以评估为动力狠抓常规工作构建长效机制提高培养质量.doc

以评估为动力 狠抓常规工作 构建长效机制 提高培养质量 以评估为动力 狠抓常规工作构建长效机制 提高培养质量 -北京体育大学教学工作和迎评工作汇报北京体育大学北京体育大学是国家体育总局直属、国家“211 工程”重点建设高校。学校从筹备到发展的53年中，一直受到了党和国家的高度重视和大力支持。学校的前身中央体育学院，筹建于1952年，成立于1953年，1956年改名为北京体育学院，1993年更名为北京体育大学。学校1960年被确定为新中国成立后首次公布的44所全国重点院校之一，1978年被国务院确定为88所全国重点院校之一，2005年进入国家“211工程”重点建设院校行列。办学50多年来，学校一贯重视狠抓教学质量，始终突出教学工作的中心地位，培养出一大批享誉国内外的专家、学者、教师、教练员、运动员和高级管理干部，誉满中华体坛，影响海外四方，为中国体育事业的发展作出了巨大的贡献。学校已发展成为一所体育学科专业齐全，文、管、理多学科兼顾，师资力量雄厚的综合性、高水平、国际化、有特色的教学、训练、研究结合型大学。 进入21世纪，学校迎来了重要的历史机遇和严峻的挑战。国务院办公厅200115号文件提出，把北京体育大学重点建设成为综合性、高水平的教育、训练、科研“三结合”基地。这不仅明确了新时期北京体育大学的办学方向，也确定了将北京体育大学建设成为世界一流体育大学的奋斗目标，这既是国家对北京体育大学的要求，也是时代赋予北京体育大学的历史使命。正当全校为着力推进和实现这一宏伟目标而勤勉地工作时，迎来了旨在提高高等教育教学质量、落实科学发展观、坚持“二十字方针”的普通高校本科教学工作水平评估。当创建世界一流体育大学的工作进程、07年接受教育部普通高等学校本科教学工作水平评估的专家考察、08年北京奥运会的备战等工作同时进入倒计时，面对纷至沓来的任务，以杨桦为班长的校领导班子，高屋建瓴，高瞻远瞩，对“评估工作”的认识与思路进行了深刻的诠释，对“评建工作”的作法与措施提出了创造性的工作理念和具体安排，使各个工作环节都坚持体现“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针。一、统一思想，明确思路，务本求真，旨在发展评估建设工作，其根本是强化高等教育的质量建设意识和行为，使各级领导更加重视、关心教学工作，使教师更加明确教学工作的中心地位，使培养人才的工作落实到实处。北京体育大学建设世界一流体育大学的主体性、根本性工作就是全方位地提高教育质量，培养出高素质、创新型高级体育专门人才。因此，评估工作的内核与要求与创建一流体育大学的内涵与措施具有高度的一致性。这使得评估工作融于日常的建设工作，通过规范日常工作的点点滴滴，为建立规范化、制度化、科学化的长效管理机制打下了坚实的基础。1.评估是抓手，过程是关键，质量是结果，长效是目标学校领导班子认真学习了教育部有关文件及周济部长有关评估工作的指示，统一了思想。认识到：教育部对普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）已成为中国高等学校统一、规范的建设标准和本科教学工作水平评估的国家级“质量认证”标准，也是北京体育大学在迈向世界一流体育大学进程中的本科教学“质量认证”标准。因此，在学校的办学过程中，认真执行“质量认证”标准，建立长效的“质量监控”体系，符合国家、社会、学校的根本利益，其结果是有利于造就高质素的人才。同时认识到，评估为学校的发展建设带来了前所未有的机遇，为全面提升本科教学工作水平、强化教学工作中心地位提供了强有力的政策支持。为此，学校确定以评估为抓手，以评估为契机，将评建工作内化为促进学校迈入世界一流体育大学的推动力，把接受评估转化为保持学校正规化、持续、健康发展的自我需要。学校党委书记、校长杨桦反复强调：“北京体育大学参与评估建设，接受评估检查，目标不仅仅是为了创优，而是要通过评估检查，对50多年的办学优良传统和特色，对教学、管理、党政工作等进行全面的梳理，进一步规范、提高各项工作的水平，并固化下来，坚持下去。通过评估建设，使学校的工作全面符合国家的要求，使学校的各项工作在任何时候、能经得起任何形式的检查，形成长效的质量管理机制”。2.日常工作是基点，平常工作是起点，渗透指标建目标，落实迎评在日常通过学习、研讨、动员、宣传，在校领导班子的带领下，全校明确了评估的基本思路：基于日常工作而开展，基于平常工作而起步，而日常工作要渗透评估标准，平常工作要落实评估方案，实现评估指标向日常管理工作不断内化与固化，进而达到随时接受评估考察，随时展示高水准、真实性的教学工作状态。为此，学校明确以评估作为基本建设的动力，把评估的措施体现在年度工作计划和五年规划中，通过教学评估，把理顺育人环境，提升思想水准，梳理办学指导思想，融入到学校的整体工作中。在确定评建思路的过程中杨桦校长指出：“要真正体现以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设这一评建方针，就不能搞突击，不搞为评估而作应急准备。迎接评估不是权宜之计，要认真研究和处理好日常工作与评建工作的关系”。“评估建设工作搞得好不好，关键看教学基本建设、教学管理工作、教学质量是否得改善和提高，是否为今后的发展创造了条件，打下了基础。”这样的思路，杜绝了评估是为了糊弄上级、应付检查的错误观念，使五十多年的办学所积淀的日常工作和管理规范在评建工作中不断得到丰富、完善，把评估渗透为日常工作的有机组成部分。二、梳理思想，夯实根基，激活机制，提高质量评估建设工作涉及学校工作的方方面面，结合日常工作搞评建，有力地促进和加强了学校办学诸方薄弱环节的修补和工作的完善，进一步体现了国家级教学“质量认证”标准的权威性和指导性，进一步落实了以评促建，重在建设的方针。1.梳理办学思想，凝练办学特色在半个多世纪的发展历程中，学校曾形成过7个教育事业发展规划，办学指导思想和办学特色也有着鲜明的历史传承性和时代特征。为实现学校创建世界一流体育大学的发展目标，学校再次认真回顾和总结办学半个多世纪来，在教育实践中形成的优良传统和办学经验，采取“先外后内，先上后下，上下互动，集思广益”的策略，进一步梳理和凝练学校办学指导思想和办学特色。即先征求同行专家、兄弟院校领导、主管部门领导的意见，待思路基本清晰，意见相对集中时，再面向全校教职员工广泛征求意见，进行修定。2006年7月，党政一把手亲自主持，全体校领导和中层干部参与，召开了“北京体育大学办学指导思想研讨会”，聘请了多位教育部评估专家参与讨论，献计献策；2006年8月，学校再次召开“北京体育大学办学指导思想研讨会”，聘请了全国体育院校党委书记、校长参加研讨会，虚心征求意见。学校计划2006年年底召开第三次研讨会，邀请国家体育总局、教育部和北京市教委领导参加研讨。学校领导班子把梳理办学思想、凝练学校办学特色及校训的过程，作为广大教职员工参与的学习过程、研究过程、总结过程。通过广大教职员工的积极参与、思考和理解，通过办学思想、办学特色、校训的大讨论，进一步增强全体教职员工的认同感、荣誉感、紧迫感、使命感，进一步凝聚人心，统一思想，激发广大教职员工了解学校、热爱学校、建设学校、奉献学校、发展学校的热情，使学校的办学指导思想真正成为广大教职员工的共识，真正成为学校健康的可持续发展的行动指南、真正成为创建世界一流体育大学不竭的动力。2.引入项目管理，科学推进评建为充分体现以评促建，把评估渗透为日常工作的有机组成部分，在校领导的直接指导下，评建办公室按照评建工作指导思想和具体的工作思路，不是简单地借鉴绝大部分迎评学校所习惯使用的“指标分解法”实施评建工作，而是引入项目管理的理念与方法，认真贯彻“教育质量好坏，人人有责，人才培养好坏，人人有责”的原则，以及“最终实现使教学工作水平、教学管理水平、教学科研水平得到提升得到切实提高”的评建宗旨，将学校的整体工作，重新进行总体规划和设计，重新审视学校发展建设的任务范围，紧紧围绕教学管理建设、师资队伍建设、基本设施建设、校园文化建设等学校发展建设的各个重要环节，设立了十大建设项目并使之与日常工作密切结合，把评估指标细化、物化、渗透为具体的工作，明确每个任务的目标和衡量标准，全面系统地落实到每个责任人，使上至各校领导，下至每位教职员工都明确在日常工作中各自的评建任务，时刻关注项目的进度、成本、质量三大指标，形成了既有分工又有交叉、协作，齐抓共管、全员参与的局面，丰富和发展了教学管理体系的内涵。运用项目管理推进评估工作，实现了制度化、科学化，规范化管理，形成了领导牵头，依靠全体员工持之以恒地高效率的运行机制。使过去认识不到位，制度不健全，质量体系不完善、教学条件差的状况得到了极大地改善。3.修订培养方案，夯实发展根基学科专业的设置和培养方案的制定是实施高等教育的基础性工作。北京体育大学从建校初期仅有的体育教育专业设置，发展到今天拥有体育教育、社会体育、运动训练、民族传统体育、运动人体科学、运动康复与健康、体育产业管理、应用心理学、公共事业管理、新闻学、英语、表演等12个本科专业，本科学生规模达到6000多人。为了进一步理清和明确各专业发展思路，学校由主管教学的副校长牵头，先后7次组织了12个本科专业的办学思路研讨会。研讨会由各院系第一负责人汇报各专业面临的形势和今后的办学思路，与会专家、学者就各专业办学思路展开广泛的讨论，并提出修改建议。各院系负责人再根据与会者的意见和建议，对各专业办学思路进行更深入的研究、提炼和修改。通过系统梳理办学思想、凝练办学特色、理清专业发展思路，使北京体育大学各专业07培养方案的修订，指导思想更清晰、培养目标更明确、具体内容将更实际。教研室建设是学校教学工作的根基。为把评建工作落实到实处，更好地发挥教研室和广大教师在办学中的主体作用，调动广大教师的积极性，不断提高教育水平和人才培养质量，通过评建使教研室建设工作规范化、制度化和科学化，学校从2004年5月至7月，用近三个月的时间，以学校党委常委会、校长办公会的形式，现场办公，走访了全校所有的29个教研室，听取教研室工作汇报和对未来发展的意见和建议，在此基础上形成了北京体育大学关于加强和改进教研室建设工作的意见。学校还有计划、有目的地选择一些教研室进行试点工作，采取严格指标、规范建设、循序渐进、各个击破的方法，从易到难、从简到繁、从单个到整体地进行试点建设。通过不懈地努力，教研室试点工作成效显教，为学校全面推进评估建设工作起到了示范和指导作用。4.加强制度建设 规范教学运行周济部长指出：“提高教学质量，不能没有科学和严格的管理。首先要建立健全学校基本的管理规章制度，促进教学工作的规范化。” 因此，不断提高管理水平，完善管理制度，细化管理过程，调整工作流程是北京体育大学评估建设工作的重要内容。北京体育大学历来重视规章制度的建设，注重教学过程的规范管理。但是与国家级“质量认证”标准相比较，过去教学工作定性的多，依靠经验办事的多。教育部颁布的普通高等学校本科教学工作水平评估方案的指标体系给了标准，给了抓手，使教学管理工作有章可循，有据可判。学校根据评估方案的指标体系，不仅加强了本科教学工作规范化建设，重点进行了教学管理制度的建设与完善，而且各职能单位补充建设或重新修订了各项工作管理规章制度和各院系教学管理规定，使学校的教学工作有章可循，井井有条。5.坚持督导评教，健全质量监控以学生为本，促进学生的全面发展，全面提高教育教学质量，这是教育教学改革的中心任务。建立和健全教育教学质量监控和保证体系，是提高本科教育教学质量的基本制度保障。多年来，北京体育大学重视教育教学质量监控体系的建设，坚持了校级、院系级领导观摩教学、训练课，专家教学督导和学生评教制度。在评估建设中，学校进一步着重强化了教师课堂教学的基本规范，要求教师做到为人师表，教书育人。自2001年以来，学校通过“年度学生最满意教师”的评选活动，适时向各院系、教研室和教师反馈学生对教师、对课程和对教学工作的意见及建议，大力宣传和鼓励学生最满意的教师，对学生评教不合格的教师在职称评审中采取一票否决。这些措施对提高教师课堂教学质量与教学各项工作起到了积极的促进作用。2004-2005年度 “学生最满意的教师”中博导、教授有6人入选，占入选教师总数的46.15%。学校还重点抓好本科生培养方案与教学大纲、课程设置与安排、学习终结考核内容与标准、本科毕业论文、本科教育实习、教学实践、学生学籍及日常教学工作等制度的建设和管理过程的监控，从而对学生学习过程和效果进行监控。目前，按照教育部的要求和学校发展需要，北京体育大学正进一步完善和建全教学监控系统，建立全方位的教育质量保障体系。6.加快基本建设，改善办学条件北京体育大学目前肩负着2008年奥运会科技攻关和运动训练等重要任务。在时间紧、任务重等多重压力面前，学校仍以教学工作为中心，按照评估硬件标准和学校基本建设规划，从大教育观入手，统筹教学、训练、科研建设规划，想方设法，加大投入，加快教学条件的改善和新项目的建设。2001年以来，学校直接用于教学、科研、试验仪器投资1.57亿元，基础设施改造投资1.1亿元，新增和改造绿化面积为的11.7万平方米。校园新建、维修改造的大项目多达20余个，主要有新建的教学楼、餐饮大楼、学生宿舍楼、教学楼、训练馆，建筑面积近10.8万平方米，投资3亿多元；新征土地303亩，投资8.55亿元；建筑面积为7.3万平方米的国家队训练基地已全部投入建设。目前，在建工程项目还有教职工宿舍、网球重竞技馆、体能研究中心、教育楼、奥运基地建设等。这些项目的完成，将使北京体育大学的校园面貌、办学的硬件条件发生根本性变化，为学校的加速发展，为教学、训练质量的提高打下更坚实的基础。7.加强校风建设，优化育人环境校风是一所学校在办学过程中所形成的文化氛围和精神风貌。校风建设的目的是为了创造好的育人环境。评建工作期间，学校抓住共产党员先进性教育的契机，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作思路，全面贯彻落实科学发展观，把党建和思想政治工作贯穿于学校教