关于城阳区全面建设小康社会的举措的实践报告.doc

关于城阳区全面建设小康社会的举措的实践报告全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，就是要在中国共产党的坚强领导下，发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，推进中华民族的伟大复兴。 全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力。根据世界经济科技发展新趋势和我国经济发展新阶段的要求，本世纪头20年经济建设和改革的主要任务是，完善社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调整，基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，保持国民经济持续快速健康发展，不断提高人民生活水平。前10年要全面完成“十五”计划和2010年的奋斗目标，使经济总量、综合国力和人民生活水平再上一个大台阶，为后10年的更大发展打好基础。要完成好这个主要任务，我们就要走新型工业化道路，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略；全面繁荣农村经济，加快城镇化进程；积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展；坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制改革；健全现代市场体系，加强和完善宏观调控；深化分配制度改革，健全社会保障体系；坚持“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平；千方百计扩大就业，不断改善人民生活。 全面建设小康社会，必须大力发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标，是建设一个富强民主文明的社会主义国家的重要内容。我们必须在加强物质文明和精神文明建设的同时，加强政治文明建设，并使政治文明与物质文明和精神文明协调发展。必须在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。发展社会主义民主政治，最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。 全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。我们要深刻认识文化建设的战略意义，推动社会主义文化大发展、大繁荣。要牢牢把握先进文化的前进方向；坚持弘扬和培育民族精神；切实加强思想道德建设；大力发展教育和科学事业；积极发展文化事业和文化产业；继续深化文化体制改革。 全面建设小康社会，必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求；一定要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题；一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力；一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。 根据国家权威部门监测，2004年全国小康社会的实现程度为21.6，山东省全面小康社会的实现程度为42.8%，城阳区实现程度为87.4。18项指标中城阳区有13项已在2004年达到小康社会标准。 青岛市城阳区近几年来GDP、财税总收入、地方财政收入等几项主要经济指标每年都实现着20%以上的高速增长。仅07年16月份，城阳区的GDP就已完成152亿元，财税总收入完成13.9亿元，辖内地方财政一般预算收入完成5.83亿元，增幅均超过25%，继续保持蓬勃的增长态势。城阳区内有着近5000余家内外资企业投资兴业，并且每年仍以近千家的速度增加，助推着城阳经济持续发展。仅07年上半年城阳便新引进外资项目374个，内资项目299个，外贸出口15亿美元，对外开放依旧势头强劲。城阳大地上近1000余座塔吊林立，展示着整个城市的建设如火如荼，城市的面貌日新月异，青岛北部中心城区的轮廓日渐清晰。提出提前全面建成小康社会，是城阳区坚持科学发展观，按照山东省委提前全面建成小康社会的总体部署，综合已取得经济、社会等方方面面成就的基础上，经过深思熟虑和科学测算所得出的科学的重大决策。早在2003年的城阳区三次党代会上，三届区委就提出了要加快全面实现小康社会的目标，城阳区比照由中央政策研究室、国家统计局联合发布的关于全面建成小康社会的有关经济发展、社会发展、人口素质、生活质量等六大类18项指标体系，对城阳距离全面小康社会的情况，进行了全面系统的测算。千里之行始于足下，九层之台起于垒土。城阳提出提前全面建设小康社会，是为了更好地实现城阳经济社会的更快发展、更大跨越，是为了能让人民群众过上更加富裕文明的美好生活，而要实现这上目标，需要全体城阳人民统一思想、凝聚意志，从每一点、每一滴做起，从经济社会的方方面面抓起。城阳区强大的经济基础是实现小康社会的物质保证。为此，将通过富有成效的举措，全力构筑可持续发展的区域经济体系。按照“强化第二产业、扩张第三产业、精化第一产业”的要求，不断调整优化产业结构，在07年，三次产业比例要达到5：65：30，并使二三产业的比重逐年增加；构筑出口加工区、城市中心区、空港产业区、环海新材料工业区“四大板块”，快速形成产业集群，培育发展特色产业，为经济持续健康发展蓄足后劲；实施“直通车”和“绿色通道”制度，促进民营经济快速发展；加快招商载体建设，转变招商方式，以“人人都是招商环境，时时处处展示开放形象”的思路，扩大对外开放成果，实现城阳对外开放新的突破；实施“科技强区”战略，不断提高全区内外资企业的科技研发和技术创新水平，增强整个区域的科技创新能力、产业集成能力、成果转化能力和服务支撑能力；立足于“财政增收、村集体经济增强、农民收入增加”这一原则，壮大税源经济、发展三产服务业。发展循环经济，创建节约型社会，促进人与资源、与环境和谐发展。城阳区坚持做好土地集约化利用文章，提高土地利用率，让有限的土地获取最大的产出；采取有力措施削减烟尘和二氧化硫的排放量，解决大气低空面源污染问题，全面整治污染企业，对一切有污染的项目一概拒绝引进，在已经通过了ISO14001环境管理体系认证的基础上，争创ISO14000国家示范区。坚持把环境与发展综合决策，把建设优美的城市环境作为实现经济、资源可持续发展的前提，作为为群众提供高质量人居环境，全面实现小康社会的载体。在已经获得中国人居环境范例奖、山东省适宜人居环境奖的基础上，着眼更高目标，以经营者的眼界与气量，规划好城市、建设好城市、管理好城市。在切实保障人民群众利益的前提下，加快旧村改造步伐，促进农村向城市转变，农民向市民转变，农业向二三产业转变。城阳区实施全民素质提升工程，着力提高人的素质，提升市民文明程度，不断促进经济社会协调发展。大力发展城市文化，弘扬“开放、创新、诚信、和谐、文明、向上”的城阳人精神，着力打造以“素质”为核心的城阳人品牌，继续开展好全民思想大教育来凝聚民心，实施“凝聚力”工程来凝聚党心，通过继续在党政机关中推行ISO9000质量管理体系认证工作；组织村书记、主任到国外培训；带领企业家们外出参观学习、帮助他们与高校联姻，走科技强企之路；引进大批专业技术人员等一系列措施，着力打造一支政治坚定、素质过硬、执政能力强的公务员队伍，一支真抓实干、勤奋敬业的农村干部队伍，一支勇于开拓、诚信经营的企业家队伍，一支技能精湛、治业严谨的专业技术人才队伍，从而，在城阳形成上下同心、共谋发展、协力奔小康的浓厚氛围。想民之所想、急民之所急、做民之所愿，把关乎群众的事当成检验工作得失的标准。城阳区在率先成功实施农村养老保险，全面推行新型农村医疗保险，实施“万棵樱桃连民心”、“千户扶贫济困”、及“三帮一”等多项帮民、扶民、富民工程的基础上，进一步加快构建完善的社会保障体系，加快卫生事业发展，加大解决群众关心的生产生活问题的力度，不断促进居民收入的增加。通过政策指导、思想引导促进群众经营意识的提高，真正实现群众生活由小康到富裕的跨越。城阳区还通过加强基层民主建设、加快依法治区进程、打造“平安城阳”等，提高民主法制水平，推进民主法制进程，使整个城市更加和谐有序。为了在全区形成围绕提前全面建成小康社会奋