民办幼儿园管理办法.doc

遵义市红花岗区民办幼儿园管理办法(2014.06)为认真贯彻落实民办教育促进法、幼儿园管理条例和幼儿园工作规程等有关法律法规，进一步加强对全区幼儿教育机构的管理，保障幼儿教育事业的健康发展，创造有利于幼儿健康、安全成长的良好环境，现结合全区实际，制订本办法。第一条 遵义市红花岗区实行幼儿园审批登记制度。未经审批登记，任何单位和个人不得举办幼儿园。举办人应严格按照法律法规办园，办学许可证、民办非企业单位法人登记证、组织机构代码证、房屋安全鉴定、消防验收合格证明、餐饮服务许可证、卫生保健评估报告、收费备案等证照齐全、有效。第二条 幼儿园园名规范，冠名不得带有宗教色彩、迷信含义的字词。不得冠以“国际”、“中国”、“中华”、“全国”、“贵州”、“贵州省”等字样。不得冠以“智能训练”、“神童训练”、“天才”、“学院”、“双语”、“艺术”、“科技”以及其他有夸大宣传或误导公众倾向的字样。第三条 幼儿园原则上应拥有自有产权的独立校园且产权清晰。租赁房屋办园的应签订具有法律效力的租赁合同，租期不少于10年。第四条 幼儿园应选址在地质条件较好、环境适宜、日照充足、空气流通、远离各种污染源、符合环保规定的安全地段。不应与集贸市场、娱乐场所、医院传染病房、太平间、殡仪馆等不利于幼儿身心健康的场所毗邻。园舍周边没有泥石流、塌方、积水等自然灾害隐患。第五条 幼儿园应有完整、安全的围墙，并建立警务室，警用设备配置齐全，安装视频监控系统，管理规范，防止外来人员和车辆随便进入。第六条 幼儿活动区域应在三层以下（含三层）。生均用地面积不少于13，生均建筑面积不少于8.8,生均室内活动面积不少于3，生均户外活动场地面积不少于4。室外活动场地应配置大型玩具，并创造条件开辟沙池（深0.3-0.5m）、水池（深0.3m）、直跑道（长30m）、种植园地等设施。园内不种有毒、带刺的植物。活动室内净高不低于2.8m，采光窗地比不低于1:6，能直接自然通风。园舍走廊净宽不小于1.5m。楼梯踏步高度不大于0.15m，踏步纵深不小于0.26m，栏杆高度不小于1.2m，栏柱净间距不大于0.11m，梯井宽度不大于0.2m，楼梯有幼儿扶手且高度不大于0.6m。第七条 厕所清洁卫生，男女分开，不与食品加工区域相邻。必要时安装幼儿扶手，有防滑措施。每班幼儿蹲位不少于4个（沟槽式槽宽0.16-0.18m，坐式便器高度0.25-0.30m），幼儿蹲位若设置门栏或隔断，严禁上锁且不能阻挡教师视线。配备流水洗手设施，盥洗池安装6-8个水龙头，大小高度适宜幼儿使用。第八条 厨房明亮卫生，布局、设施和操作规程符合卫生监督部门要求。食品原料新鲜，库房堆放有序，无过期变质及易造成中毒的高风险食品（如：四季豆、发芽土豆、豆浆、野生菌、鲜黄花菜、皮蛋等）。严禁供应冷荤凉菜、隔餐剩食。严格执行食品48小时留样、采购索证和周食谱公示制度。进货台账、清洗消毒等记录详实。厨房工作人员着装规范，个人卫生良好，不带病工作。第九条 设立卫生保健室，并按贵州省幼儿园卫生保健器械基本配备标准（附件1）配备相关卫生保健设备。卫生保健人员应具有执业医师或护士资格，按照妇幼保健所要求，做好幼儿的卫生保健工作。第十条 每班有符合幼儿身高和国家安全标准的桌、椅、床；幼儿一人一床，单人单睡。有符合卫生标准的毛巾架、口杯架，幼儿每人两巾一杯，能够标识区分；有冷暖空调等防暑降温、防寒取暖设备，禁止使用燃煤、木炭取暖；每班活动室配备开放式图书架和玩具柜，并根据贵州省幼儿园基本玩教具配备表（附件2）选配玩教具。第十一条 为保证幼儿安全，幼儿入园由家长自行接送。幼儿园原则上不使用校车接送幼儿。如需使用必须报教育行政部门、交通及交警部门批准，配备符合国家标准的校车，严格执行校车管理的相关规定。第十二条 实行园长安全责任制，成立安全领导小组，认真执行安全检查制度，及时采取防护措施，消除安全隐患。园内配备有效的消防设施设备，应急通道畅通。幼儿能接触到的尖锐棱角处均需作圆滑软化处理。园内电源插座及紫外线灯开关离地高度不低于1.7m，有隐患区域需增加警示标志和隔离措施。楼层窗户需安装安全护栏。园内不存放易燃易爆危险品，妥善管理化学药剂，设施设备定期清洗消毒。幼儿入园前需体检，并按时预防接种。教职工上岗前需体检。体检每年进行一次。坚持每天对幼儿进行晨检及全日观察，对常见病和突发病及时发现和处理并作好原始记录。重视对教职工和幼儿的安全教育，制定重大及突发事故预防应急预案，定期开展多种形式的安全教育和事故预防演练。第十三条 幼儿园不宜超过12个班，班额合理：小班20-25人，中班26-30人，大班31-36人，每班配备专任教师2名和保育员1名。每50-60名幼儿配备厨房工作人员1名。全园配备专职卫生保健人员1名，幼儿超过150人的酌情增加。500名幼儿以下的幼儿园，配备专职保卫人员2-3名。各类人员应具有相关岗位资质，持证上岗。第十四条 幼儿园园长应具有大专以上学历、幼儿教育专业（含教育类专业）毕业、有3年以上幼儿园教育教学工作经验，并持有幼儿教师资格证书及园长岗位培训合格证。幼儿教师应具有中等幼儿师范学校（包括职业学校幼儿教育专业）毕业及其以上学历并获得幼儿教师资格证书。第十五条 幼儿园与聘任的教职工应当签订聘任合同，明确双方的权利和义务，依法保障教职工的工资、福利待遇、社会保险等合法权益。第十六条 幼儿园应遵循幼儿身心发展的规律，以游戏为基本活动形式，防止“小学化”倾向。不得要求或推荐购买各种幼儿教材、读物和教辅材料，不得提前教授小学教育内容，不得以举办兴趣班、特长班和实验班为名进行各种提前学习和强化训练活动。不得举办学前班。严禁虐待、歧视、体罚和变相体罚幼儿。第十七条 任何机构或个人申请举办民办幼儿园需根据遵义市红花岗区民办幼儿园申办审批流程（附件3）到各相关职能部门办理手续，并将遵义市红花岗区举办民办幼儿园申报材料目录（附件4）所规定的内容报送红花岗区教育局学前教育科。材料报送齐全后，红花岗区教育局正式受理民办幼儿园设立申请，并进一步实地审查办园情况。对符合国家标准、办园行为规范、达到一定办园规模（城市6个班180人，农村5个班150人）的幼儿园，红花岗区教育局将上报省教育厅，予以颁发办学许可证。第十八条 申请办学许可证遵循“一园一址一证”的原则，新办分园或搬迁到新址需另行申办许可证。办学许可证不得伪造、变造、转让、抵押、买卖、出租、出借。不得将办学资格和项目委托或承包给其他机构和个人。不得擅自增加或变更办学层次、内容和形式，不得超出许可的办学内容从事有关活动。第十九条 已审批民办幼儿园应当在办学许可证有效期届满30日前，向红花岗区教育局提出换证申请，并按遵义市红花岗区民办幼儿园换证材料目录（附件5）提交换证材料，经红花岗区教育局审核合格后，上报省教育厅，予以换发办学许可证。第二十条 已审批民办幼儿园若举办者、园长、园名、办学内容等拟作重大调整，需向红花岗区教育局及相关部门提出变更申请，并根据各部门要求提交与变更事项相关的申报材料，经各部门审核同意后，予以换发相关证照。民办幼儿园终止办学时，应将办学许可证（正、副本）及其它证照交回发证机关。 第二十一条 凡发现提交虚假证明文件或者采取其他手段隐瞒重要事实的，红花岗区教育局有权立即中止审批流程或吊销其办学许可证。第二十二条 红花岗区教育局每年10-12月对已审批民办幼儿园进行年检，并将年检结果分等次向社会公布。第二十三条 民办幼儿园招生简章（广告）等宣传内容需符合政策，实事求是，严禁违规、虚假、夸张信息。对外发布的招生简章（广告）必须在拟发布20个工作日前报红花岗区教育局审核备案。第二十四条 民办幼儿园收费与退费规定：（一）民办幼儿园收费项目包括：保育教育费、生活（伙食）费、取暖（降暑）费。收费标准由幼儿园根据办园成本合理确定，并报物价部门备案。幼儿园须严格执行收费公示制度，自觉接受物价部门的检查和社会监督；（二）缴费后当月连续十五天以上（含十五天、含法定节假日）未入园的，幼儿园须按当月保育教育费的70%计算并进行退费；缴费后当月连续五天以上（含五天、不含法定节假日）未入园的，幼儿园须按当月幼儿应在园天数，计算幼儿实际在园天数进行伙食费的退费。可采取抵缴下月费用方式退费；（三）幼儿园收费按月收取，不得跨月收费；（四）幼儿园应建立幼儿伙食专帐，独立核算，并定期公示。教职工伙食与幼儿伙食严格分开，严禁克扣幼儿伙食。第二十五条 幼儿园应建立家长（伙食）委员会，接受家长监督。定期向家长开放半日或全日活动，积极向家长宣传正确的教育理念和方法，形成家园共育，共同促进幼儿健康成长的良好氛围。第二十六条 各相关职能部门不定期对辖区内幼儿园进行实地检查，对不符合安全和卫生标准、教育内容和方法违背幼儿教育规律、损害幼儿身心健康的幼儿园，将视其情况提出书面意见限期整改，或上报政府按相关法律法规予以处理。第二十七条 本管理办法自发布之日起执行，原2011年9月版本同时废止。本管理办法由遵义市红花岗区教育局负责解释。附件：1.贵州省幼儿园卫生保健器械基本配备标准2.贵州省幼儿园基本玩教具配备表3.遵义市红花岗区民办幼儿园申办审批流程4.遵义市红花岗区举办民办幼儿园申报材料目录5.遵义市红花岗区民办幼儿园换证材料目录遵义市红花岗区教育局 2014年6月6日 附1：贵州省幼儿园卫生保健器械基本配备标准序号名 称规格及内容单位配备数量1诊察桌、椅套12药品器材柜个1-23保健资料柜个14安全取暖设备台（个）15保健牌（三色）张按幼儿人数+30张6体重计、身高计杠杆式台1-27儿童视力表张1-28体温计只每班一只9白大衣、帽子套1-210带盖方盘个1-211敷料缸个112敷料根据需要配备13常用医疗器械镊子、剪刀等套1-214压舌板只根据需要配备15移动紫外线灯台按卫生部门要求配16常用消毒液根据需要配备17手电筒只118软皮尺条119暖水袋个120外用药根据需要配备21棉签若干根据需要配备22清洁面盆个123垃圾桶个1 15 / 15附2：贵州省幼儿园基本玩教具配备表类别种类玩具名称数量户外体育玩具攀爬滑行滑梯、攀登架、爬网等全园可选配不同种类大型玩具3-6件摆动平衡荡船或荡桥、跷跷板，秋千等旋转弹跳蹦床、转椅或等运行类三轮车、脚踏车、拖拉小车、拖拉动物、小推车等可选配3种，每种五件以上钻爬类爬垫、弓形门、钻网等可选配三种，2件/班均平衡类高跷、大鞋、梅花桩、平衡木、滚筒等可选配两种，5件/班均投掷类投掷篮、投掷板、小篮筐等1件/种投掷物：如纸球、沙包等数量足够一个班幼儿使用软飞盘、降落伞等球类大、小皮球、小刺球等选配两种，数量满足1班使用圈类塑料圈、藤圈、呼啦圈、铁环、小轮胎等选配两种，数量满足1班使用绳类长绳2根/园短绳数量能满足一个班幼儿使用皮筋数量均满足10名幼儿使用沙水玩具玩水玩具水枪、水车、喷水壶、各类容器等数量够一个班幼儿使用玩沙玩具铲子、筛子、模具、各种容器等数量够一个班幼儿使用室内玩教具结构玩具各种可拆装的积塑、胶粒、插片等3种/班，足够6名幼儿使用中型积木每班1套小型积木5盒/班益智玩具棋牌类：跳棋、五子棋、飞行棋、斗兽棋，接龙牌、配对牌等选配两种，各5套/班穿编类：异型串珠、鞋板、编制线板、刺绣材料、编织材料等10件/班拼图、巧板数量够一个班幼儿使用角色游戏玩具娃娃家：各种娃娃、毛绒宠物、娃娃服装鞋帽、操作台、灶台、炊具、餐具、茶具、模拟家用电器、盥洗用具、仿真食品等3套/园餐厅：模拟小桌椅、碗筷、炊具、餐具、小锅、小碗、菜单、食物，服务员、厨师服饰等选配4种/园商店：收银台、收款机、购物筐、模拟商品、角色服饰等医院：模拟诊疗用具、药盒、小床、医护服饰等银行：取款机、模拟钱币等其它科学类生物昆虫标本、植物标本、矿物标本、人体器官模型、地球仪、显微镜、软管、养殖箱、鱼缸等选配五种，数量适合园规模沉浮泡沫、塑料制品、铁制品等沉浮实验操作材料数量够12名幼儿使用光平凹面镜、凸面镜、放大镜、面镜、万花筒、放大镜、七彩陀螺等数量够12名幼儿使用力回力车、发条车、弹力球、风车、水车、不同材质的斜坡等数量够12名幼儿使用磁磁铁、铁制品、磁性玩具等数量够12名幼儿使用磁性黑板1块/班电小灯泡、电线、电筒、电池等数量够12名幼儿使用数学类教师用10以内磁性计算演示教具、贴绒教具或实物2套/班数字操作材料，计算用小棒，动、植物卡片，实物，几何图形等每种20套/班钟面学具20个/园时钟1个/班室内玩教具语言类图画书故事、童话、寓言、科普读物、民间传说、社会工具书等人均3册以上图片故事图片、社会、生物、交通工具图卡等各1套/园人偶模型各种角色的指偶、手偶、袋偶、头饰、磁贴等13套/班有声读物配音故事磁带、光盘、录音带等46碟/班艺术类音乐类乐器满足教师组织班级音乐活动用的乐器，如：钢琴、风琴、电子琴、吉它或当地民族乐器等选配1种/班满足班级幼儿音乐活动用的乐器，如：打击乐（碰钤、响板、三角铁、沙锤、铃鼓、鼓等），口风琴、芦笙、笛子或当地民族乐器数量足够两个班幼儿使用道具头饰、服装、布景及各种道具数量与园规模相适应音响录音机、磁带、CD、DVD、音像带、小麦克风等美术类笔水彩笔、水粉笔、毛笔等根据需要配备纸图画纸、蜡光纸、水粉纸、各色卡纸、彩色复印纸、宣纸等美工泥工板、泥工刀、安全剪刀、颜料、胶带、调色盘、模具等自然物鹅卵石、谷物、木头、毛线、纸盒、碎布、树叶、海绵等欣赏适合幼儿欣赏的油画、水粉、民间画、水墨、版画等不同风格的中外名画印刷品或临摹品民间工艺品及生活中有审美价值的物品工具木工小锤子、锯子、钉子木块、木板等数量足够12名幼儿同时使用劳作儿童铁铲、小水桶、浇花壶、清洁用具等数量足够12名幼儿同时使用附3：附4：遵义市红花岗区举办民办幼儿园申报材料目录01.设立申报表（需经“举办人户籍所在地公安部门”及“园址所在镇街”同意并加盖公章）02.办园章程（电子版）03.举办人身份证（单位举办需提供法人证书）04.若两个以上法人（公民）联办，需提供联办协议，并说明主