申论试讲1.ppt

申论 目录CONTENTS 1 申论概述 申论 申 即说明 申述 论 即议论 论证 指在公务员考试中 通过对给定材料的阅读 回答有关问题 考察应试者五种能力的一种考试形式 申论考察什么能力 中央国家行政机关公务员录用考试 考试大纲 指出 申论考试 主要测查应试者对给定资料的阅读理解能力 分析归纳 概括能力 提出和解决问题能力 以及文字表达水平 题型示例 1 准确地用简单扼要的文字概括出给定资料所反映的主要问题 一般要求字数在150字以内 2 针对主要问题提出解决问题的对策和可行性方案 一般要求在350字以内 3 在完成上述两项程序的基础上 紧紧扣住给定资料及其反映的主要问题 申明 阐述 论证应试者对问题的基本看法和解决问题的方法 写一篇论述文章 一般要求1200字左右 申论一般考什么 申论考试题材一般归纳为 1 政策热点 如三农 环境保护等2 改革难点 如医疗改革 保障性住房等3 社会焦点 如食品安全注意 太敏感的问题一般不会考 历年考试的题材分析 自 年开考申论以来 无论是中央 国家机关的申论试卷 还是各省市的申论试卷 无一例外地都是选取普遍的社会现实问题或某一时期的社会热点问题作为考试的背景材料 这已成为几乎不变的命题原则 题型分析 从命题形式考核的内容包括三个部分 是什么为什么怎么办 从题目数量看 对于测试要考查的内容可能通过2个 3个或4个问题来体现 从题目样式看 概括部分有两种可能 1 概述事件 包括概括内容 概括原因 概括方法等 2 概括主要问题 包括概括主要问题 概括观点 概括思路等 提出方案部分 也可能在不同层面对解决问题 怎样解决问题提出不同的要求 申论考试的基本特点 1 考试由给定材料和作答要求即题目两部分构成 2 因此 申论是一种灵活的思维能力考试 考察的是对给定材料巧妙的驾驭利用 如概述题 文章写作等题型并非是单纯 孤立的自我发挥 而是需要充分利用材料 3 所以 对于申论 无论是复习 还是考试 重在把握给的资料背后的思路和思维规律 不依靠死记硬背 生搬硬套 而是注重思路技巧和思维能力 如何巧妙地将材料加以转化 提炼 形成自己的东西 强调 材料始终是申论的根本 以自己对某一个社会问题的背诵和记忆来作答是一件很危险的事 一方面材料本身会为你揭示出问题 原因 对策等 另一方面 申论阅卷的有效踩分点来自于材料 即便是同一个社会问题 我们平时所了解的问题与给定材料中的问题其实角度 具体情况各不相同 四 阅卷评分情况 1 阅卷人员组成申论命题阅卷由人事部门统一组织 命题组专家由国家或省级人事考试中心专家组成 阅卷组专家由国家或省级人事考试中心和知名高校的专家组成 阅卷老师由高校的青年教师和在校研究生组成 专业背景一般为中文 管理学和马克思主义哲学等相关专业 2 阅卷流程 试评少量试卷修正完善答案阅卷老师培训 命题意图揭示 材料分析讲解 统一评分标准 双阅卷取平均差异大需讨论3 方式 无纸阅卷 两人一份4 阅卷心态及方式 一看标题 二看字数 三看卷面 四看观点 五看结构 六看别字5 评分标准 客观题采分 评分公式 内容 字数 错别字 实得分 评分标准实例12008年国考申论第三题评分标准1 给定资料7 引用了上海某研究所G所长的话 美国人民把搁浅的鲸鱼推入大海 这值得赞扬 鲸鱼被非洲难民捕食 这也应赞扬 因为它救活了一群人 请说明 这表达了G所长怎样的观点 10分 要求 简明 准确地阐释该观点 不超过200字 赋分要点 1 发达国家重视生态环境保护的做法值得肯定和借鉴 3分 2 发展中国家首先要解决民生问题也无可厚非 3分 3 具体问题具体分析 不能机械地照抄照搬发达国家的做法 2分 4 应当把资源开发 发展经济 改善民生与生态保护协调起来 2分 2 给定资料6 引述了某学报C主编提出的意见 请你站在水电规划部门的立场 对C主编的意见作出答复 15分 要求 有条理地写出答复内容 有理有据 不考虑行文格式 不超过300字 赋分要点 1 说明要不要开发怒江 表明态度 要开发 2分 开发理由 充分利用西南地区水能资源发展经济 提高当地人民生活水平 投资少 效益高 怒江已经不是原生态河流等 2分 2 怎样开发怒江 资源开发与生态保护相协调 2分 加强规划论证 加强前期的调研工作 做到统筹 综合 有序等 2分 3 怎样对待西方发达国家的做法 国情不同 因此要具体问题具体分析 2分 西方发达国家停止大坝建设 不能成为我们不开发怒江水电的依据 2分 4 表述 有条理 表达清楚流畅 能体现 答复 的语言特点 3分 实例2 写作试题评分标准2010年某省申论第四题评分说明请围绕 健康是关系国家强盛 社会和谐 人民幸福的大问题 写一篇议论文 40分 要求 1 根据给定材料 结合实际 自选角度 自拟题目 2 结构完整 语言流畅 字数控制在800一1000字 赋分说明 分四大类 一类 观点正确鲜明 见解深刻 内容充实 分析充分 结构严谨 逻辑性强 语言流畅规范 34 40分二类 观点明确 符合题目要求 内容较充实 分析较充分 结构完整 条理清楚 语言通顺 28 33分三类 观点清楚 内容不够充实 有所分析 结构基本完整 语言基本通顺 有少量语病 20 27分四类 不符合题目要求 思路不清 结构不够完整 语病较多 字迹难以辨认 19分以下说明 1 从立意 内容 语言 结构等方面综合评判 分类赋分 整体观照 如考生在某些方面答得非常好的 在按评分标准给分后 总分可向上浮动 但幅度不超过5分 2 主要减分项目 1 无标题扣3分 标题不切合题意的 酌情扣1 2分 用题干文字 健康是关系国家强盛 社会和谐 人民幸福的大问题 作题目 照抄不变的 扣2分 2 字数少于800字者 每少50字 扣1分 最多扣2分 字数多于1000字者 每多50字 扣1分 最多扣2分 3 每3个错别字扣1分 最多扣2分 怎么练 一 多看 工欲善其事 必先利其器 二 多写 熟能生巧 练什么 阅读速度有效提取信息概括能力分析能力提出合理合法可行性对策的能力文字表达能力 例题 食品安全问题第一步分析原因 标本兼治例 食品安全问题 为什么 企业追求利益 生产劣质食品 并使其流入市场 为什么 食品行业安全意识薄弱 各主管部门管理不力 监督薄弱 对事件的治理措施不力 食品安全多头管理 行政执法人员的素质 行政部门的工作效率差 为什么 食品安全管理法规有待完善 第二步对症下药 具体成文第一 建立统一的食品安全管理法规体系 加强监督管理 加大对食品造假 掺毒等行为的打击力度 第二 提高基层行政执法干部队伍的素质 提高对消费者投诉的敏感性 提高工作效率 加强执法部门的监管力度 加大对违法犯罪分子的打击力度 第三 加大对失信企业的惩戒力度 对一些严重背离诚信 违法经营的企业和个人 要加大惩处力度 建立黑名单 及时向社会公布 第四 尽快修补好 食品安全网 目前 我国食品安全缺乏统一协调和统筹规划 要制定完整统一的 食品安全监督管理法 减少和避免立法和执法上的互相冲突 从而理顺执法监督体制 明确各部门的职责分工 第五 提高上市食品卫生质量水平 这主要包括推进绿色市场认证 健全市场例行检测制度 推进新型流通方式 完善食品安全信用档案和积极倡导绿色消费 提出对策的 万能八条 1 领导重视 提高认识2 加强宣传 营造氛围3 教育培训 提高素质4 健全法规 完善制度5 组织协调 形成机制6 增加投入 依靠科技7 加强监管 全面落实8 总结反思 借鉴经验 真题举例 2011年国考 B卷 一 认真阅读 给定资料 简要回答下面两题 20分 1 给定资料1 和 给定资料2 集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题 请根据这两则资料 对这些问题的具体表现进行概括和归纳 10分 要求 准确 全面 有条理 不超过200字 答题思路 内容上 通过对材料1 2的整体把握 要分两个方面来阐述 即进城务工人员子女教育问题在农民工子弟学校和公办学校两个方面的表现 这样就可以将摘录出来的要点进行分类 应该将一些重复的要点进行归纳总结 保证字数的要求 参考答案 进城务工人员随迁子女受教育问题的具体表现在公办学校和民办农民工子弟学校两个方面 公办学校不仅学费 赞助费 借读费高昂 而且缺少专门供农民工子女就读的公立学校 农民工子女没有城市户籍 考大学成为难题 不公平待遇和歧视 使农民工子女心灵受到创伤 民办农民工子弟学校数量有限 条件简陋 经费紧张 没有办学许可证 没有合法地位 没有政府支持 教师队伍不稳定 生源不稳定 教学质量难以保证 二 L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式 以期更好地提高办学效益和质量 请根据 给定资料3 以县教育局的名义草拟 给各村中小学生家长的一封信 20分 注意 公文格式写作对象发出呼吁 给各村中小学生家长的一封信 尊敬的各位家长 你们好 为了改变我县学校不合理的校点布局 进一步改善办学条件 明显提高办学效益 合理配置教育资源 我县将有效利用各方面条件 逐步推进寄宿制办学 我们会加大资金投入 完善学校的各项设施 将资金投入到建议新的教学用房 学生宿舍楼 学校食堂等 学生厕所等 保证学生学习的环境 我们会推进教育资源配置方式的改革 统筹规划学校布局 一是从实际出发 将农村校点多 规模小的有限资源进行优化配置 二是着力调整中小学布局 建议一批试点学校 形成富有特色的实践模式 如联村办寄宿制学校 民族寄宿制学校 边境形象学校等 创办寄宿制学校 意味着孩子们要去更远的地方读书 由于交通不便等原因 难免会加重家长们的担忧 我们将努力把寄宿制学校办成群众满意 家长放心 学校 进得来 留得住 学得好 的学校 希望广大家长朋友能够共同关心和支持我县寄宿制学校建设 共同为孩子们营造一个良好的教学环境 县教育局年月日 解题原则 要点无遗漏逻辑有条理观点无错误对策有根据 答题思路 审题 确定目的 根据目标确定行文结构及内容 回到材料找出相关要点 对要点加工 规范书写 启示型题解 结构分 踩分点 满分结构 逻辑性踩分点 事前 预防事中 管理事后 完善制度或第一 第二 第三 2011年国考 A 卷 二 给定资料3介绍了密西西比河 亚马逊河 尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措 请对这些资料进行归纳 并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示 20分 要求 内容具体 表述清晰 不超过300字 解析 这是一道概括加分题 案例启示类 与2010年国考省部级第二题 分析荷兰退耕还湖 相似 答案可分两部分 首先概括生态危机的表现以及各国政府的治理举措 然后 就如何治理黄河谈谈看法 注意 要分清其中的经验教训 要以对策的语言表达出来 要点 给踩分点上赋予一定的逻辑 密西西比河因过度开发 导致水质污染 湿地减少 生态系统遭到破坏 虽然美国政府一直十分重视治理 但执行不力 治理工程建设滞后 同时缺乏考虑整体规划 亚马逊河流域由于森林砍伐 农药化肥污染等原因 生态系统受到威胁 对此 巴西政府制定了专项法规 但宣传不到位 尼罗河流域曾经污染严重 生态系统遭到严重破坏 埃及政府科学规划 建设人工湿地工程 有效治理水质污染 逐步恢复尼罗河生机 以上案倒启示我们治理黄河 要坚持统筹规划 正确处理人与自然的关系 做好黄河流域综合治理 具体说来 就是要 第一建设人工湿地工程 保护森林 草原等植被 有效治理农药等造成的水质污染 第二 制定专项法律 并加大环保执法力度 第三 加强宣传 营造全民关