2010提案交办会上的讲话.doc

在自治州2010年提案交办会上的讲话齐庆玲（2010年4月28日）同志们：今天，州人大、州政府、州政协联合召开人大代表建议和议案、政协委员提案交办工作会议，主要是对今年的承办工作进行安排和部署。在此，我代表自治州政协向多年来关心、重视、支持政协提案工作的各承办单位以及为办理政协提案付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢！自治州政协十届三次会议期间，共收到提案305件。其中，有关经济建设方面的提案151件，教文卫体方面的提案63件，关注民生和政策法规方面的提案91件。经审查立案291件。这些提案紧贴党委、政府的中心工作和群众关心的问题，内容涵盖了我州政治、经济、文化和社会的各个方面。委员们就促进经济发展，保增长、扩内需、调结构的工作大局，关注民生，维护社会稳定，构建和谐社会提出了许多很好的意见和建议。办理提案是一项政治性、政策性很强的工作，又是一项十分辛苦细致的工作，希望各承办单位认真做好提案办理工作，注重办理实效，提高委员满意率。为做好今年的提案办理工作，我讲以下几点意见。一、 统一思想，提高认识提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作，也是协助党委和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道，更是政协委员、各民主党派、人民团体和政协专门委员会开展政治协商、民主监督、参政议政，行使民主权利的重要形式。政协的提案凝聚着政协委员的智慧和辛劳，体现了委员们参政议政的积极性，充分反映了委员对自治州经济社会加快发展、科学发展高度负责的光荣使命感和政治责任感。提案办理是发挥提案作用的关键环节，是党政工作部门坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务、为民办实事的重要体现。办理好政协提案是一项光荣的政治任务，而不是一般性业务，更不是额外负担，应当将政协提案作为一笔宝贵的财富和资源，善于吸纳提案中的意见和建议；有些提案可能是针对本系统内的相关问题提出的，作为承办单位可以通过答复委员的契机，提出自己的建议和意见，让提案者全面了解和掌握情况，起到增进共识、释疑解惑、推进工作的作用。广大政协委员通过提案的形式，将党委政府希望及时了解的信息、解决矛盾的对策、人民群众的呼声反映出来，这对我们拓宽工作思路、落实工作部署、化解社会矛盾、实现科学发展都有十分重要的现实意义。为了加大提案的办理力度，今年，我们将按照提案办理工作的程序和要求，组织政协委员对承办单位进行走访和视察，力促提案办理效果上台阶、上水平。实践证明，领导重视是做好办理工作的关键。近年来，承办单位的主要负责同志对提案办理工作亲自部署、作出批示或主持重要提案办理，有力地推动了提案办理工作。希望各承办单位进一步提高认识，加强对办理工作的领导，不断增强做好提案办理工作的自觉性和主动性，使提案办理工作尽快步入规范化、程序化、制度化进程。二、 规范办理，讲求实效第一，对承办的提案要进行认真分析和研究，要结合部门工作选择一些重点问题，进行专题研究和办理，把功夫用到解决问题上，使提案办理取得实效；要注重提案回复的准确性和针对性，避免答非所问，敷衍了事的现象发生。 第二，加强与提案者的沟通，提倡“开门办案”。通过沟通协商、座谈或现场办理的方式，充分了解提案者的意图，征求提案者对办理回复的意见和建议，使提案办理起到了解民声、汇聚民意、为民办事的作用，提高提案者的满意率。 第三，发扬合作精神，形成办理合力。针对涉及诸多问题或多个部门、多个单位的提案，主、协办单位要通力协作、密切配合，共同做好提案办理工作。有关涉及自治州经济社会发展和群众关注的热点难点问题的重点提案，将分别由主席、副主席亲自督办，促使重点提案落到实处，推动提案工作整体质量的提高。第四，加强跟踪办理，促进提案建议落实。提案的办理不能仅仅停留在答复上，更重要的是讲求怎么落实，要有具体的措施和办法。对重点提案的办理落实情况要进行跟踪，对带普遍性的、多年反复提出的问题采取专人督办，并及时向提案者反馈。三、完善制度，狠抓落实政协提案办理是一项长期性的工作。希望各承办单位要确定提案专职或者兼职办理人员，要根据新的形势和任务，不断对现有的规章制度进行补充、修订和完善，真正做到提案办理层层有人抓，事事有人管，件件有落实。自治州政协提案委员会要进一步加强与各承办单位的联系和协作，形成提案征集、立案审查、交办督办、落实检查、宣传报道的提案工作机制，共同推进提案工作发展。同志们，提案办理工作是一项事关全局的重要工作，政治性、政策性很强。希望各承办单位按照交