花园社区减灾工作开展情况.doc

花园社区防灾减灾工作事迹材料花园社区位于桃山公园南侧，总面积2.5平方公里。现有居民3612户，人口9862人，驻辖区机关企事业单位46家，个体私营企234家，社区党总支直管党员115人，党员志愿者124人，科普志愿者78，法律志愿者47名，团员、青年等志愿者415人。近年来，为进一步增强社区居民的防灾减灾意识，普及减灾知识，提高社区居民的自救能力，切实保障人民群众生命和财产安全，花园社区紧紧围绕国家综合减灾十二五规划，以“抗灾、防灾、主动减灾”为目标，以创建“综合减灾示范社区”为载体，以社区居民和辖区单位的共同利益、共同需求为纽带，立足双赢，健全机制，逐步探索出了社区党总支、物业公司、辖区单位和企业、小区业主“共建共联、四位一体”的工作模式，有效提升了社区防灾减灾综合能力。 一、夯实基础，健全社区防灾减灾工作网络我们本着“生命大于天，责任重于泰山”的原则，专门成立了社区减灾工作领导小组，由社区主任任组长，负责抓全面工作，确定一名班子成员为副组长，专管综合减灾工作，社区成员按片分工负责，协同居民楼院小组长共同开展具体工作。坚持把灾害预防作为减灾工作的中心环节和主要任务，制定了花园社区加强安全生产监督综合防治灾害事故实施细则，建立了安全生产工作制度、综合防灾减灾工作制度、领导小组定期检查制度、防灾减灾设施定期检查、维修、更换制度、志愿者定期入户宣传、知道制度、定期演练制度、定期学习培训制度等制度，突出“预测、预报、防范”三个关键环节，尽可能将灾害危机化解在预防之中，使灾害影响减小到最低程度。经过广泛动员，多方运作，社区专门组建了一支总人数达300人的素质高、能力强的防灾减灾紧急救援队。救援队内部又细分为社区燃气设施抢修分队、民兵应急分队、社区减灾志愿者分队、社区医疗卫生分队、特殊群体应急包保分队，随时严阵以待，并经常性组织各种演练。平时这支队伍还协助社区开展防灾减灾入户宣传以及社区突发事件的报告、联络、排查等工作。在此基础上，社区重新建立了减灾工作档案，将儿童、老年人、病患者、残疾人等弱势群体确定为救援重点对象，结成救援对子，明确责任到人，并严格执行灾害信息告知和保送制度，及时上报和告知灾害信息，确保社区居民快速有效获取灾害信息，使社区防灾减灾工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。二、强化落实，完善社区防灾减灾应急机制建立灾害应急救助预案是灾害事件发生后，明确相关部门和人员职责及时有序开展救助工作的行动指南。近年来，特别是“512”事件发生后，花园社区不断完善灾害应急救助预案，配齐减灾设施，加强减灾演练。一是完善应急预案，确保有效应对各类突发事件。依据国家突发公共事件总体应急预案、国家自然灾害救助应急预案以及桃山区政府制定的应急预案，结合社区所在区域环境、灾害发生规律和社区居民的特点，社区详细制定社区减灾工作计划，有针对性地制定落实了花园社区加强安全生产监督综合防治灾害事故实施细则、社区公共事件应急预案、社区防汛、防火、防震、防化等各类灾害事故应急预案、社区灾害应急救助预案，明确应急工作程序、管理职责和协调联动机制，尤其是在应急反应、群众转移安置、基本生活保障等方面明确了职责，落实了责任。二是坚持齐抓共管，配齐配全各类防灾减灾设施。为确保防灾减灾工作落到实处，社区党组织分别与辖区综治列管单位签订了防灾减灾工作责任状，坚持做到定期召开社区单位综治会议，积极争取驻社区单位支持，认真落实社区减灾工作管理制度和减灾工作责任制，不定期开展安全检查，确保不留死角。社区还充分利用宣传栏、绿地、广场、停车场、学校操场及其他空地，划定社区避难场所，并在各居民楼设置了明显的安全应急标识或指示牌，在居民集居地等公共场所配备了灭火器等必需的社区减灾公共设施、器材，在社区配备了消防栓，灭火器、逃生绳、急救包、应急灯、防毒面罩等减灾逃生自救设施，并由社区救灾队伍对配备的设备进行统一管理，定期检查，确保一旦有灾情发生，能发挥有效作用。各驻区单位也都配备了消防栓、消防镐、消防锹、消防桶、灭火器等减灾设施，减灾设施配备率达到98%以上。三是加强实战演练，切实提高应急救急能力。社区经常性组织居民开展自然灾害应急预案演练，并邀请消防、供电、卫生、安全生产等部门，针对社区易发生的灾害进行实地演习，让社区群众真正掌握紧急避险、自救互救的常识和技能，提高社区的救灾应急能力。在有关部门和单位的支持、配合下，我们先后10余次邀请到有关单位为居民现场演示灾害来临时如何逃生；组织居民观看预防灾害电教影片30多场次，开办自救呼救、医疗救护知识培训班4期，使社区居民特别是防灾减灾紧急救援队的应急能力有了质的提高。三、扩大宣传，确保防灾减灾意识深入人心为了加强减灾宣传教育工作力度，增强居民自我防范意识，社区不断创新充实综合防灾减灾工作的宣传教育内容，通过多种形式、多种渠道广泛开展宣传教育活动，使居民知晓率不断提高。一是深化入户宣传。为使居民方便快捷的掌握减灾知识，花园社区印制了3000张防灾减灾宣传单和5千册公共防灾应急手册，逐户宣传发放。特别是将社区现有的70余名残疾人和56户独居老人列为重点对象，指定专人，定期到家中走访，讲解防灾减灾知识，帮助他们了解、掌握各类灾害风险的特征以及必要的紧急疏散、自救、互救等基本技能。通过走访宣传，有效增强了社区居民的危机意识和防范能力。二是深化广场宣传。为开展好面向全社会的减灾宣传教育，提高居民的应急减灾能力，社区以“512国家防灾减灾日”为契机，广泛开展“防灾、减灾在身边”主题宣传活动，在活动期间共印发宣传品1万余份，制做宣传板六块，并将宣传挂图张贴在社区、广场、公园等公共场所，吸引居民广泛参与，营造舆论氛围，达到了较好的宣传效果。三是深化舆论宣传。利用广播、报纸、社区网络和有线电视网将安全常识、防灾办法以文字、图片、视频等多种形式，传送到居民家中进行减灾安全教育，使其了解减灾知识，提高减灾意识。四是深化阵地宣传。社区利用市民学校、职工书屋、减灾教育场所等宣传教育阵地，对各类居民群体进行防灾抢险、自救互救知识教育，扩大社区居民知晓率。每月定期组织社区安防减灾专职人员，对防灾减灾协管员、治安联防队员、减灾抢险志愿者在安全生产和防灾救灾、应急处理等方面进行业务培训，全年全员参训率达到95%以上。同时在社区宣传栏、居民楼道等宣传阵地，经常张贴减灾宣传材料，使社区居民随时随地了解和掌握基本的逃生技能及必要的救灾技术。四、群防群治，形成社区防灾减灾长效机制经过长期探索实践，我们以社区警务室和各小区安装的监控系统为依托，以社区安防减灾专职干事、防灾减灾协管员、治安联防队员、减灾抢险志愿者等为骨干，形成了人防、物防、技防相结合的立体防范体系，各居民小区均有治安联队伍日夜巡逻，由社区居民组成的“七支服务队”负责检查督促小区居民及时配置各类防范设施，并将应急呼救电话张贴在各楼宇中，以便居民发生突发性事件时能及时求救，有效避免了社区治安案件和各种灾害事故的发生，消除了事故防范死角。开展减灾工作以来，社区居民普遍掌握了必要的紧急疏散、自救互救等基本技能，知晓了本社区的避难场所及行走路线，部分居民家庭还自觉配备了灭火器、安全绳、应急灯