粮油标准与规范-食品基础安全的重要保障.doc

目 录1.食品安全法包括哪些主要内容？12.食品安全法有哪些相关规定涉及粮食质量安全监管？13.农产品质量安全法包括哪些主要内容？14.农产品质量安全法有哪些相关规定涉及粮食质量安全监管？25.粮食流通管理条例包括哪些主要内容？26.粮食流通管理条例在保障粮食质量安全方面有些什么规定？37.粮食质量监管实施办法（试行）包括哪些主要内容？38.粮食入库质量检验制度的主要内容有哪些？49.粮食出库质量检验制度的主要内容有哪些？410.什么是原粮？511.什么是成品粮？512.什么是政策性用粮？613.什么是标准？错误！未定义书签。14.强制性标准和推荐性标准如何划分？错误！未定义书签。15.什么是食品安全标准？616.什么是粮油卫生标准？错误！未定义书签。17. 什么是粮食储存品质控制指标？错误！未定义书签。18我国粮油标准体系概况？错误！未定义书签。19.粮油标准是如何制定的？错误！未定义书签。20.国际标准化组织ISO标准系列？错误！未定义书签。21.什么是粮食品质测报？错误！未定义书签。22.粮食主产区、主销区的概念是什么？623.国家粮食储备体系简介724.什么是最低收购价粮食？725.什么是粮食收购资格？726.国家粮食应急预案简介711.食品安全法包括哪些主要内容？2009年发布实施的食品安全法共10章，104条，主要建立了食品安全监管体制，提出在国务院设立食品安全委员会，规定了县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门的食品安全监管职责，明确了粮食流通各环节的监管机制，建立了食品安全风险监测评估机制和国家食品安全信息发布制度，调整了食品安全标准制定、发布体系，明确了食品安全事故处置机制、食品企业的责任义务及食品安全违法行为的处罚原则。2.食品安全法有哪些相关规定涉及粮食质量安全监管？食品安全法以下规定中包涵粮食质量安全监管的内容，第十九条和二十条对食品安全标准进行了规定，明确了食品安全标准是强制执行的标准，并说明了食品安全标准的具体内容和范畴；第二十七条和二十八条规定了食品生产经营应当符合的十一项要求，明确了禁止生产经营的十一类食品；第三十六至三十九条规定食品生产经营者采购食品原料或食品，应查验供货者的许可证和产品合格证明文件，并建立记录，便于追溯；第五十三条建立了食品召回制度，对于不符合食品安全标准的食品实施召回；第五十七条至五十九条对检验机构的资质及职责义务进行了详细规定。3.农产品质量安全法包括哪些主要内容？2006年发布实施的农产品质量安全法共8章56条，主要规定了以下内容：建立健全农产品质量安全标准体系；保护农产品产地环境，严禁有毒有害物质超标区域生产农产品；加强对农业投入品使用的管理和指导，建立健全农业投入品的安全使用制度，农产品生产过程中禁止使用国家明令禁止的农业投入品；逐步建立农产品质量安全追溯制度，建立农产品的包装和标识制度，属于农业转基因生物的农产品应按规定进行标识；建立农产品质量安全监测制度等。4.农产品质量安全法有哪些相关规定涉及粮食质量安全监管？农产品质量安全法以下规定中包涵粮食质量安全监管的内容，第十七条规定，禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、采集食用农产品和建立农产品生产基地；第三十三条明确规定，有下列情形之一的农产品不得销售：含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的；农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的；含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性技术规范的；其他不符合农产品质量安全标准的。5.粮食流通管理条例包括哪些主要内容？2004年公布实施的粮食流通管理条例共6章54条，包括总则、粮食经营、宏观调控、监督检查、法律责任、附则，主要确立了各种所有制市场主体从事粮食经营活动的公平竞争制度、粮食收购许可制度、粮食最低库存量和最高库存量义务规定、粮食流通统计制度、粮食宏观调控和应急机制、粮食流通监督检查制度、粮食流通行政处罚制度、粮食流通行政管理的责任制度等。6.粮食流通管理条例在保障粮食质量安全方面有些什么规定？主要从以下7个方面对保障粮食质量安全进行了规定：从事粮食收购活动的经营者，应当具备相应的粮食质量检验和保管能力；粮食收购者收购粮食，应当执行国家粮食质量标准；粮食经营者使用的粮食仓储设施，应当符合粮食储存有关标准和技术规范的要求；运输粮食应当严格执行国家粮食运输的技术规范；从事食用粮食加工的经营者，应当具有保证粮食质量和卫生必备的加工条件，不得使用发霉变质的原粮、副产品，不得违反规定使用添加剂，不得使用不符合质量、卫生标准的包装材料等有影响粮食质量、卫生的行为；销售粮食应当严格执行国家有关粮食质量、卫生标准，不得掺杂使假、以次充好；建立粮食销售出库质量检验制度。粮食储存企业对超过正常储存年限的陈粮，在出库前应当经过有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定。7.粮食质量监管实施办法（试行）包括哪些主要内容？2004年，国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会等七部门联合发布了粮食质量监管实施办法（试行），共分6章32条，分别为总则、粮食质量安全管理与监督、粮食质量争议处理、粮食质量监管机构与职责、罚则和附则。主要内容包括：明确提出“实行粮食入库、出库质量检验制度，建立粮食质量和原粮卫生的抽查、监测制度，建立粮食收获质量调查和品质测报制度，建立并实行粮食检验比对考核制度和检验人员持证上岗制度”，规定了粮食收购、储存、运输等经营活动的质量要求，粮食的正常储存年限，粮食出库检验项目，粮食质量监督检测要求，粮食质量检验机构的资质条件以及粮食经营者的法律责任等。8.粮食入库质量检验制度的主要内容有哪些？（1）粮食收购和储存企业应当按照国家粮食质量标准对入库的粮食进行质量检验。中央和地方储备粮承储企业还应对粮食储存品质进行检验。（2）粮食收购、储存企业和其他粮食经营者，应当建立粮食质量档案，内容包括：仓库（货位）号、粮食品种、收获年度、入库时间、质量等级、水分、杂质等项目和指标，属于储备粮的还应标明粮食储存品质指标。（3）中央和地方储备粮的入库质量应当符合规定的质量等级要求。储备粮承储企业应当建立和完善质量管理制度，加强储备粮的入库检验和质量把关，严格执行日常监测制度，合理安排轮换，确保粮食储存安全、质量良好。（4）储备粮经营管理企业应当按照有关规定，委托有资质的粮食质量检验机构对储备粮入库质量和储存质量进行定期检查。9.粮食出库质量检验制度的主要内容有哪些？（1）粮食收购和储存企业在粮食销售出库时，应当出具质量检验报告，销售粮食的质量应当与检验结果相一致；检验报告中应当标明粮食品种、等级、代表数量、产地和收获年度等；粮食出库检验报告应当随货同行，报告有效期一般为3个月；检验报告复印件经销售方代表签字、加盖公章有效；开展代储业务的储存企业，应当承担粮食入库索证和出库检验义务。（2）粮食出库检验项目：正常储存年限内的粮食，检验项目主要为国家粮食质量标准规定的各项质量指标；在储存期间使用过化学药剂并在残效期限内的粮食，应增加药剂残留量检验；色泽、气味明显异常的粮食，应增加相关卫生指标检验。（3） 正常储存年限内的粮食销售出库，可由粮食收购、储存企业自行检验并出具检验报告。（4）超过正常储存年限的粮食销售出库，应当经过有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定。10.什么是原粮？原粮亦称“自然粮”。一般指未经加工的粮食的统称。如稻谷、小麦、玉米、大豆、高粱、谷子、蚕豆、豌豆等。原粮一般都是具有完整的外壳或保护组织，在防虫、防霉以及耐储性能方面都比成品粮高。11.什么是成品粮？由原粮、油料加工而成，符合一定标准、可以食用的粒状或粉状的粮油制成品的统称。如绿豆、面粉、大米、小米、玉米粉、挂面、菜籽油、棉籽油等，从储藏性能上讲，原粮由于具有生命力和种皮包围，有一定抵御外界生物侵害的能力，适宜储藏。成品粮经过了加工，失去了生命力，营养成分完全暴露，储藏较为困难，同时陈化速度也较快,保管难度较大。12.什么是政策性用粮？根据国家法律、法规、规章制度或政策文件要求，由国家组织有关部门向特定单位或人群供应的粮食。主要包括军供粮、退耕还林用粮、退牧还草用粮、水库移民用粮和救灾用粮等。13.什么是食品安全标准？根据食品安全法的规定，食品安全标准包括下列内容：食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；食品添加剂的品种、使用范围、用量；专供婴幼儿的主辅食品的营养成分要求；对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；食品生产经营过程的卫生要求；与食品安全有关的质量要求；食品检验方法与规程；其他需要制定为食品安全标准的内容。14.粮食主产区、主销区的概念是什么？粮食主产区是指地理、土壤、气候、技术等条件适合种植某些粮食作物并具有一定的资源优势、技术优势和经济效益等比较优势的粮食重点生产区，主要包括黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、河北、河南、山东、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、四川13个省、自治区。粮食主销区是指经济相对发达，但人多地少，粮食自给率低，粮食产量和需求缺口较大的粮食消费区，主要集中在东南沿海和大城市，包括北京、天津、上海、浙江、福建、广东、海南7个省、直辖市。15.国家粮食储备体系简介为保护农民利益、有效调控粮食市场、确保国家粮食安全而建立的分层次的粮食储备及其管理系统。新中国成立后，国家开始逐步建立一定规模的粮食储备，主要用于备战备荒。1990年国务院决定建立国家专项粮食储备制度，同时要求各省级人民政府也相应建立地方粮食储备。目前，我国已形成了由中央和地方两级粮食储备构成的国家粮食储备体系。16.什么是最低收购价粮食？为保护种粮农民的利益，自2005年以来，国家采取在粮食流通领域组织收购和规定价格等调控措施，以减少市场上粮食商品供应量，促进价格回升。国家每年指定粮食收购企业，按照规定的最低收购价格，从农民手中收购的粮食即为最低收购价粮食，其所有权归国家所有，由国家指定企业代储。其特点是国家以相当或高于市场价格收购，抑制市场粮价下滑，增加种粮农民收入。17.什么是粮食收购资格？粮食收购资格是粮食经营者向粮食生产者直接收购粮食的资质。粮食流通管理条例规定，在粮食收购市场实行准入制度，即向粮食生产者直接收购粮食，必须取得粮食行政管理部门的许可，才能取得粮食收购资格。做到从源头把关，严防不合格的粮食经营主体进入粮食收购市场，维护粮