策的制定与实施必须吸引更广范围的公众参与,积极关注构建公众参与的具体模式与内容,并建立高效的交通政策协商机制。在制定及实施城市交通政策时,需要所有与交通有关的机构、人员的支持和参与,包括公共交通运营商、出租车驾驶员、公共交通乘客、机动车主、城市规划者、社区组织。交通政策公众参与的运行机制可通过各种具体的参与方式来实现,如通过媒体发布公告、实地调查访谈、召开各种会议如咨询会、座谈会、论证会、听证会等。交通伦理的历史演变, 不仅取决于特定的交通生产力发展水平和社会经济关系, 而且受一定社会价值理念及其嬗变的影响, 这种影响主要表现为交通与社会伦理精神的相互作用。围绕这两条基本线索, 将使我们对交通伦理历史演绎与价值意蕴的认识, 获得更为广阔的时空视域。 参考文献:
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