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中央集权制度的确立 第2课 导言 六王毕 四海一 秦国统一天下标志着中国集权政治的开始 秦王朝建立起来的统一的集权政治制度 奠定了其后历代政治制度的基本模式 它对中国社会产生了巨大的影响 那么 它是如何建立的 它的主要特点是什么 下面就让我们进入本课的学习 西周社会结构示意图 请思考 周天子倚仗什么条件才能统治诸侯 课堂设问一 这是一幅西周社会制度示意图 周天子分封诸侯 授土 授民 诸侯则向周天子履行各种义务 周天子必须有威望和实力 大部分诸侯必须拥戴周天子 课堂设问二 既如此 为何春秋时期周王室却开始衰微了 原因是什么 西周后期 井田制已开始瓦解 国人暴动 更直接打击了周王室 平王东迁后 实际管辖面积大大缩小 地位下降 诸侯国各自独立 以分封等级从属关系形成的统治体系废弛 这样 周王室逐渐失去天下共主的地位 诸侯国力量逐渐强大 形成群雄割据的局面 春秋时期宗法分封制度崩溃的表现 1 周王失去天下共主地位2 周王的分封权利落入诸侯手里3 诸侯间出现大规模的战争4 小宗取代大宗 一 从群雄割据到大统一 1 诸侯争霸与变法 公元前770年周平王东迁洛邑 周王室逐渐失去天下共主的地位 接着 诸侯擅自分封 三家分晋 田氏代齐 为争做霸主 各国纷纷进行变法 战国时期各国的变法 请简要介绍秦灭六国的时间及经过 小组活动 一 从群雄割据到大统一 1 诸侯争霸与变法 2 统一帝国的建立 秦国因商鞅变法而强大 最终灭掉六国而完成统一 秦统一后 建立了强大的中央集权制度 秦国 前230年 灭韩 前228年 灭赵 灭魏 前225年 灭楚 前223年 灭燕 前222年 灭齐 前221年 秦朝中央政权的高度集中主要表现在哪些方面 首先是皇权至上 课堂设问 其次是皇位世袭制 三是三公九卿的设置及其权限 一 从群雄割据到大统一 二 始皇帝 与三公九卿 1 中央集权制度的建立 2 皇帝与三公九卿的关系 皇帝 三公 九卿 皇帝与三公九卿关系示意图 情景创设 据 史记 载 始皇曾外出巡游 见到丞相车骑多 认为不是好事 宫中有人将此事告诉丞相 丞相随即减少车骑 始皇听说后大怒 遂将当时在场之人全部杀掉 你认为谁最有可能向丞相告密 有可能是太仆 因为太仆负责宫廷车马 皇帝出游 他会一直跟在皇帝身边 你认为三公九卿是否分别把持了国家的最高权力 九卿中有哪几个是真正掌握政府政务的部门 课堂设问 没有 因为三公九卿在地位 职责和权力等方面都处于互相配合 互相牵制的状态 任何人都无法独揽朝政 军国大权最终操纵在皇帝一人之手 九卿中真正掌握政府政务的部门只有奉常 廷尉 典客 治粟内史 少府 而其中奉常 少府也还兼为皇室服务 其余四卿则仅仅是为皇帝 皇室服务的 下图是秦阳陵虎符 铜铸 中分为二 左右各有十二字铭文 甲兵之符 右在 左在阳陵 发兵必须左右半符验合方能成效 上文 右在 后空缺部分应是 A 皇帝B 太尉C 御史大夫D 丞相 A 一 从群雄割据到大统一 二 始皇帝 与三公九卿 三 废分封 置郡县 1 秦朝的地方机构 秦统一之初 有人向嬴政提出分封子弟广建诸侯的建议 廷尉李斯坚决反对 主张郡县制 想一想 如果你是秦朝的一位大臣 你会建议秦始皇采取哪种统治方式治理地方呢 为什么 课堂设问 采用郡县制 因为西周采用分封制表面看是巩固了周的统治 但从长远来看 春秋 战国时期的战乱 都是因为分封诸侯的问题而引起的 秦刚刚完成统一 若再实行封邦建国 无疑是自寻动乱 若实行郡县制 则有利于加强中央对地方的管辖 皇帝 中央机构 三公九卿 郡 郡守 郡丞 郡尉 县 乡 里 县令 县丞 县尉 三老 啬夫 游徼 里典 地方机构 一 从群雄割据到大统一 二 始皇帝 与三公九卿 三 废分封 置郡县 1 秦朝的地方机构 选拔资格 考察制度 中央派员进行监督 视察 官员自报政绩 2 官吏的选拔考察 家中有一定财产 会书写 懂法律 年龄在17岁以上 一 从群雄割据到大统一 二 始皇帝 与三公九卿 三 废分封 置郡县 1 秦朝的地方机构 2 官吏的选拔考察 秦法律以细密 严苛著称 它是嬴政加强皇权 巩固中央集权的政治体制的工具 秦法以 轻罪重罚 为立法的指导思想 如犯了轻微的小罪 就会被处以严酷的刑罚 囹圄成市 赭衣塞道 两个成语说明了秦法律的残酷 云梦睡虎地秦简 3 制定严苛的法律 秦始皇专制主义中央集权制度的核心是 A 规定皇权至高无上B 中央设三公九卿C 地方推行郡县制度D 颁布秦律 严刑峻法 西周时 礼乐征伐自天子出 春秋时期 礼乐征伐自诸侯出 导致这一变化的直接原因是 A 诸侯国实力超过周王室B 社会生产力的大发展C 春秋时期井田制度的瓦解D 西周的宗法制度已遭破坏 A A 齐人 鲁人 楚人 这种表述 逐渐让位于山东人 广东人等以行政区划为籍贯的表述 造成这一变化的制度的因素是 A 分封制B 宗法制C 郡县治D 三省六部制 c 地域 血缘关系 皇帝任免 世袭 无 有 地方机构 有利于中央集权和国家统一 独立性强 容易发展成割据 合作探究 西周的天下共主制与秦的中央集权制的主要区别是什么 西周体制的特点是 亲贵合一 的国家组织原则与宗法制度结合在一起 周王既是宗法上的大宗 政治上也是天下诸侯的共主和国王 国家依据宗法血缘关系的亲疏远近 确定政治等级的尊卑高下 政治分权与财产分配相结合 中央对地方的统治通过宗法制得以实现 没有形成官僚系统 秦代的中央集权体制完全抛弃了宗法关系 建立了一整套行政管理系统 管理者不再由世袭贵族垄断 而是由皇帝任命的大小官吏掌握 官吏只有俸禄没有封邑 官吏之间的关系是上下级服从关系 法律对官吏提出了各种要求 促进了官僚制度的进一步确立 同时司法监察系统以严法酷刑杜弊防奸 它反映了皇权专制与政府施政之间的权力制约作用 世袭 任命 只有俸禄 没有封邑 由礼乐制度规范 受法律监督 管理者的变化 贵族 官员 由秦代开始形成的中央集权的政治体制 彻底打破
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