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瑞安市明镜公园景观工程监理(重)招标文件招 标 人：瑞安市城市公园管理建设指挥部招标监理单位：瑞安市市政园林局招投标监督管理办公室招标代理单位：浙江华耀建设咨询有限公司目 录招标公告2第一节 投标须知及前附表2一、投标须知前附表3第二节 综合说明5一、总则5二、招标文件8三、投标文件的编制8四、投标书的提交9五、开标、评标和定标10六、授予合同11第三节 监理合同13第一部分 工程建设监理合同格式13第二部分 工程建设监理合同标准条件14第三部分 专用条件20第四节 技术规范26第五节 附件27附件一：28施工监理招标评标办法28招 标 公 告1、 瑞安市明镜公园景观工程监理项目已经批准建设，并已列入基本建设计划。瑞安市城市公园管理建设指挥部（下称招标人）为该项目的业主，负责该项目的招标采购。现决定对该项目监理进行公开招标，实行资格后审。2、 本次招标工程项目的概况如下： 2.1 本工程位于瑞安市明镜公园内，瑞安市明镜公园地下室及休闲中心工程正在施工中，目前地下室正准备土方开挖，施工现场将有大面积堆土；少年宫工程正准备进场施工。2.2招标项目范围、内容：瑞安市明镜公园景观工程项目的全过程监理，包括：瑞安市明镜公园景观工程的景观、道路、文渊阁、戏曲苑、河道驳岸、水处理工程、智能系统、喷泉、公厕等项目监理服务。2.3 监理服务期：（1）施工阶段监理服务期：从施工准备、施工图审查至全部工程完工并办理竣工验收、备案；（2）保修（养活）阶段监理服务期：从工程竣工验收合格、备案完成之日起 2 年。2.4 工程质量要求符合工程施工质量验收规范的标准，必须达到合格或合格以上标准。3、 招标文件及刷卡事宜：3.1 招标文件购买方式：请各投标单位以不记名方式购买招标文件,资料费300元/套或在（进入“建设工程交易/招标公告/点击工程名称链接”）上下载。3.2 招标文件购买时间：自2011年8月 12 日开始。3.3 刷卡时间：2011年9月 1 日，上午：08:309:00地点：瑞安市公共资源交易中心（瑞安市外滩满庭芳大楼三楼）。4、 资质要求：市政公用工程监理甲级或综合监理资质，项目总监：具有中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，且其注册专业为市政公用工程，注册执业单位为该投标单位。5、 现场踏勘：自行组织踏勘。6、 投标人在2011年9月 1 日上午9：00时前提交人民币壹万伍仟元整的投标保证金至招标人指定的账户内。户名：瑞安市公共资源交易中心 开户行：浙商银行温州瑞安支行 帐号：3330020110120100031028 联系电话：0577-658795157、 投标截止时间及地点：截止时间：2011年9月 1 日上午9：00时；送交投标文件地点：瑞安市公共资源交易中心开标室8、 开标：招标人定于2011年9月 1 日上午9：00在瑞安市公共资源交易中心开标室（瑞安市外滩满庭芳大楼3楼）举行公开开标。投标人必须派其法定代表人或其授权的代理人准时出席。招标人：瑞安市城市公园管理建设指挥部 招标代理单位：浙江华耀建设咨询有限公司地 址：瑞安市瑞湖路38号 地址：瑞安市南方大厦5楼电 话电话15857755498 联系人：谢先生 招标代理联系人：叶冠羽邮 编：325200 传真： 邮 编：325200 传真一节 投标须知及前附表一、投标须知前附表序号内容说明与要求1工程名称瑞安市明镜公园景观工程监理2建设地点瑞安市明镜公园内3建设规模瑞安市明镜公园景观工程的景观、道路、文渊阁、戏曲苑、河道驳岸、水处理工程、智能系统、喷泉、公厕等分项工程。4工程概算总概算额约5500万元。5监理目标进度控制目标：签订合同之日起至工程竣工验收，并配合项目结算。质量控制目标：合格或合格以上标准。 6招标范围瑞安市明镜公园景观工程全过程监理，瑞安市明镜公园景观工程的景观、道路、文渊阁、戏曲苑、河道驳岸、水处理工程、智能系统、喷泉、公厕等项目监理服务。7监理服务期工程施工阶段、工程保修阶段的监理服务期：（1）施工阶段监理服务期：从施工准备、施工图审查至全部工程完工并办理竣工验收、备案；（2）保修（养活）阶段监理服务期：从工程竣工验收合格、备案完成之日起 2 年。8资金来源财政拨款。9投标人资质要求市政公用工程监理甲级或综合监理资质；项目总监具有中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，且其注册专业为市政公用工程，注册执业单位为该投标单位。10监理人员的专业配套要求（据实配备）投入本工程的现场机构人员至少应包括：项目总监、专业监理工程师（包括测量工程师、造价工程师、土建监理工程师、园林绿化监理工程师、设备监理工程师、给排水监理工程师、电气监理工程师等专业监理工程师）、见证员及监理员（按需要配置，各专业应齐全）等，人员必须满足瑞安市市政园林局备案要求。11资格审查方式资格后审序号内容说明与要求12监理报价方式参考国家发展改革委、国家建设部(发改价格2007 670号)文件规定的计价方式及计价范围内报价，并且不能超出招标人关于本项目的监理酬金报价范围，否则视为无效标书。（投标费率小数点保留4位，第5位四舍五入）13投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）14投标保证金人民币壹万伍仟元整15踏勘现场投标人自行现场考察16投标人疑问递交（如有）疑问提交时间：2011年8月 16 日17时前以无记名方式传真至浙江华耀建设咨询有限公司 联系人:叶先生 联系电话:传真: 0577-6583860017招标文件答疑纪要（或补遗）的取得（如有）请随时关注瑞安市公共资源交易中心网站上的招标公告：在（进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接）上下载18投标文件份数信誉标、商务标均一式六份，正本一份，副本五份；技术标（暗标）一式六份，不得标注正副本。投标文件电子版（内容包括商务标、技术标、信誉标，合并刻录），刻录光盘3份；注意事项：“技术标、信誉标光盘”中内容涉及资质证书、业绩资料等内容时，请用扫描件。19投标文件提交地点及截止时间收件人：浙江华耀建设咨询有限公司 ；地 点: 瑞安市公共资源交易中心（外滩满庭芳三楼）；时 间: 2011 年9月 1 日上午9：00；投标人的法定代表人或其有效授权委托人须凭法定代表人证明书、法人授权委托证明书及本人身份证（原件）提交投标文件，本工程项目总监必须持注册执业证书及身份证（原件）准时到开标现场，准时参加开标会，否则其投标文件作废标处理。20开标开标时间: 2011年8月 11 日上午9：00时；地点:_瑞安市公共资源交易中心（外滩满庭芳三楼）；请各投标人的法定代表人或其有效授权委托人务必准时出席，并须带本人有效身份证明以供招标人审查，否则作弃权处理。21评标方法百分制综合评分评标法，详见附件22履约保证金中标人提供的履约保证金额为中标价款（人民币）的10%，以银行转帐或支票形式提供。23其他1、投标文件语言：汉语。2、招标人对本次投标结果将不负任何解释责任。24备注温州地区以外的投标单位在开标时需携带瑞安市外地建设工程企业临时进瑞备案登记表，以供监督管理部门核查。开标时如临时进瑞备案表已过期或是未办理临时进瑞备案的，则拒绝其投标。第二节 综合说明一、总 则（一）工程概况1、瑞安市明镜公园景观工程监理（以下简称本工程）已经批准建设，该工程位于瑞安市明镜公园内。2、瑞安市明镜公园景观工程：位于瑞安市明镜公园内，瑞安市明镜公园地下室及休闲中心工程正在施工中，目前地下室正准备土方开挖，施工现场将有大面积堆土；少年宫工程正准备进场施工。3、施工监理服务工作范围及内容要求：应当符合国家有关法律、法规和标准规范，满足约定的服务内容和质量等要求。施工阶段主要工作内容包括：施工过程中的质量、进度、费用控制、安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理，向业主提交阶段性总结材料和完整的监理档案资料。中标单位应根据招标人的要求，选派一定数量的专业技术管理人员，协同招标人参与本工程的前期筹备工作。4、本工程建设资金已经落实。5、本工程监理招标申请已经瑞安市市政园林局招投标监督管理办公室备案，现通过公开招标方式择优选定监理单位。6、监理服务期：（1）施工阶段监理服务期：从施工准备、施工图审查至全部工程完工并办理竣工验收、备案；（2）保修（养活）阶段监理服务期：从工程竣工验收合格、备案完成之日起 2 年。（二）投标人资格条件1、参加投标的监理单位必须具有独立法人资格并具有国家批准的市政公用工程监理甲级或综合监理资质。2、项目总监具有中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，且其注册专业为市政公用工程，注册执业单位为该投标单位。（三）监理现场机构的要求：1、投入本工程的现场机构人员至少应包括：项目总监、专业监理工程师、见证员及监理员等，人员必须满足市政园林局备案要求。2、对总监理工程师的要求：应持有在投标单位注册的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，市政公用工程专业，及有组织同类工程担任总监的业绩和较高技术管理水平，熟知工程建设的政策、法规和设计、施工规范标准。身体健康，工作责任心强。要求总监工程师到位率达到75% 以上（每月出勤天数达到 22 天以上（含），进行考核，并结合现场抽查；本工程要求常驻现场专业工作。根据瑞政发2009139号文件精神结合本工程实际如下规定：（1）承担本项目的总监理工程师不得有在监项目，否则取消中标资格或作废标处理。（2）承担本项目的总监理工程师负责管理过的施工项目，如有发生总监理工程师更换的，被更换的总监理工程师在原承担的合同工程项目未通过竣工验收前不得参加本工程的投标活动，否则取消中标资格或废标处理。3、对现场监理机构人员的要求：应是本单位的人员，应具备良好的职业道德和严谨的工作作风，在监理过程中，监理机构的人员不得向被监理方介绍指定分包商和供应商。监理单位须有专业配套监理工程师（需作出承诺）；投入本项目的专业监理工程师至少应包括：测量工程师、造价工程师、土建监理工程师、园林绿化监理工程师、设备监理工程师、给排水监理工程师、电气监理工程师等专业监理工程师；见证员设 1名或以上，具有见证员岗位证书；监理员：按需要配置，各专业应齐全。提供常驻工地监理人员安排计划表。主要专业监理工程师和监理员每天到现场签到，要求每月出勤天数达到 22 天以上（含），进行考核，并结合现场抽查；专业监理工程师必须持有浙江省监理工程师证书或者中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书。4、资格审查文件涉及的所有证书、资料原件开标时由投标人携带备查，在开标评标需要时即能提供，如不能提供则视为自动放弃投标；复印件须清晰、齐全，因复印件内容辨别问题或不全导致的评标结果差异的后果由投标人自行承担。5、中标的监理单位应根据招标人的要求，选派一定数量的建筑、结构、水电、暖通等专业技术人员，协同业主参与工程的前期工作，并审核施工图纸。6、投标书中承诺的人员、主要仪器、检测设备等投入（特别是电脑、打字复印设备、交通工具、通讯工具、检测工具和劳保用具等），中标后必须到位，否则业主单位有权拒付监理费待准备完毕后再支付。（三）现场踏勘1、投标人自行对工程现场和周围环境进行现场考察，以获取编制投标技术文件和签署监理合同所需要的资料，考察现场的费用由投标人自行承担。2、招标人准许投标人及其代表为了考察而进入工程现场和有关场地，但是投标人及其代表，应当对现场考察而引起的人身伤亡、财产的损失以及其他任何损失、损坏的费用负责，招标人不负任何责任。（四）其他注意事项1、开标时，投标人须派法定代表人或授权委托人参加。2、投标人在编制投标书时，要认真理解招标文件及有关附件。对招标文件中存在表达不清或有多种解释而未明确规定，投标人又没有在规定时间内以书面形式向招标单位提出，招标人拥有最终解释权，由此而导致投标人不中标或中标后产生不利因素，责任由投标人自负。3、投标人应当按招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。各投标人必须严格依法从业，严禁挂靠或中标后转包监理业务。投标人不得在投标和评标过程中向招标人或有关人员透露投标文件内容。4、投标人应准备投标须知前附表中规定数额的投标保证金在投标截止时间前汇入招标单位指定帐户，在递交投标文件的同时，需提供由瑞安市公共资源交易中心开具的投标保证金收据原件校验。投标保证金一律以具有法人资格的投标人的银行账户采用汇票或银行转账方式汇入招标人指定的银行账户，不得通过第三者或现金介入，否则作废标处理。帐户如下：户 名：瑞安市公共资源交易中心 开户银行：浙商银行温州瑞安支行账 号：3330020110120100031028 联系电话中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5 个工作日内，由未中标人自行前往瑞安市公共资源交易中心结算窗口无息退还。中标人的投标保证金将在合同签订后5个工作日内无息退还。4.1 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议书；(3）有串标行为经查实的； （4）投标人弄虚作假、伪造证明的。4.1.1有下列情形之一的，应认定为串通投标行为：（1）投标人之间事先约定中标者；（2）不同投标人的投标文件相互混装；（3）投标人之间相互约定抬高或者压低投标报价；（4）不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而联合采取行动的；（6）不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况；（7）不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务；（8）不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；（9）不同投标人的投标文件内容出现非正常一致，或者报价细目呈明显规律性变化；（10）属于同一协会、商会、集团公司等组织成员的投标人，按照该组织要求在投标中采取协同行动的；（11）法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。4.1.2 有下列情形之一的，属于以他人名义投标的行为，认定为“挂靠”行为：（1）投标保证金不是从投标人基本账户转出的；（2）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的（投标人不能提供项目负责人、主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的视同不是本单位人员）；（3）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；（4）由其他单位或者其他单位负责人在自己编制的投标文件上加盖印章或者签字的；（5）法律法规规章规定的以他人名义投标的其他行为。5、投标费用投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的一切费用。二、招标文件（一）招标文件的组成1、招标文件包括本文件及所有按本节本部分第（二）条所述的招标答疑记录和本节本部分第（三）条所述的补充通知，对所有投标人起同等约束作用。2、投标单位应认真审阅招标文件中所有的内容，如果投标单位的投标文件不能符合招标文件要求，责任由投标单位自负。3、招标文件下载时间：详见投标须知前附表。（二）招标文件的解释投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后按投标须知前附表载明日期前，以无记名传真方式向招标代理单位提出（传真号码，招标人将酌情予以解答，如有答复，将发布在（进入“建设工程交易/招标公告”/点击工程名称/链接）上提供下载。（三）招标文件的修改（1）招标人如果需要对招标文件进行修改补充，将在投标截止日期15天前将发布在（进入“建设工程交易/招标公告”/点击工程名称/链接）上提供下载。（2）该修改补充文件是招标文件的组成部分，具有约束作用。（3）当招标文件、招标文件的澄清、修改、补遗等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件（或公告）为准。三、投标文件的编制（一）投标书的语言投标文件及投标人和招标人之间来往的函电和文件，均应使用简体中文。（二）投标书内容包括信誉标（含资格审查内容、企业信誉、总监理工程师业绩等）、技术标和商务标。（包括纸质文件和光盘）（三）信誉标要求如实编制，主要包括以下内容：1、资格审查内容见（表-1）2、投标企业情况一览表（附件四）；3、拟派现场监理机构主要人员一览表一张（附件五）；4、派驻本项目现场总监、专监、监理人员简历表（附件六附件七）及有关证明资料（包括职称证书、资格证书及上岗证书复印件等）；5、监理机构主要人员的作业安排，人员进退场计划、责任和工作准则；6、近三年（20082010）内企业已完成的同类工程项目一览表及获奖情况（附件八）；7、近三年（20082010）内总监已完成的同类工程项目一览表及获奖情况（附件九）；8、承诺书（附件十）。所有证书、资料原件开标时由投标人携带备查，在开标评标需要时即能提供，如不能提供则视为自动放弃投标；复印件须清晰、齐全，因复印件内容辨别问题或不全导致的评标结果差异的后果由投标人自行承担。（四）总监答辩包括如下内容：就本工程有关事项现场对项目总监进行提问。（五）技术标中包括如下内容等：1、质量目标控制及手段；2、进度目标控制及手段；3、投资目标控制及手段（关于结算、节约投资等其他针对本工程的合理化建议等内容）；4、针对本工程难点的监理措施和安全管理、文明施工管理措施；5、合同管理措施；6、对施工图的熟悉程度、理解程度及建议；7、拟投入本工程检测仪器、设备；8、对各专业工程配合协调管理的措施。 注：技术标为暗标制作，暗标评审，技术标封面为无任何文字和数字的空白封面，不能使用任何有色彩的封面，内容字体为四号宋体（标题及图表除外），技术标不需加盖正副本章，采用A4白纸打印，技术标中不得出现投标单位的名称和可能泄露投标人的其他信息，出现与上述技术标编制要求相违背的投标文件经评标委员会认定后均按废标处理。（六）商务标包括如下内容：1、投标函（附件二）2、监理费报价表（附件三）本工程监理费收费标准按国家发改委发改价格2007670号文件建设工程监理与相关服务收费标准计取工程监理服务费。本工程概算额约5500万计算。今后不论工程如何变动，相应的中标监理费率均不调整。施工监理服务收费=施工监理服务收费基价专业调整系数工程复杂程度调整系数高程调整系数130.8333万元0.81.01.0104.6666万元。施工监理服务收费基准费率104.6666/55001.9030。施工监理服务收费投标费率=施工监理服务收费基准费率（1+浮动幅度值）。此次监理招标的施工监理服务收费基准费率为1.9030%。浮动幅度值为-20%20%（即1.5224%2.2836%，即83.7333万元125.5999万元，含临界值），在该幅度范围内可以上下浮动，当报价超出此规定的浮动幅度范围时，按废标处理。投标人监理报价=招标文件中明确的工程概算额投标费率；监理费费率实行一次性包干，服务期限到项目全部完成为止。监理费以监理范围内工程结算总造价为计算基数，费率按相应的中标费率；如造价变化，则相应增减监理费。监理工作的额外工作时间、附加工作时间、夜班施工、节假日休息时间加班费不再另计（在监理费报价中自行考虑）。本次监理服务期内，监理单位须配合项目结算，各投标人在投标时应考虑施工工期延长的风险，今后无论何种原因造成施工工期延期监理费均不予增加。四、投标书的提交（一）投标书的份数和签署1、投标文件份数见投标人须知前附表规定。2、投标人应按规定在投标文件封面上加注“正本”和“副本”字样（除技术标外），并加盖单位公章和单位法定代表人或授权委托代理人的印章。3、投标书应使用不能擦去的黑色墨水打印，并按本次招标文件要求加盖单位公章和单位法定代表人的印鉴（除技术标外）。4、全套投标书应无涂改或行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标人法定代表人或者法定代表人委托代理人签字加盖印鉴。但技术标必须无涂改或行间插字。（二）投标书的标志和密封1、投标书的标志和密封要求：投标单位应将信誉标、技术标、商务标分别密封，并贴上各自标书封条，在其标函封袋上加盖单位公章和单位法定代表人或授权委托代理人的印章，并在标函封袋上注明信誉标或者技术标或者商务标。2、如果投标人未按上述要求密封的投标文件将被拒绝，并原封不动退还给投标人。3、标函封袋建议使用由瑞安市招标投标协会监制的标函袋。（三）投标书拒绝受理的情形1、在投标截止期以后送达或未送达到指定地点的投标书，招标单位将不予受理。（四）投标书有下列情况之一者，经评标委员会评审确认后作废标处理：1、信誉标、商务标未按本招标文件要求加盖投标单位公章和单位法定代表人（或授权委托代理人）签字（或盖章）的；2、未按照招标文件规定编写或缺项的；3、字迹模糊不清，影响评标的；4、未按规定递交投标保证金的；5、投标人未在招标公告规定的时间内刷卡的；6、技术标违反暗标编制规定的；7、投标人提交的投标资料内容如有虚假或隐瞒的；8、国家、省、市另有规定属无效标（或废标）范围的；9、本标文中另有规定属于废标的。五、开标、评标和定标（一）开标、评标1、招标人将在规定的时间和地点组织进行开标。开标会由招标代理单位主持，当众拆封投标书、宣读投标书中的主要内容。投标人的法定代表人或授权代表必须随带身份证（原件）和授权委托书（见附件十一，复印件无效），本工程项目总监必须持注册执业证书和身份证（原件）准时到开标现场，准时参加开标会，并对投标书的密封情况和开标结果进行签字确认，否则作废标处理。2、开标后，由评标委员会，对所有投标书的内容进行符合性审核，凡不符合招标文件的有关规定或不响应招标文件实质内容的投标书，将予以拒绝，不进入评标范围。并且不允许投标人通过修改或撤消投标书中不符合要求的内容，使之成为具有响应性或符合要求的投标。3、评标委员会在审阅投标书的过程中，对需进一步澄清、明确的技术、资信、管理等问题，将有可能向投标人进行询标。4、投标人的法定代表人或其授权代理和总监理工程师应按招标人规定的时间到指定的地点，接受评委委员会的询标并对评标委员会提出的问题作出澄清和答复，但不得借以修改投标书中的实质性内容；其询标记录双方签字，作为投标书的补充，对投标单位具有约束力。5、评标采用百分制评分法。评标委员会在详细审标的基础上，按照客观、公正、科学、择优的原则，根据评标办法对投标人和总监理工程师及主要监理人员的资信业绩、能力、监理方案和手段及检测仪器设备的投入、监理费用等进行评价，具体详见本工程监理招标评标方法（附件一）6、评标委员会在评标工作结束后，提交经评标委员会签字的评标报告，推荐总分最高、次高者和第三高者作为第一、第二、第三中标候选单位。若出现总分一致，则取技术标得分高者为名次优先者；若技术标得分相同，则取商务标得分高者为名次优先者；如商务标得分还是相同，则由业主从以上总分一致者中随机抽取其中一名为名次优先者。（二）定标1、业主根据评标委员会的推荐意见，在公示无异议后，应确定排名第一的中标候选人为中标人。2、投标情况报告经瑞安市市政园林局招投标监督管理办公室备案后，向中标单位发出中标通知书，并同时将此结果通知未中标的投标人。3、在招标过程中，投标人对业主施加影响的任何行为，都将导致取消投标或中标资格。六、授予合同1、投标人自接到中标通知书后七天内，必须依照中华人民共和国合同法、招标文件、投标书的各项条款的要约与承诺，与招标人签订工程监理承包合同，并同时交纳合同价10的履约保证金。 2、中标人如不遵守招标文件或投标书各项条款的要约与承诺，在接到中标通知书七天内借故拖延，拒签合同或拒交履约保证金的。招标人将依据国家和省、市招标投标的有关规定，即可直接扣罚投标保证金，并另行选择中标人。3、发出中标通知书后，如招标人违约拒签合同的。应退还中标人的投标保证金，并以与保证金的相等数额支付给中标人招标违约金，但执行国家政策或不可抗力不在此列。4、若中标后无法按业主要求时间在市政园林局办理质监委托备案手续的，取消中标资格。5、第一中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的，没收其投标保证金。没收的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承担。6、具有行贿犯罪记录且处罚日期（以法院决书为准）在投标截止时间前3年内的单位不得参加投标，否则取消投标资格或中标候选人资格。行贿犯罪记录以检察机关查询结果为准。7、被行政主管部门定为不良行为记录的单位在公示期内不得参加投标，否则取消投标资格或中标候选人资格。8、合同签订后，建设单位依法加强对合同履约及现场项目部及监理部进行管理，如实填写诚信评价反馈表，向行政主管部门、市公共资源交易管委会报备。（见下表）诚信评价反馈表建设单位： （盖章） 评价日期： 建设单位联系电话项目名称中标价格中标人合同签订日期以下内容由建设单位填写（请在相应内打） 有无转包、非法分包情况有 无 建造师（总监理工程师）和项目班子到位情况到位 不到位 主要机械设备到位情况到位 不到位 质量、工期进度等方面执行情况 好 不好 其他不诚信行为情况有 无 对中标人诚信总体评价 建议和措施（可附页说明）备注以上诚信总体评价分五档：A、优（90-100）B、良（80-90）C、好（70-80）D、一般（60-70）E、差（60以下）瑞安市公共资源交易管委办地址：外滩满庭芳大楼三楼联系电话65879519联系传真注：此表由建设单位填写，主要对中标人在项目履约过程中的诚信情况及项目竣工后项目总体履约（满意度）进行评价。第三节 监理合同第一部分 工程建设监理合同格式委托人 与监理人 经双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：工程名称： 工程地点： 工程规模： 总 投 资： 二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中赋予它们的定义相同。三、下列文件均为本合同的组成部分：监理投标书、中标通知书；委托监理协议书本合同专用条件；本合同标准条件；在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，如造价变化，则相应增减监理费，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。监理费实行收费费率一次性包干，服务期限到项目全部完成为止。五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。本合同自 年 月 日开始实施，至 完成。本合同一式 捌 份，具有同等法律效力，双方各执 肆 份。委托人：（签章） 监理人：（签章）住所： 住所： 法定代表人：（签章） 法定代表人：（签章）开户银行： 开户银行：帐号： 帐号： 邮编： 邮编： 电话： 电话： 本合同签订于 年 月 日第二部分 工程建设监理合同标准条件词语定义、适用范围和法规第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：（1）“工程”是指委托人委托实施监理的工程。（2）“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。（3）“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。（4）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。（5）“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。（6）“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。（7）“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。（8）“工程监理的附加工作”是指：委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。（9）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。（10）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。（11）“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条 建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。监理人义务第四条 监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第五条 监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。第六条 监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第七条 在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。委托人义务第八条 委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。第九条 委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。第十条 委托人应在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。第十一条 委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。第十二条 委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十三条 委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条 委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：与本工程合作的原材料、构配件、设备等生产厂家名录。提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。第十五条 委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设施及合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿（补偿金额=设施在工程使用时间占折旧年限的比例设施费+管理费）。第十六条 根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。监理人权利第十七条 监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：（1）选择工程总承包人的建议权。（2）选择工程分包人的认可权。（3）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。（4）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。（5）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。（6）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。（7）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。（8）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部、分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。（9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。（10）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的处长核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。第十八条 监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。第十九条 在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处轩意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机构促裁时，应当提供作证的事实材料。委托人权利第二十条 委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。第二十一条 委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。第二十二条 监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。第二十三条 委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。第二十四条 当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。监理人责任第二十五条 监理人的责任其即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误 而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。第二十六条 监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十四条规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）。第二十七条 监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。第二十八条 监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。委托人责任 第二十九条 委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。第三十条 委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。合同生效、变更与终止第三十一条 由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。第三十二条 在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过42日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理报酬。第三十三条 监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。第三十四条 当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第三十五条 监理人在应当获得监理报酬之日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十一条及第三十二条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后14日内仍未得到委托人答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担建约责任。第三十六条 监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。第三十七条 当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未发行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。第三十八条 合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。监理报酬第三十九条 正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中约定的方法计算，并按约定的时间和数额支付。第四十条 如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。第四十一条 支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。第四十二条 如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。其 他 第四十三条 委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。第四十四条 在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。第四十五条 监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得 到了经济效益，委托人应按专用条件中的约定给予经济奖励。第四十六条 监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。第四十七条 监理人在监理过程中，不得泄委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。第四十八条 监理人对于由其编制原所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。争议的解决第四十九条 因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致可提交主管部门协调，如仍未能达成一致时，根据双方约定提交仲裁机构仲裁，或向人民法院起诉。监理合同附件：乙方违约责任一、项目监理机构有下列情况之一的没收履约保证金，另罚监理费总价的10%作为违约金，情况严重的甲方有权单方终止监理合同，并要乙方赔偿损失。1、工程开工前三天内总监和专业监理工程师不到位或正常工作中上班不正常，月考勤不到15天，累计2个月以上的。2、未经甲方同意擅自更换总监和专业监理工程师。3、质量安全隐患未提前发现并作出有效处理造成重大质量安全事故。4、监理单位协调不力，配合不好，使月计划工期拖延一个星期以上。5、不按施工合同条款验收计量签字，工程延时验收、延时计量、延时签字，造成默认状态或