某市政道路工程监理大纲.doc

东莞市松山湖大道市政工程监理投标文件一、工程概况二、本项目监理的重点、难点分析及采取措施通过对现场考察及资料阅读，本监理项目的重点难点是隧道施工和桥梁施工（跨线桥、立交桥）。针对本项目实际监理工作将采取的措施及监理重点论述如下：隧道工程施工监理措施要点公路隧道工程上出现的种种质量问题绝大部分都是在施工过程中埋下了质量隐患，如渗漏水、衬砌开裂和限界受侵等。因此必须对施工过程进行全方位的质量监理。其主要内容包括：开挖、支护（包括锚喷）、防排水和衬砌混凝土质量检测。1）开挖质量检测隧道开挖质量包含两项内容：一是检测开挖断面的规整度，二是超欠挖控制。开挖的质量标准是：开挖断面尺寸要符合设计要求；要严格控制欠挖；要尽量减少超挖。2）锚喷支护质量监测锚喷支护是指锚杆支护和喷射混凝土支护。支护质量监理主要是指锚杆安装质量，喷射混凝土质量和钢构件质量的监控。对于锚杆，施工质量检测的内容有锚杆的间排距、锚杆的长度、锚杆的方向、注浆式锚杆的注满度、锚杆的抗拔力等。对于喷射混凝土，施工中质量监理主要是检测其强度、厚度和平整度。对于钢构件，则要检测构件的规格与节间连接、架间距、构件与围岩的接触情况以及锚杆的连接。3）防排水施工质量检测克服隧道的渗漏水害，是隧道质量好坏的主要标准。目前克服隧道水害的办法一是排水，即用各种规格的排水管纵横向立体排水；二是防水，即将隧道衬砌修成复合式衬砌，采用夹防水层。隧道开挖后用锚喷将层面整平，在其上铺设一层土工布或PE泡沫垫层，然后再铺设一层防水板，防水板多为合成高分子卷材。防排水施工质量监理的重点是对注浆材料、防水材料、排水管材料的质量检测和排水系统、防水施工的安制监控。4）混凝土衬砌质量检测隧道混凝土衬砌是隧道的主要承载结构，是隧道防水工程的最重要也是最后一道防线，并还是隧道外观美的直接体现者。因此，隧道混凝土衬砌质量的好坏对隧道的长期稳定使用功能的正常发挥以及外观美均有极大影响。混凝土衬砌的质量监理重点是模板拱架的刚度、规整尺寸、衬砌厚度、混凝土强度、防止局部裂缝和内部缺陷。三、监理工作指导思想、工作依据和监理目标、指导思想公路工程建设监理的中心任务是控制公路工程项目的投资、进度、质量目标。公路工程监理是为了加强公路工程质量管理，控制工期和工程费用，提高投资效益、社会效益及工程管理水平。我们实行监理的指导思想是：以合同为依据，以法律规范为准绳，以控制投资、工期、质量为目标，严格监理，热情报务，秉公办事，一丝不苟，全面完成监理任务，确保建设项目的顺利实施。尽力满足业主的一切合理要求，提供科学的、高智能的技术和管理服务，为东莞市建设作贡献。、监理目标以政府部门批准的本项目建设文件、图纸、有关道路建设规范规程，工程建设法律法规及正式签订的监理合同与施工承包合同为依据，通过“目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理”等基本方法和手段，竭尽全力在预定的投资、进度目标范围内确保该项目的工程质量符合业主要求，对业主负责，对人民负责，对历史负责，让社会公认我们的监理工作是高质量的管理服务，即是我们公司的总体管理目标。1、进度控制目标进度控制的总目标是确保在施工承包合同工期内本合同工程全面交工，并力争缩短工期，为业主创造效益。事先多调查，多分析研究，分阶段做好目标规划，事中做好动态控制工作，保证宏观进度计划的实施。2、投资控制目标合理使用资金，让资金发挥最大的效益，包括经济效益和社会效益，以施工承包合同段的合同报价为总额；严格控制变更规模，避免费用索赔，使施工阶段的建安费不突破施工图预算，项目费用总体建设目标不突破概算，力争有节余。3、质量控制目标 百年大计，质量第一。质量胜过生命，责任重于泰山。质量是信誉，是效益，质量无小事。片面追求进度，一味节约投资是不正确的。没有质量谈不上什么进度，投资也最终起不到应有的作用，是一种浪费，是一种犯罪。有效地控制好质量是我公司重要的指导思想之一。质量控制的目标是：各项工程质量必须符合业主在施工承包合同中对承包人的要求及有关施工验收规范对质量的要求；确保工程安全，外表美观。公路工程质量事故分为质量问题、一般质量事故、重大质量事故。我们的控制目标是：不由监理的责任出现任何质量事故，将质量问题消灭在萌芽状态之中。4、管理目标做到科学管理，合理设置内部组织结构，充分调动每个人的积极性和创造性，提高工作效率。理顺内外关系，协调各个组织，设置合理的信息通道，严格履行合同，以使业主、社会监理、承包人、相关单位及团体在实现工程项目总目标上做到步调一致，服务于三大控制目标。我公司在该项目标中的管理目标是确保达到国内领先水平四、监理班子组成我们承诺：我们将组建一个品格优秀、作风正派、团结务实、遵纪守法、勇于拼搏的领导班子，形成一支作风过硬、业务熟悉、吃苦耐劳、坚持标准、坚持程序、组织观念强、人员相对稳定的监理队伍，为各项目标的实现提供强有力的组织保证。、监理组织结构总监理工程师办公室合同部工程部试验室综合部计量支付变更月报路基桥涵路面交通工程原材料试验及抽检文件档案后勤服务、公司拟派人员组成我单位先后承担了国内外高速公路、大型桥梁、隧道等计30多个项目的设计、监理任务，积累了许多监理工作的宝贵经验。此次有幸投龙林高速公路工程监理标，旨在发挥以往的经验，更加完善各种监理手段及进一步提高监理管理水平，确保工程项目再创优良。为了真正做到一流队伍、一流管理、一流质量，拟派公司元老挂帅，调遣精兵强将服务于本项目。公司拟派驻本项目的技术人员26人，行政、财务1人，勤杂人员3人，合计30人。技术人员中：总监理工程师1人，总监代表1人，专业监理工程师24人。、总监理工程师办公室基本工作和主要职责1、基本工作 (1)编制监理规划或计划； (2)熟悉合同文件，了解施工现场； (3)参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工图设计； (4)督促和检查承包人建立质量保证体系； (5)参加第一次工地会议和主持常规工地会议； (6)批准单项工程开工报告； (7)审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质； (8)验收承包人的工地试验室，审核其人员资质； (9)建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作； (10)保存所有的原始资料和合同中规定的应妥善保管的一切资料； (11)审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验； (12)审查承包人拟用于本工程的机构装备的性能与数量； (13)审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺； (14)控制重要外购成品件或半成品件的质量； (15)审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；审批承包人提交的年度计划、季度计划、月计划、旬计划和日计划，并督促承包人实施。 (16)要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量； (17)签发中间交工证书； (18)调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门； (19)发布停（复）工令； (20)对已完工工程进行准确的计量； (21)签发中期支付凭证； (22)在受权范围内发布工程变更令，工程变更应力争做到工程总量的平衡或减少，重大变更方案须呈报业主批准，一般变更应向业主报备； (23)受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理； (24)根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证； (25)编制监理工作月报、季报和年报； (26)对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收； (27)签发交工证书； (28)督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件； (29)编制监理方面的竣工文件； (30)监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划；检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任； (31)签发工程缺陷责任终止证书； (32)签发最终支付证书； (33)配合业主的竣工验收和工程移交工作； (34)在业主与承包商（或第三方）来往中，为业主确定自己的合法权益提出建议、意见； (35)审核签署承包人递交的进度支付证书，并提交总监办审核； (36)参与业主与承包人关于变更单价、索赔、有关争议、工程变更和对工程进度及质量极为关键的其他问题进行的谈判； (37)帮助业主解决合同文件中出现的矛盾，包括设计图纸和施工规范。审查并对设计图纸和规范中的实质性修改建议提出书面评价意见； (38)如果业主与第三方发生任何与本工程有关的仲裁或诉讼事件，如业主要求，监理单位应在仲裁委员会或法庭上作为证人，公正地提供有关证据； (39)协助业主以确保工程施工符合本项目环保工作和拆迁工作计划； (40)建立监理人员岗位责任制和工程质量终身（在设计使用年限内）负责制。2、主要职责 监理工程师的职责权限应严格按照监理服务合同所授予的职权范围，以及按业主和承包人签订的合同文件明确规定的各项内容执行。其主要职责是工程质量监理、工程进度监理、工程费用监理以及合同管理四个方面： 工程质量监理的主要职责： (1)由总监理工程师办公室向承包人书面提供图纸的原始基准点、基准线和基准高程等资料，再由测量专业监理工程师与承包人一道进行现场交验，并验收承包人施工放样； (2)在开工前和施工过程中，工程师必须检查用于工程的材料、设备，对不符合合同要求的，有权拒绝使用并督促运出工地现场； (3)由总监理工程师签发各项工程的开工通知单；对不符合合同要求，报业主批准后通知承包人暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。在特殊情况下可先指令停工再报批； (4)对承包人的检验、测试工作进行全面监理。有权利用施工单位或自备的测试仪器设备、对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理； (5)监理人员按施工程序实行旁站，对每道工序、每个部位进行质量监督，现场检查，对重要工程跟班检查，对质量符合合同规定的部分或全部工程予以签认。对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的质量要求； (6)定期向有关职能部门填报质量报表。 工程进度监理的主要职责： (1)由合同管理监理工程师审查承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划，报总监批复； (2)由合同管理监理工程师审查承包人根据总体进度计划编制的年度计划、季度计划，报总监批准下达； (3)在施工过程中检查和监督计划的实施，当工程未能按计划进行时，应要求承包人调整或修改计划，并通知承包人采取必要的措施，加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求。 (4)定期向总监报告进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任向业主提出中止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施或做出相应的决定。 工程费用监理的主要职责： (1)合同管理监理工程师按实签发动员预付款支付证书，报总监审批。 (2)按合同规定、现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程且质量合格的数量和价值报总监审批。 (3)按合同规定审查、签发中期支付证书及合同中止后任何款项的支付证书，报总监办审批。对不符合合同文件要求的工程项目费用，有权暂拒支付，直到上述项目的施工质量达到要求；合同管理的主要职责： (1)协助总监主持召开开工前的第一次工作会议和主持施工阶段的旬、月、季度生产调度会，整理并签发会议记录，有权参加承包人为实施合同组织的有关会议、协调工地各承包人（含指定分包人）的有关联席会议； (2)按施工合同规定的变更范围，对工程或其任何部分的形式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更或决定，应按变更的审批程序、权限，核实工程量及单价和价格，经总监签字后下达变更令； (3)对承包人提出的竣工期的延长或费用索赔，应就其中申述的理由查清全部情况并根据合同规定程序审定延长工期或索赔款项，经由总监签字报业主批准后发出通知； (4)监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符，对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师有权提出更换要求； (5)对承包人的主要施工机构设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量的，监理工程师有权更换或要求停止支付。、监理人员异动参加本项目的总监、总监代表、驻地高监、各专业监理工程师及主要骨干人员，在服务期内保证稳定。如因工作安排或其他原因服务期中需要更换，我公司将派遣具有同等或高于资历的人员替换，并报业主认可批准。、内部管理制度建立严格的监理人员内部管理制度、工作考核、考勤制度，使全体监理人员能按照业主的正确要求，全身心地投入到工作中，圆满完成业主的委托，我们制定了监理人员工作守则、监理人员工作准则、监理人员十不准，以加强管理，监理人员在工作中必须严格遵守，内部考核、考勤制度将于进场后公布并执行。1、监理人员工作守则认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规及规章制度，按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则履行监理合同的义务和职责。努力学习，不断提高业务素质、政策、技术和监理工作水平。要恪守“守法、诚信、公正、科学”的执行准则。要公正维护和协调项目法人与被监理单位的权益和争议。不得同时在两个以上（含两个）监理单位任职，从事监理活动。不得在施工、材料设备的生产供应单位兼职。不得以个人名义承揽监理业务。不得参加有碍公正执行监理业务的活动。不得为所监理项目指定或介绍承（分）包商、建筑材料、构配件、设备供应商；不得收受被监理单位的礼金、礼品。不得出借、转让、出卖、涂改、伪造监理资格证书。不得弄虚作假，对不合格的工程不得签认，不得隐瞒工程质量事故。不得泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。坚持独立自主地开展工作。2、监理人员工作准则遵守总监办所制定的各项规章制度，严格执行总监办制定的监理人员工作守则，以及监理规范对监理工程师的要求。勤奋、认真地做好监理工作，做到“严格监理、热情服务”。要兢兢业业、埋头实干，避免因为监理失职、失误而造成重大事故和经济损失。严把工程质量、工期、投资（计量支付）关。坚持旁站、巡视、抽检相结合的监理方式、特别注意重点工程和隐蔽工序的旁站和抽检，严把每道工序、每个部位的质量检查和现场监督，作好监理日记和各项原始记录，及时、准确掌握现场情况和处理出现的问题，出现不合格工程，明确指令承包人返工，出现重大事故及时上报。清正廉洁，不营私舞弊，损害业主、承包人利益，坚持公正立场，不参与和工程有关的诸如介绍分包人、劳务，材料设备采购等经济活动，严格执行合同、遵纪守法、杜绝行贿受贿事件发生。爱护、保管好业主、承包人为监理工程师提供的办公、生活设施及仪器设备等，指定专人登记造册管理，精心使用，若有遗失、损坏，分析原因，酌情处理，有意损坏的，责任人应承担赔偿责任。对承包人和上级监理单位往来的各种文件以及资料、图纸负责管理，归档，严格借阅手续，不得遗失、损坏，加强保密工作，未经负责人同意不得将文件、资料等外借。搞好团结、遵守纪律，维护好安定的工作环境，监理人员内部要讲团结，有争议和矛盾，通过交换意见消除隔阂，相互谅解，团结一致搞好监理工作，求大同存小异。加强劳动纪律，自觉遵守上下班作息时间，严格考勤及请假制度。维持社会治安秩序，自觉遵守社会公德。增强安全意识，切实做好防火防盗工作，树立安全第一，预防为主的思想，既要注意监理驻地的防火防盗，又要督促承包人注意做好施工现场的防火防盗的安全工作。遵照有关规定，按时准确地报送各种监理资料和报表，对承包人送来的文件、报表及时上报或审批。认真执行合同条款，搞好本合同段的施工监理。按照合同要求，首先要搞好质量控制，从原材料、施工工艺到成品，实行施工全过程监理；按照批准的总体施工进度计划控制，当出现工期延误的关键因素时，应及时要求承包人调整并加强计划和技术管理的措施，必要时须重新修整计划，保证在合同工期内完成工程；搞好投资控制，应尽可能减少工程量清单中所列费用以外的附加支出，达到投资控制的最佳效果。3、监理人员十不准不准利用职务之便和工作关系，谋取私利、索贿、受贿；不准用“监督、监理”两权敲诈勒索，诸多刁难，吃拿卡要，不给好处不办事；不准监督、监理人员参与承包人的经济活动，以“服务”为名；收取劳务费、服务费；不准违反财经纪律，虚报冒领，假公济私，损公肥私；不准以各种名义变相截留公款；不准领取巧立名目的各种费用；不准向外单位和有业务联系的单位索取或接受礼物；不准以开会为名，绕道观光旅游；不准以各种名义大吃大喝，讲排场，请客送礼；不准用公款进卡拉OK歌厅。五、工程质量监理质量监理的任务质量是工程建设的关键。由于影响公路工程质量的因素很多，监理工程师按照合同要求对影响质量的各种因素从原材料品质、施工工艺和设备到最后的成品都要进行全过程监控。质量监理的任务是监理人员对监理合同范围内的工程施工全过程进行检查、监督和管理，制止影响工程质量的各种不利因素，使承包人提交的工程项目符合设计图纸、技术规范、使用要求和验收标准。施工阶段的质量监理分为事前、事中、事后监理，监理工作任务重点是质量的事前控制。质量监理的依据工程质量监理的依据是合同条款、技术规范和设计文件。这些文件是承包商和业主共同承担法律责任和义务的文件，因此也是各方应遵守的准则。 合同条款：各项工程质量的保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条款的规定。设计图纸：全部工程应与设计图纸符合，并符合监理工程师批准的变更与修改要求。技术规范：所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应符合合同文件所列技术规范或监理工程师同意使用的其它的技术规范及监理工程师批准的工程技术要求。 质量标准：所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准或监理工程师同意使用的其他标准。质量监理的原则为了完成上述质量监理任务，我们将按ISO9000国际质量认证体系进行全面质量管理。按有关工程质量管理文件要求，以合同为依据严格执行规范、规程和标准。公路工程土建项目有其自身的特点：具有单项性、一次性与寿命的长期性、高投入性、生产管理方式的特殊性和风险性，这就决定了公路工程质量本身的特点：影响因素多，质量波动大，质量变异大，具有质量隐蔽性，终检局限性。因此，在本项目质量控制过程中我们将遵循下列原则：1)坚持质量第一原则；2)坚持以人为控制为核心；3)坚持预防为主(即事前监理和主动监理为主)；4)坚持质量标准和监理程序；5)贯彻“守法、诚信、公正、科学”的监理执业准则；质量监理的方法本项目建立三级质量保证体系。我们在监理中质量控制总的方法是：在业主的领导下首先努力建好自身监理保证体系，督促承包人按合同条款和规范、规程的要求建立好企业质量保证体系，同时以正确的态度接受政府监督，然后在此基础上按如下方法开展控制工作：1)审核有关文件、报告、报表；2)质量预控：在实施监理工作过程中，我们将着重于事前控制，坚持以主动控制为主。在施工准备阶段，正副总监和各专业工程师将对本专业关键工序及常见通病进行剖析，提出质量控制要点及质量通病防治措施，并指导监理员；施工阶段对于重要工序，各专业工程师将编制详细的技术细则，进行现场监理工作；3)制定质量监控工作程序，并严格按此工作程序执行；4)现场质量监督与检查（包括旁站、测量、试验、巡视和抽查等）；5)指令文件：在实施质量控制过程中，我们不仅向承包人传达业主文件，而且根据工程质量具体要求，及时向承包人发送质量问题工作指令、通知单、备忘录、情况纪要等，用以指出施工中各种质量问题，达到控制质量之目的；6)利用支付控制手段；7)质量宣传教育；8)对于工程质量控制，我们将采用直方图法和控制图法来控制质量参数。上述质量监理方法的关键在于现场与内业数据管理的结合，两者缺一不可。在实际监理工作中，我们一方面将坚持质量以数据说话，另一方面将进一步运用经验技术以指导现场监理的经验判别能力，及时指导现场施工决策。在这方面我们已经积累的经验有诸如土质、碎石、砂浆、混凝土、压实度、砌体的密实性以及承载力等经验方法。当然这些是粗略方法，但这些粗略方法与精确方法的合理运用将能极大地提高监理效率及监理质量。社会监理质量保证体系我公司实行以公司为后盾的项目总监理工程师总负责制；分项责任制，即谁签字谁负责；内部监督制，即多人多层次签认；质量责任终身制。由公司制定监理大纲，确定总的指导思想与质量控制基本方法与原则，由路基、结构、试验、测量、路面等专业工程师制订具体控制细则。承包人的质量保证体系要求承包人的项目经理对工程质量全面负责。设立由承包人质检工程师负责的质量保证自检小组，对施工现场进行专门的质量管理。设立相应执行机构质检科，其下设置完善的承包人工地试验室，现场分段设置流动试验站。督促监督承包人班组落实自检、互检、交接检三检制度。开工前的质量控制1)监理合同签订后，我们即组织监理人员熟悉设计图纸，合同文件、技术规范及有关法律法规等。2)协助业主做好施工现场准备工作，为施工单位提交条件良好的施工现场。检查并协助搞好各项施工环境、管理环境。3)在施工合同承包人确定后，确认施工单位资质，审查确认施工分包单位，严格控制分包。在总体开工令下达之前，举办由合同段项目经理、技术主管及其它技术人员等参加的第一次工地会议，将施工技术规范和质量控制标准，以及监理程序向他们交底，做好人员的控制工作。4)检查承包人的人员、机械设备进场情况，试验、测量等准备工作情况，审查施工组织设计、施工技术方案、施工工艺方案。试验室做好标准平行试验，测量工程师进行放样复核。5)在各分项工程开工令下达之前，要求承包商：提交本分项工程施工组织和工艺技术方案；提交原材料试验报告、混合料配合比设计、测量放样等资料。各监理按组织规定的职责认真审核审查或实地复核。对关键工程的关键部位，有关专业监理工程师，明确程序和标准，做好事先预控工作。施工过程中的质量控制在施工过程中，除要求承包人自己按有关规范、标准必须进行企业自检外，监理应做到：1)以工序质量控制为核心，设置质量控制点。在质量控制点的基础设置见证点、待检点。列为见证点的控制点，要求承包人应提前通知监理人员，在约定的时间内到现场进行见证和对其施工实施旁站监控；列为待检点质量控制点，要求必须在规定的待检点到来之前通知监理方派人员对此实施监控，监理未到严禁自行施工（例如：预应力张拉、压浆、桩基浇砼）。见证点、待检点将在分项工程开工之前书面通知承包人，予以说明。2)实行全方位、全气候旁站制，关键工序全过程旁站。监理员、专业监理工程师均应进行旁站。其中以监理员为主，总监巡视，做到及时发现问题及时处理。3)试验专业监理工程师辅导全体监理人员在巡视和旁站过程中利用自带的仪器设备进行监理随机抽检试验，以此加大抽检力度，确保监理抽检频率大于合同及规范规定的要求，试验专业工程师、试验员则作为专职人员对重点工序、重要工程加强抽检。应做到处处以数据说话。数据真实可靠、频率和评定符合要求，试验资料及时整理和归档。4)测量专业工程师主持对工程的走向、位置、标高尤其是隧道、桥位等环节进行监督，复测认定。并辅导其它专业工程师进行简单的水准测量，做到全面复测。5)总监坚持每天进行工地巡查，随时掌握施工质量动态，及时发出指令，将质量问题消灭在萌发状态中，对质量的指令要求及时反馈，及时复检、评价、归档。6)总监除主持重大技术问题的处理、公路通病的攻关外，必须每月25天在工地。完工后验收检查及保护一个分项工程完工后，首先由承包人进行自检，自检合格后向监理组申请验收。规定由监理验收的，则由总监办组织专业工程师进行验收。合格后给予签证，有问题的按情况返工或补救。任何情况下，任何人均不得降低质量标准。分项工程验收合格的要求承包人采取必要的保护措施，在未移交给业主之前照管好已完工程。一个工序完工后，由承包人自检，合格后报总监办授权的专业工程师签证，然后进入下道工序。工程合格，及时计量，不合格工程坚决不予计量。宣传教育工程质量主要在于工作质量，工作质量在于人，所以坚持以人为控制为核心。1)内部教育项目总监办将建立临时党支部、团支部，充分发挥党、团员的先锋模范作用。结合“三讲一树”教育，以该项目为载体，开展公路建设质量年活动。“讲学习”：学习规范、规程、验收标准、法律、法规，学习合同文件和科学管理知识，学习专业知识；“讲政治”：热爱党和国家，经营思想正确，监理指导思想正确；有为东莞市政建设争光献力的精神；“讲正气”：客观、公正、诚信，不签人情字，不接受请客送礼，不放过任何不合格工程；“树形象”：树我公司形象，树我国城市公路建设形象。2)外部倡导 计划在整个监理合同段分项工程中及时发现和树立样板，召开现场质量讲评会，在整个监理合同段内推广。倡导学习先进，形成你追我赶的良好局面。以重庆彩虹桥、云南昆禄公路、汕梅公路兵子营桥等工程质量事故为反面教材，加大宣传攻势来配合质量控制。加强刑法宣传，让人人皆知：降低工程质量标准而引发安全事故是危害公共安全罪。让质量第一的思想深深地印在每个人的心上。专项质量管理及公路通病的预防建议根据监理招标文件所提供的工程图纸、参考资料及我们了解到的资讯，我们有针对性的研究了几个质量控制问题。所谓公路质量通病，并非无法解决，事在人为。高度重视，坚持质量标准，加强控制是可以消灭公路质量通病的。1、路基土石方控制1)填料要求强调填料CBR值必须符合规范要求：下路堤、上路堤、下路床、上路床的CBR值分别是3、4、5、8。若设计的土场材料不符合此要求则必须处理，处理后达到要求。参照JTJ071-98新的验收标准规定填料CBR值为基本要求，达不到即为不合格路基。土石方工程开工前应认真做好土场的CBR值、界限含水量、颗粒分析、自由膨胀率、易溶盐含量、有机质含量等试验，坚持反对降低CBR值和液塑限指标。2)填前基底压实填前基底压实度不小于85%；当路基填土厚小于路床厚度（80cm）时，填前压实不宜小于路床压实度的标准（即95%）；高填方路堤填前基底压实度标准不宜小于90%。这些标准必须坚持。当原地面含水量过大而无法压实时（不管是否是水田、水塘），应视为不适宜材料，予以挖除（当过深时，考虑作软基处理），挖除后，一般仍然无法压实，则以承载力控制，建议清挖至承载力150KPa，监理验收合格后，不碾压，迅速回填砂性土，压实至标准。对高填方，尤其是段内有通涵、桥梁结构物时，应进一步验算基底承载力要求，避免过大的不均匀沉降。3)填挖交界或陡坡、陡坎填前要求承包人申报，总监办派监理人员旁站监控，严格按要求开挖台阶，逐处建立专题档案。4)出入路基施工便道的回填填前要求承包人申报，总监办派监理人员旁站监控，严格按要求开挖台阶，并清除不密实土方。严格分层填筑，层层抽检。5)路基中过陡坎修筑施工交通便道而形成的楔形土方在路基回填前申报，总监办派监理人员监控，必须清除重新按以上要求填筑。6)整幅分层施工。每层厚度合格，监理层层抽检，填方施工面大小合理，减少填方接头，在施工面的方便位置设置高程标杆，严格控制厚度和标高，监理在抽检压实度同时要抽检厚度和压实宽度。7)严格控制填料粒径，必须符合规范要求。2、圬工砌体控制工程经过鱼塘地段较多，挡土墙砌体施工点多，需要旁站人员较多。我们将采取如下措施：1)严格控制石料强度，控制水、水泥、砂的质量，建议控制厂家，由监理试验室把关；2)督促承包人严格按要求配制砂浆，试验室加大抽检力度；3)安排监理人员相对流动旁站，确保砌体砂浆饱满；4)要求承包人使用拌和机械相对集中拌和，严禁就地拌和砂浆；5)事中、事后使用破坏性抽检法，实行“连前否决”，严惩偷工减料；6)督促承包人按规范要求修凿镶面石，确保外观质量。3、砼外观质量预防砼外观除原材料、拌和料符合要求外关键在于模板质量，其次是操作工艺。外观预防措施如下：1)对于外露砼面，建议业主在土建合同文件中规定承包人使用单块面积在1.2m2以上的钢模，并要求钢板厚度在3mm以上，方柱钢模高度2m，厚度8mm以上，插口式；规定其他定型钢模的具体要求；2)严把支架模板安装关，重要部分要求承包人报送施工设计计算书；3)对于轻型桥台、薄壁墩台，规定拉杆直径14-16，拉杆间距不大于75*80cm2，严格按要求使用串筒、溜管或振动溜管，以防砼浆留在上面的模板上，气温高时容易出现麻面现象；4)浇筑砼方量大时应配备足够的拌和设备，防止出现施工冷缝；5)设计塌落度适当，施工塌落度均匀，有熟练的技术工人操作振捣器，防止漏振、过振或不足；6)预制构件，宜规划预制场地，不宜就地预制，强调梁板接缝底面外观质量扣分，参照JIJ071-98验收标准规定每条不符合要求的缝扣2分，梁板安装不合格，则整座桥不合格，监理应坚持标准，长敲警钟！4、钻孔灌注桩控制重点桩基是隐蔽工程，其控制重点如下：1)地质资料不齐全时，应补超前钻探；2)钻孔过程中跟踪观察，注意地质变化，若与设计不符，应会同业主、设计单位进行变更设计；3)成孔检查时严格控制桩底沉淀物的厚度，必须符合规范要求，特别注意浇筑砼前再次检查沉淀物厚度，不符合要求时，利用导管进行反循环再清孔，直至达到要求为止；4)桩基的钢筋制作、砼浇筑施工时，派监理人员全过程旁站，全面督促承包人按要求施工；5)强调首批砼方量符合要求，确保导管初次埋置深度大于1m，强调首批砼的初凝时间不得早于灌注桩全部混凝土灌注完成的时间；6)建议埋声测管，对桩基100%作无损检测（声测和动测），再辅以一定比例的抽芯检测。做好事后控制工作，确保桩基质量。5、预应力张拉，压浆控制预应力张拉、压浆是桥梁施工的重要工序，必须实行事前检查、全过程旁站的控制方法进行质量控制，事前检查的主要内容：1)千斤顶是否按要求标定，并提交标定资料；2)锚具和钢材是否符合要求，提交相应的试验资料；3)人员上岗，表格准备等均为检查内容。全过程旁站要求监理人员与施工人员同时记录，相互核对，分别保存。压浆前应做水泥浆配合比试验，水泥浆泌水率、稠度、膨胀率试验，压浆时按规定频率留取试件。6、现浇箱梁质量控制对于大跨径现浇箱梁，施工难度较大，工艺较为复杂，我们将主要从以下几点加以控制。1)混凝土施工质量控制。大跨径箱梁具有壁薄、钢筋密集、预应力管道多、施工现场混凝土拌和料运输距离长等特点，为此应对水泥、外加剂、水灰比、粗细骨料选取用进行认真监督。2)挂篮安全可靠性控制。挂篮是悬臂浇筑主梁承重结构，又是吊挂施工平台，是极为重要的施工设备。对挂篮的设计及安装需进行严格控制及检查，在施工中，要求施工单位对挂篮的各项操作指定专人负责。要求承包人在正式施工前进行预压加载试验。3)预应力施工质量控制。大跨径箱梁预应力多为大吨位群锚体系，从预应力管道施工、钢铰线、锚具、计量标准及预应力施工现场质量等方面进行严格控制。在张拉过程中，要求采取安全防范措施。连续刚构桥先悬臂施工成T型后再中间合拢形成连续梁，挠度控制应是监理工作重点。4)梁体挠度控制。成立挠度控制小组，由测量队长、桥梁工程师负责，测量及分析由于实际情况与设计不符引起的挠度变化，为施工单位提供合适的挠度修正值。7、台背回填解决桥头跳车的关键是控制台背回填的质量，我们的措施是：1)定人、定岗、定责，由总监指定专人负责台背回填的监理，同时要求承包人也必须有专人负责，并签订质量责任状；2)回填材料：要求用透水性良好的砂砾土或其它更适合的填筑材料；3)压实机具与松铺层厚度：松铺层厚度应控制在20cm以内，采用在台背上划线的方法控制松铺层厚度，要求承包人配备专门用于台背回填的小型压实机械，填砂时可采用水密度法击实。4)每层进行压实度检验，压实标准：95%；5)同时应注意台背回填与正常路基填筑之间衔接的压实度。8、桥涵八字翼墙、裙墙通病预防公路桥涵、通道八字翼墙位移过大的现象普遍存在，虽无破坏危险，但影响美观，给行人以不安全的感觉。桥梁高裙墙（或称腰墙）开裂、位移现象也普遍存在。通过理论分析计算及实际跟踪观察，我们研究了预防措施，如下：1)不宜设计过高的弧形裙墙，若本监理合同段内有此情况，我们将重新按最不利计算，修改设计方案；2)对于较高的砌体八字翼墙，考虑预留位移，同时注意其前址地基承载力情况，必要时考虑修改设计，加大断面尺寸。3)若为较高砼八字翼墙，可以变更设计，彻底消除相对位移量。9、隧道质量控制重点1)开工前加强安全教育，组织有关人员进行岗前培训，考核合格，方能上岗。要求承包人有专门负责安全工作的组织机构，安全资质与安全检查达不到要求时，监理不批准开工。 2)遇有不良地质地段施工时，应按照“先治水、短开挖、弱爆破、先护顶、强支护、早衬砌”的原则稳定前进。设计文件中指明有不良地质情况时，可以考虑事先进一步钻孔，探明情况，研究具体预防措施。 3)加强测量控制，保证开挖按规定的精度正确贯通，使衬砌内轮廓线符合设计要求。控制点、基准点、水准点必须经监理部测量专业监理工程师复核认可，并通过三角网或精密导线网对各点进行校核。 4)超挖应用喷射砼回填，监理应详细测量开挖后的断面，不允许欠挖。洞身爆破开挖时，应采用光面爆破或预裂爆破技术，尽量减少对围岩的扰动和超挖数量。 5)喷射砼厚度、锚杆数量及长度方向位置应符合设计要求，并认真做好锚杆的抗拔力试验。监理人员严把验收关，严惩偷工减料。6)隧道防水与排水的处理原则是：结构服从防水，以排为主，防、排、疏、截、堵相结合，综合治理。隧道防排水措施和方法如下：配制好防水砼，提高衬砌的自身防水能力；在衬砌外设置外贴防水层；在衬砌内轮廓喷涂防水材料；精心补充设计，精心施工，合理设置排水系统，主动引导排水，保证排水措施不渗水、不堵塞、不积水，从而确保隧道拱部、侧墙不滴水，路面不冒水。 7)隧道进出口是填挖交接处，严格按前面述及到的4.5.1小节内容控制。 8)保证洞口砌体及其它防护的外表美观，结构安全。 9)加强监控量测工作（见隧道现场监控量测项目及量测方法表）。 10)本隧道设计为双跨连拱，应严格按规范设计图施工，、类围岩采用中导坑短台阶法施工，、类围岩采用中导坑全断面法施工，中间隔墙浇筑完成后应及时回填墙顶与导坑顶的间隙，左线正洞开挖应滞后右线二次衬砌至少一个月，以便二次衬砌混凝土达到设计强度，严禁左右线同步开挖，开挖应采用微震爆破，以减少爆破对支护结构的影响。隧道现场监控量测项目及量测办法序号项目名称方法及工具布置量测间隔时间1-15d18d-1个月1-3个月大于3个月1地质和支护状况观察岩性、结构面产状及支护裂缝观察或描述、地质罗盘等开挖后及初期支护后进行每次爆破后进行2周边位移各种类型收敛计每10-50cm一个断面，每断面2-3对测点1-2次/天1次/2天1-2次/周1-2次/月3拱顶下沉各类电测锚杆、锚杆测力计及拉拔器每10-50cm一个断面，每断面至少7个测点，每隧道至少2个断面。中线每5-20cm一个测点。1-2次/天1次/2天1-2次/周1-3次/月4锚杆或锚索内力抗拔力水平仪、水准尺每10m一个断面，每个断面至少做三根锚杆5地表下沉洞内钻孔中安设单点、多点杆式或钢丝工位移计每5-50cm一个断面，每断面至少7个测点，每隧道至少2个断面。中线每5-20cm一个测点开挖面距量测断面前后2B时，1-2次/天。开挖面距量测断面前后5B时，1次/2天。开挖面距量测断面前后B时，1次/周。6围岩体内位移（地表设点）地面钻孔中安设各类位移计每5-100m一个断面，每断面2-11个测点1-2次/天1次/2天1-2次/周1-3次/月7围岩体内位移（地表设点）各种类型压力盘每代表性地段一个断面，每断面3-5个钻孔同地表下沉要求8围岩压力及两层支护间压力支柱压力计或其他测力计每代表性地段一个断面，每断面宜为15-20个测点1-2次/天1次/2天1-2次/周1-3次/月9钢支撑内力及外力支柱压力计或其他测力计每10榀钢拱支撑一对测力计1-2次/天1次/2天1-2次/周1-3次/月10支护、衬砌内应力、表面应力及裂缝量测各类混凝土内应变计、应力计、测缝计及表面应力解除法每代表地段一个断面，每断面宜为11个测点1-2次/天1次/2天1