崛起中三角.docx

2012年，中三角梦想元年。 神州中部，一个稳固的几何图案赫然呈现，激荡互融共赢之梦。 那是个春华初绽的时刻，一纸加快构建长江中游城市集群战略合作框架协议，吹响了中三角崛起的号角。从构想变成共识，继而迈向实践，“构建中三角，打造第四极”，响彻35万平方公里热土。 去年2月，鄂湘赣三省聚会东湖，今年2月，四省会城市握手江城。中三角渐入佳境，合肥城市群把“鼎足”变成了“四核”。 从一个春天跨越到又一个春天，短短一年，中三角的互融共赢之路，速度令人惊叹！ 一、潮涌 大潮卷积，“群”雄纷起。 放眼寰球，城市正以“群”虎踞龙盘。代表着城市发展最高空间组织形式的城市群，已是今天城市化浪潮的泱泱巨流。 海外5大城市群以纽约为中心的美国东北部大西洋沿岸城市群，以芝加哥为中心的北美五大湖区城市群，以东京为中心的日本太平洋沿岸城市群，以伦敦为核心的英国城市群，以巴黎为中心的欧洲西北部城市群，汇聚世界财富之精粹；中国城市群三极长三角、珠三角和京津冀，则成为中国经济发展的主引擎。 以鼎足九州的三大增长极而观，它们不仅是财富经济的领跑者，也是社会文化的探路者；既是全球产业布局的接盘者，也是中国夯实筋骨提升内力、加速产业结构调整的推动者。 三大城市群的GDP占到全国总量四成以上。在令人瞩目的经济增长“中国速度”中，它们昂首轰鸣。 按照城市群的相关理论，庞大、多核、多层、群集，是它们的关键词。城市群对资源的优化配置能力超越城市，其辐射带动作用更强，也更能促进内部各座城市的发展。 国与国之间的角力，正在城市群的竞技场上拉开一道看不见的火线；九州大地上，也正在以城市群的形态展开经济增长极的新一轮争夺。 顺时而为，顺势而为，握掌为拳，串珠成盘，正当时矣！当万里长江奔腾而来的时候，神州腹地，一股财富大潮磅礴而出，一支“联合舰队”横空出世！ 二、筑梦 中国有梦，中部有梦。 中国有一个复兴梦，中部有一个崛起梦。 复兴即国富民强，而富强的一个重要引擎是改革开放，并进一步扩大内需。中国中西部地区具有巨大的内需潜力，而沿江地带更是重要的战略支点。先沿海、后沿江，坐拥长江黄金水脉的中三角，在中部崛起的号角中，当仁不让成为梦想先锋。 这个梦想，呼应着时代召唤。中国已进入城市群主导区域经济发展的时代，中部地区要加快崛起，就必须整合中部城市群资源，形成整体推进的合力，共同构建中部对外开放、承东启西、联南通北的平台，提升中部的整体实力和竞争力。 这个梦想，插上了政策翅膀。中央提出了实施促进中部地区崛起战略，而在国家制定的全国主体功能区规划、促进中部地区崛起规划等一系列文件中，培育中部崛起增长极的思考，像一座灯塔点亮了航向。 这个梦想，扎根于广袤大地。相对于中国的其他三个城市群而言，长江中游城市群在后劲潜力、产业实力、人才资源、生态环境和辐射国内市场等方面，具有明显的比较优势和竞争优势，四个省份山相依水相连，四省城市群互利共赢、渐成一体，广袤大地上蓬勃的生命力正在被握起来的大手激活。 这个梦想，注入了十足底气。2012年，武汉地区生产总值破8000亿大关，重返全国城市经济总量前10位；长沙人均地区生产总值达到91400元，居省会城市第3位；南昌在2012年前三季度社会消费品零售总额增速在全国省会城市中排名第一；合肥近5年来全市生产总值年均增长16%以上，成为全国发展最快的省会城市。 更高、更快、突破、第一，成为这个梦想傲人的姿态！ 三、铸极 合纵连横，锻铸新极。 纵横勾勒大视野，风云吐纳大气魄。中国的现代化建设和国家发展，有一道难题期待大手笔。 微观城乡，6亿多农民与6亿多城镇人口收入差距超过3倍；东西相望，东部人均国内生产总值平均超过8000美元，中西部最低的地方只有1000多美元。城乡差距和区域差距横亘在中国现代化进程之中，逐步缩小这两大差距，是发展的潜力和富民的动力。 2012年12月28日，江西九江之畔，中共中央政治局常委、时任国务院副总理的李克强指出，缩小城乡差距，要靠城镇化，发展现代农业，推进城乡一体化。缩小区域差距，要做好中西部开发开放这篇大文章。中部地区、长江流域是缩小区域差距的突破之地，就像下围棋，既要抢金角银边，又要在中间谋势布局。 作为城市化的高级形态，城市群一方面可以实现量的扩张，另一方面又可以实现质的提升。当新的经济增长极崛起，城乡差距随之缩小，更多人就地城镇化，扩大内需的潜力与改革开放的红利将更好结合，而“候鸟型”、“钟摆式”的人口流动带来的巨大社会代价也将有效减少。 谋势布局，位当其中，对于长江中游城市群而言，这就是大时代的嘱托！ 湖北省委书记李鸿忠在2012年考察湖南、江西两省时都指出，中部应该大胆地在全国总体战略布局上有所推进，紧紧抓住建设长江中游城市群这一突破口，加快形成全国经济的一个新的重要增长极。 四、聚变 四省齐心，聚势而发。 掀动中部地区风云变幻的，会是一个全新的“三角形”。 在物理界，核聚变释放出的巨大能量令人震撼。而中三角四省，经过一年多的探索融合、优势互补，已经开启了“核聚变”的进程。 2013年2月23日，在武汉召开的长江中游城市群四省会城市首届会商会上，长沙、合肥、南昌、武汉四省会城市的市长紧紧相拥。四城达成的武汉共识，最好地诠释了“聚变第四极”的内涵 四省会城市将在9个层面深入开展协作，包括：共同谋划区域发展战略；推动自主创新、转型发展合作；推进工业分工合作；共同推进内需发展和区域开放市场体系建设；共同推进交通基础设施建设；推进生态文明建设；共同建设文化旅游强区；共建公共服务共享区，以及共建共享社会保险平台。 四省会城市将建立市际联席会议制度以及区域合作工作推进制度；建立四省会城市部门对接和重点园区合作机制；建立信息互通和情况通报制度、咨询机制，以及民间交流机制。 4座城市的交通、科技、商务、卫生等11个部门也分别签署协议，将加强交通基础设施，推进科技资源相互开放和共享，鼓励科技成果、科技人才、创业资本等科技要素流动，建立医疗服务共享和新型农村合作医疗实现跨市结算等。武汉共识的达成绝非一日之功。四省交通，从首尾难接到路网渐成；四省文化，从风光独好到同台飞歌；四省的经济、教育、医疗等，从各自发展到破冰合作 一年多以来，确切地说应该是多年来的自然交融，促成了今天武汉共识的水到渠成。 这是一道“1+1+1+14”的命题，这是一曲四个声部的交响，必将演奏出华美乐章。 五、宏图 振兴大业，宏图可待。 21世纪是一个城市群的世纪，而唯有世界级的城市群，才能成为这个舞台上的主角。 中三角的表现令人期待。那会是一张动脉相连的路桥网络，那会是一幅名山相望的风光胜景，那会是一场同歌共舞的文化盛宴，那会是一桌佳肴飘香的风味全席，那会是一座产销兴旺的财富金山 对于湖北而言，这幅宏图同样令人陶醉。融入中三角的湖北，也将看到全新的风景。在中三角的框架下，长江经济带新一轮开放开发将得到质的提升，武汉城市圈将“换代升级”，中部崛起重要战略支点也将真正落到实处，湖北的基础设施建设将得到更有力的支持，湖北可以站在更高起点完善城市化布局和形态，荆楚大地将更为深厚。 中三角，将成为中部地区重振辉煌、开启梦想的一把“金钥匙”