西华县示范园建设.doc

河南省西华县2011年全国蔬菜标准园创建实施方案组织实施单位：河南省西华县方案编制时间：二一一年十月10目 录一、指导思想1二、创建地点及组织实施单位2三、目标任务3四、创建内容3五、资金预算与筹措6六、具体进度安排7七、保障措施8河南省西华县2011全国蔬菜标准园创建实施方案根据河南省农业厅 河南省财政厅关于印发河南省2011年扶持菜篮子产品生产项目实施方案的通知（豫农财务201139号）及农业部办公厅关于印发农业部园艺作物标准园创建规范的通知，按照河南省蔬菜标准园创建工作的总体要求，为确保西华县蔬菜标准园创建工作的顺利开展，加快提升蔬菜标准化生产水平，进一步提高产品质量，推动蔬菜产业优化升级，增强市县竞争力，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以实施国家2001年扶持“菜篮子”产品生产项目为契机，按照“高产、优质、高效、生态、安全”的总体要求，通过集成技术、集约项目、集中力量，进一步优化蔬菜生产布局和品种结构，推动蔬菜产业发展方式转变和经营方式创新，努力实现规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营，打造高技术含量、高标准管理的蔬菜生产标准化示范园，提高蔬菜产品质量安全水平，提升蔬菜产业竞争力，带动全县及周边县市设施蔬菜产业又好又快发展。二、创建地点及组织实施单位（一）创建地点创建地点选择在河南省西华县四分县。西华县四分县耕地面积10000余亩，地势平坦，气候温和，四季分明，雨量充沛，光热资源丰富，土层深厚，地下水资源丰富，保水保肥能力强，土壤有机质含量高，具有植物生长的有利条件，符合多种蔬菜品种的生长要求。西华县地处黄泛区腹地，该区域矿产资源匮乏，远离工业城市，属于工业欠发达地区，“三废”矛盾不突出，非常适合无公害农业生产要求。拟建项目区紧邻311国道、106国道，与大广高速、兰南高速相距不足20公里，省道102穿区而过，附近县乡公路更是四通八达，相距开封、许昌、周口三个省辖市均不足60公里，区位优势明显。西华县四分县具有50多年种植蔬菜的历史，主要以茄果类、瓜豆类、叶菜类为主导产业。农工对发展蔬菜具备一定的科学技术知识和经验，种植积极性高，蔬菜种植已达到规模化、标准化、产业化的生产模式。四分县标准园区内设施建设水平高，配套设施齐全，水电路等基础设施完善，并配套了集约化育苗中心，采后处理中心等。标准园创建选择实施面积260亩（设施内面积）。（二）组织实施单位项目由河南省西华县负责组织实施。西华县现有农业职工6000多人，农业技术人员158人，生产管理人员150人，其中具有高级职称技术人员29人，中级职称技术人员73人，初级职称96人。农县建县60年来，一直是周围县市农业新技术的示范点，在新品种推广、病虫害防治、良种良法配套、产业结构调整等方面一直起到极大的示范带动作用。西华县常年无公害及绿色蔬菜播种面积19000亩，其中保护性栽培面积5400亩，日光温室、巨型棚、双层拱棚、大骨架棚、中小拱棚等共320个，年总产量4.5万吨，年产值5000万元。三、目标任务到2011年底，在河南省西华县四分县创建完成设施蔬菜标准园1处，面积260亩（设施内面积）。进一步健全完善投入品监管制度、生产档案制度、定期检测制度、基地准出制度、产品质量追溯制度。项目实施后，水电路渠配套，技术规程完善，服务设施齐全，设施蔬菜标准园100%实行集约化育苗，良种应用率100%，蔬菜产品质量100%符合国家食品安全标准，标准化生产达到100%，商品化处理达到100%，稳定提高产品质量安全水平，生态环境完全符合国家绿色食品产地环境质量标准，产品质量完全达到国家绿色食品安全标准，农民收入明显增加，农药使用量减少30%以上，节本增效10%以上。四、创建内容（一）优化生产布局，实现规模化种植在西华县，严格按照河南省2011年扶持“菜篮子”产品生产蔬菜项目实施方案（标准菜园）及国家绿色食品产地环境质量标准的要求，规划建设设施蔬菜标准园3000亩（设施内面积），主种植品种为黄瓜、茄子、辣椒、芹菜、西兰花，进一步完善生产设施建设，达到水电路渠等基础设施配套齐全。（二）完善技术规程，实现标准化生产1、制定标准化生产技术规程。根据国家制定的瓜菜标准化生产技术规程，结合西华县实际，制定先进、实用、可操作性强的黄瓜、茄子、辣椒、芹菜、西兰花标准化生产技术规程，为标准化生产提供技术支撑。2、关键技术示范。一是日光温室、塑料拱棚规范设计建造技术。采用高效节能日光温室、塑料拱棚标准结构，优化环境、稳定性能。二是集约化育苗技术。引进以色列、荷兰等国内外黄瓜、茄子、辣椒、芹菜、西兰花优新品种进行试验、示范、推广，采用工厂化集约育苗方式进行育苗，制定出黄瓜、茄子、辣椒、芹菜、西兰花苗期管理技术规程、适龄壮苗标准和灾害性天气的预防对策等。三是标准化生产技术。集中展示和推广优良品种、高温闷棚、机械化卷帘机、测土配方施肥、粘虫板、CO2施肥、多功能防雾滴棚膜等关键技术，实施物理和生物防控技术，使蔬菜生产农药用量减少30%以上。3、建立全程质量管理五项制度。一是完善投入品管理制度。建立农业投入品采购、保管和使用制度，加强安全使用农药技术指导，不使用国家禁止及限制使用的农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期的规定。二是建立生产档案制度。建立生产档案，做好标准园的生产记录，记载使用投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用日期，确保产品质量安全。三是建立产品检测制度。建立自检与抽检相结合的检测制度，蔬菜标准园要加大自检力度，定期搞好自检，确保上市产品质量。四是基地准出制度。根据检测结果、生产档案记录，对产品质量安全状况作出科学判断，不合格的产品不采收、不出售，严把产品准出关。五是质量追溯制度。推行统一包装、统一标识、统一产地和产品编码，标明产品生产者、质量状况等内容，建立质量追溯制度。（三）完善蔬菜加工与配送设施，实现商品化处理和品牌化销售进一步完善市县服务设施，建立集蔬菜产品清洗、分等分级、包装、贮运保鲜为一体的商品化处理体系，使产品实现100%商品化处理，逐步建立冷链系统，实行加工、运输、销售全程冷藏保鲜。蔬菜标准园内生产的产品全部达到绿色食品标准，积极试验、示范有机蔬菜生产，通过品牌扩大影响，实现100%品牌销售，进一步提高产品质量，增强市县竞争力。（四）强化载体建设，实现产业化经营以西华县农业局为载体，把农工组织起来，实行统一蔬菜品种、统一购药用药、统一技术标准、统一质量检测、统一品牌标识、统一包装销售“六个统一”管理，做到100%统防统治，100%测土配方施肥，100%产品订单生产。五、资金预算与筹措（一）资金预算项目总投资200万元，其中应用标准化生产技术投资43.8万元，改善生产条件投资150万元，实施蔬菜生产全程质量安全管理投资6.2万元。1、应用标准化生产技术（计43.8万元）应用标准化生产技术投资内容主要包括完善保护地黄瓜、茄子、辣椒、芹菜、西兰花裁培技术规程，每个品种600份，共计3000份，举办标准化生产技术培训班800人次，引进优良蔬菜种子，购买优质生物有机肥，购买生物农药，广告宣传、测土配方土样化验。详细投资见下表：2、改善生产条件（共计41.6万元）。改善生产条件投资包括购置防雾防滴膜和粘虫板。防雾防滴膜厚度0.12mm,每亩1500元，共计39万元；粘虫板每亩100个，每个1元，共计2.6万元。详见下表：建设内容单位单价（元）数量投资金额（元）防雾滴棚膜亩1500260390000粘虫板个12600026000合 计4160003、实施蔬菜生产全程质量安全管理（计6.2万元）蔬菜生产全程质量安全管理投资内容包印制生产档案和产品检测。印制蔬菜生产、包装、销售记载档案3000份，每份4元，计1.2万元；购置农药残留速测仪2台，每台1万元，计2万元，对每户的每个产品进行检测，根据情况发放基地准出证；另外委托具有质资的部门进行检测获取绿色食品认证预计3万元。详见下表：建设内容单位单价（元）数量投资金额（元）印制生产档案份4300012000农药残留速测仪台21000020000产品检测费30000合 计62000六、具体进度安排2011年1月2011年5月：落实创建地点，明确实施主体，做好项目的统筹规划工作；召开蔬菜标准园创建启动培训大会，进一步做好相关部署，编印标准化生产技术资料，设立统一的蔬菜标准园标识牌；完善基础设施建设。2011年510月：制定实施方案，落实标准园创建内容，制定技术规程，示范关键技术；建立全程质量管理五项制度；完善蔬菜加工与配送设施；举办现县观摩会，并结合蔬菜生产重要环节进行专家现县指导。2011年11月：组织专家对标准园建设检查验收，进行宣传推介。2011年12月：完成项目验收，撰写总结报告。七、保障措施（一）建立组织强化组织领导，实行领导小组+技术实施小组的运行框架，分工协作，紧密配合，保证项目顺利实施。成立以西华县为组长，副县长副组长，县农业办公室工作人员和成员的项目领导小组，负责承担项目规划和协调督导工作，整合有关项目和技术力量，保证各项措施到位；成立以农业局局长为组长，技术人员为成员的技术实施小组，负责全生育期的技术指导和技术培训工作，召开现县观摩会，加大宣传展示，扩大示范效果；同时，在项目实施过程中，分阶段汇总项目实施材料，及时向上级业务部门上报项目进展情况及总结。（2）蔬菜标准园创建的技术培训由（3）蔬菜标准园创建全生育期技术措施的落实（二）人员和技术保障所有实施内容做到分工明确，责任到人，保障实施。项目实施过程中，明确专人负责材料上报和联络工作，做好数据收集整理、建档和工作记录，并及时上报项目进展情况。同时，要定技术、定品种、定产量效益目标，实施的各项技术必须落实到位，达到既定的目标。项目领导小组定期对项目进展和运行情况进行检查，同时充分保证技术人员的业务工作时间。（三）加强培训指导积极组织技术骨干和管理人员参加上级部门举办的蔬菜标准园创建技术和产品质量管理培训班；定期组织专家深入标准园内开展巡回指导和服务，结合生产实际，举行2-3期集中培训；在蔬菜生产的关键季节，组织创建单位、农业部门、农技人员、种植户进行现县观摩，开展技术经验交流，做到取长补短，共同发展，加快提高蔬菜标准园创建整体水平。（四）做好宣传展示1、确保标准园环境整洁，标准统一。按照农业部制定的统一样式设立一块标牌，注明创建单位、责任人、目标任务、技术要点等内容，并绘制园区平面规划图。园内棚体要设立统一标识，标明管理人姓名、栽培品种、种植时间、主要技术、技术负责单位及技术员姓名内容，方便农工学习，接受社会监督，确保设施蔬菜标准园顺利开展，达到标准要求。2、加大宣传展示，扩大示范效果。通过广播、电视、报纸、明白纸等形式及时宣传创建活动进展、成效及经验，为蔬菜标准园创建活动营造良好的社会氛围；聘请蔬菜专家定期指导、培