05--宏观经济政策分析(1).ppt

第5章 宏观经济政策 主要内容 5 1财政政策及其效果5 2货币政策及其效果5 3财政政策和货币政策的混合使用5 4经济波动及用经济政策抵消经济波动5 5宏观经济政策实践 5 1财政政策及其效果 财政政策概念财政政策是政府运用支出和收入来调节总需求以控制失业和通货膨胀并实现经济稳定增长和国际收支平衡的宏观经济政策 5 1财政政策及其效果 财政政策工具政府购买政府转移支付税收公债 自动稳定器亦称内在稳定器 是指经济系统本身存在的一种会减少各种干扰对国民收入冲击的机制 能够在经济繁荣时期自动抑制膨胀 在经济衰退时期自动减轻萧条 毋须政府采取任何行动 如税收和转移支付 5 1财政政策及其效果 5 1财政政策及其效果 自动稳定器经济萧条时期 Y TR C AE Y 经济繁荣期间 Y T C AE Y 5 1财政政策及其效果 西方财政政策发展阶段1936 1945年 反萧条的 简单的 膨胀性的财政政策 1945 1961年 推行反经济周期的补偿性财政政策 1961 1979年 实施充分就业预算的财政政策 1981 1991年 供应学派的财政政策 5 1财政政策及其效果 年度平衡预算每一年预算应力求平衡 或量入为出或量出为入 周期平衡预算经济衰退时预算赤字 经济繁荣时预算盈余 充分就业平衡预算使支出保持在充分就业条件下所能够达到的净税收水平 R LM IS1 Y Y1 R1 A IS2 B R2 Y2 R LM IS1 Y Y1 R1 A IS2 B R2 Y2 总额税 IS左移 税率 IS越陡峭 财政政策 IS曲线移动 挤出效应 Crowding outEffect 扩张性财政政策实施导致利率上升以致私人投资被挤出 G AE AE Y Y Y Md Md Ms R R I 5 1财政政策及其效果 财政政策的挤出效应 R LM IS1 Y Y1 R1 A IS2 B R2 Y2 F AF G MPS 挤出效应 G增加 5 1财政政策及其效果 R LM1 IS1 Y Y1 R1 A IS2 B R2 Y2 Crowding outeffect LM2 C R3 Y3 LM越平缓 财政政策越有效 5 2货币政策及其效果 货币政策概念货币政策是一个国家根据既定目标通过中央银行控制货币供应量来调节利率进而影响整个经济以达到一定经济目标的宏观经济政策 货币政策一般目标充分就业 经济增长 价格稳定 汇率稳定和保持收支平衡等 货币政策特殊目标防止大规模的银行倒闭和金融恐慌 稳定利率以防止利率大幅度的波动 5 2货币政策及其效果 货币政策工具调整法定准备金率公开市场操作再贴现率道义劝告 5 2货币政策及其效果 5 2货币政策及其效果 调整法定准备金率中央银行通过变更法定准备率来影响货币供给量和利息率 特点 简单但不轻易使用 调整再贴现率是指中央银行调高或降低对商业银行发放贷款的利息率 以限制或鼓励银行借款 从而影响银行系统的存款准备金和利率 进而决定货币存量和利率 以达到宏观调控地目标 特点 通常与公开市场业务配合使用 5 2货币政策及其效果 公开市场业务指中央银行在金融市场上公开买卖政府证券以控制货币供给和利率的政策行为 特点 操作灵活 不易引起社会公众的注意 对货币供给的影响可以比较准确的预测 5 2货币政策及其效果 5 2货币政策及其效果 道义劝告指中央银行运用自己在金融体系中的特殊地位和威望 通过对银行及其他金融机构的劝告 影响其贷款和投资方向 以达到控制信用目的的政策 特点 道义劝告没有法律地位 也不同于强制性行政手段 Ms增加 R LM1 IS Y Y1 R1 A LM2 B R2 Y2 货币政策 LM曲线移动 5 2货币政策及其效果 r LM1 IS1 Y Y0 r0 A LM2 r1 Y1 IS2 Y2 r2 C IS曲线越平缓 货币政策越有效 B MPS越小 Y 越大 财政政策和货币政策效果 LM曲线水平 R LM IS1 Y Y1 R1 A IS2 B Y2 R LM IS1 Y Y1 R1 A 财政政策有效 货币政策无效 G Ms 财政政策和货币政策效果 LM曲线垂直 R LM IS1 Y Y1 R1 A B R LM1 IS1 Y Y1 R1 A 财政政策无效 货币政策有效 R2 G Ms R2 Y2 B 财政政策和货币政策效果 IS曲线垂直 R LM IS1 Y Y1 R1 A IS2 B R LM1 IS Y Y1 R1 A 财政政策有效 货币政策无效 R2 G Ms LM2 R2 B Y2 财政政策和货币政策效果 IS曲线水平 R IS LM Y Y1 R1 A R LM1 IS Y Y1 R1 A 财政政策无效 货币政策有效 G Ms LM2 B Y2 5 3财政政策和货币政策的混合使用 财政政策和货币政策的混合使用 monetary fiscalpolicymix thepolicymix 5 3财政政策和货币政策的混合使用 经济萧条但不太严重扩张性的财政政策 紧缩性的货币政策经济过热且产生严重的通货膨胀紧缩性的财政政策 紧缩性的货币政策经济出现通货膨胀但不太严重紧缩性的财政政策 扩张性的货币政策经济严重萧条扩张性的财政政策 扩张性的货币政策 R LM1 IS1 Y Y1 R2 A LM2 B Y2 IS2 R1 财政政策和货币政策混合使用 IS和LM曲线共同移动 G Ms AS AD0 AD1 Y P0 O P E2 E0 E1 Y Y1 P2 需求冲击 5 4经济波动及用经济政策抵消经济波动 5 4经济波动及用经济政策抵消经济波动 AS AD Y P1 O P E0 E1 Y Y1 P0 供给冲击 AS1 AS AD0 AD1 Y P0 O P E E0 E1 Y Y1 政策 冲击 5 4经济波动及用经济政策抵消经济波动 用经济政策抵消需求冲击 5 4经济波动及用经济政策抵消经济波动 AS AD1 AD0 Y P1 O P E0 E2 E1 Y Y1 P0 冲击 政策 用经济政策抵消供给冲击 AS1 财政政策是政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入 货币政策是政府货币当局即中央银行通过银行体系变动货币供给量来调节总需求 无论是财政政策还是货币政策 都是通过影响利率或投资进而影响总需求 使就业和国民收入得到调节 5 4经济波动及用经济政策抵消经济波动 5 5宏观经济政策实践 宏观经济政策目标充分就业价格稳定经济增长国际收支平衡 四个经济政策目标之间的关系既统一又矛盾充分就业与物价稳定充分就业与经济增长充分就业与国际收支平衡 5 5宏观经济政策实践 财政政策和货币政策比较 共同点 都是调节国民收入以达到稳定物价 充