XX市元至八月份财税工作情况汇报

XX市元至八月份财税工作情况汇报常宁市20XX年元至八月份财税工作情况汇报常宁市人民政府年月日衡阳市人民政府：现就我市财税工作情况简要汇报如下：一、元至八月份我市财税工作情况今年，衡阳市委、市政府分配给我市的财政总收入任务为亿元。为完成这一收入目标任务，我们自加压力，按照“围绕公众利益抓财政，围绕财政抓项目，围绕项目抓招商，围绕招商抓服务”的总体发展思路，狠抓财源建设和财税征管，实现了财税收入又快又好的发展。18月，我市财政总收入完成32939万元，较上年同期增加9663万元，增长%。其中，地方一般预算收入完成14627万元，较上年同期增加4026万元，增长%；上划中央“两税”完成15435万元,较上年同期增加5406万元，增长%；上划所得税完成2877万元，较上年同期增加231万元，增长%。地方一般预算收入分部门完成情况是：国税部门累计完成5587万元，增长%；地税部门累计完成5490万元，增长%；财政部门完成3550万元，增长%。地方一般预算收入分项目完成情况是：税收收入完成11302万元，较上年同期增加3519万元，增长%。其中，增值税完成5145万元，增长%；营业税完成2212万元，增长%；企业所得税完成586万元，下降%；个人所得税完成533万元，增长%；资源税完成35万元；城市维护建设税完成1328万元，增长%；房产税完成432万元，增长%；印花税完成425万元，增长%；城镇土地使用税完成262万元，增长%；土地增值税完成55万元，增长450%；车船使用税完成35万元，增长%；烟叶税完成30万元；耕地占用税完成170万元，增长%；契税完成54万元，下降%。非税收入完成3325万元, 较上年同期增加507万元，增长%。其中，行政性收费收入完成1699万元，增长%；罚没收入完成951万元，下降%；专项收入完成507万元，增长%；国有资源(资产)有偿使用收入完成69万元，增长%；其他收入完成99万元，增长%。总体看来，我市财政收入在预算执行过程中主要呈现出出以下几个特点：一是财政收入进度快。元至八月份,全市地区生产总值完成 亿元，增长 %，其中第二、三产业分别增长 %和 %。受经济增长因素的拉动，财政收入态势较好。收入进度达到%，比正常进度快个百分点,是近几年收入来势最好的一年。财政总收入和地方一般预算收入分别增长%和%。二是财政收入质量高。1-8份,全市税收收入完成29614万元，占全市财政总收入的比重为%。比上年同期高出个百分点，全市地方一般预算收入中，税收收入完成11302万元，占地方一般预算收入的比重%，比上年同期高出个百分点。其中:工商税收完成11078万元，占地方一般预算收入的比重为%，比上年同期高个百分点。三是主体税种的高幅增长有力地拉动了财政收入的快速增长。主体税中，增值税、营业税、个人所得税、城市维护建设税、房产税和印花税，分别较上年同期增长%、%、%、%、%、%。二、主要作法今年以来，我市财税收入继续保持平衡较快增长，主要得益于我市培植了一大批纳税能力强、科技含量高、产业链条长的骨干财源项目以及财税征管措施的不断加强。具体工作中，主要抓了以下三个方面： 着力培植财源。近年来，我们把扶持高税率产业、高税值项目和重点纳税企业发展作为财政工作的核心内容来抓，建立了较为稳定可靠的地方财源。一是狠抓大项目建设。今年我市确定重点项目105个，比去年增加38个，项目概算总投资41亿元，目前，已开工建设76个。工业方面，着力拉长矿业开发链条，提高产品附加值，着力培育一批资本积累能力强、发展后劲足的强势企业。水口山冶金化工公司系我市目前规模最大的股份制民营企业，企业规划年内投资3亿元，年产值达5亿元，今年可创税1000万元。宏兴化工公司今年投资3000万元，征地50亩，新上新厂区建设项目，扩建无尘无毒复合稳定剂、环保型高纯度氧化锌等3个生产车间，建成后，预计新增年产值3亿元、利税20XX万元。金信铅业公司今年可产电铅8万吨，实现工业总产值10亿元，可新增销售收入近4亿元，税收400万元。尤其是今年新增的水口山金铜发展有限公司和水口山铅业有限公司，成为我市财政增税的最大亮点。通过持续几年的努力，我们培植了金铜公司、水口山铅业、水口山冶化等3个产值过亿元、税收过1000万元的企业。骨干工业项目的快速发展，为我市财政上规模提供了强有力的支撑。农业方面，着力延伸农产品加工，带动产业的发展。新五丰集团公司在我市荫田镇投资2680万元兴建大型养猪场，计划年出栏生猪万头，建成后每年可创利税400万元。聚一同公司实行“协会+公司+基地+农户”的产业化经营模式，分三期工程进行建设。目前已完成一期工程，预计明年6月前可全部建成投产。项目建成后，年生产、加工生猪50万头，可实现年产值5亿元，创利税1500万元，带动生猪养殖户万户，户平增收1000元以上。城市建设方面，全面启动市政重点工程，城市建设成效明显。荣华商贸城、群英西路综合开发、政府新大院、草桥路改造已完成基础工程；泉峰广场已完成前期准备工作，泉峰西路改造、宜阳街改造已基本完工；青阳大桥完成大桥主体工程，预计年底可竣工通车；万隆凯旋世纪星城8月份已全部完工，小区商业街10月份将隆重开业。二是狠抓招商引资。利用丰富的矿产、农业和旅游资源，有选择性地引进一些产业关联性强、经济效益好的龙头企业。去年下半年以来，我市引进外资项目5个，注册3个，到位资金1200万美元；引进内资项目23个，到位资金亿元。新引进的项目中，投资过亿元的有4个，过1000万元的有23个，达500万元的有12个。水口山盛泰矿业、华兴冶化等公司是我市去年引进并见效的外资项目，中国油都项目是我市引进的总投资达亿元整体开发油茶资源的项目，目前正在洽谈中。今年，我们大力引进工业战略投资者，与全国前20强企业中国五矿二十三冶建设集团于5月20日签订了经济合作协议，该集团拟在5年内投资20亿元，与我市在矿产资源开发、基础设施建设、旅游开发、劳务合作等领域进行广泛合作。与湖南省有色地质勘查局正式签约，投资1亿元组建江山资源仙人岩矿业公司，开发仙人岩矿区内金、银、铜、铅、锌等有色金属，目前正在进行矿藏勘探。通过挂牌竞拍，以4100万元的高价出让硫铁矿矿属资产及其采矿权给大禹矿业公司，该公司计划投资9000万元，采用环保技术和高新工艺提炼黄金、硫铁。三是狠抓工业园区建设。工业园区是搭建产业集聚的最佳平台。近年来，我市突出水口山经济开发区、松柏工业园、宜阳工业园等“一区两园”建设，着力打造有核心竞争力的支柱财源。松柏工业园致力于建设循环工业园，把有色金属冶炼加工作为主导产业来扶持，一大批关联程度高的企业落户园区。宜阳工业园于5月17日破土动工建设一期路网工程，首期开发1平方公里，近期规划开发3平方公里，主要发展机电、机械制造加工业和农副产品加工业，目前，该园区已引进项目4个。其中，南天油茶开发有限公司投资2亿元，项目全部建成后，年产值3亿元，利税8000万元。鑫鑫生物科技公司项目计划投资1000万美元，今年11月动工建设，20XX年内建成投产，年产值过亿元，创利税3000万元。诚轩家具公司投资4000万元，主要生产并出口各种高档有具，今年10月动工，投产后可解决劳动力1000人。四是狠抓优质服务。优化环境方面，出台了常宁市客商投资兴办企业交费试行办法，客商投资企业应缴费用不与各行政事业性收费单位发生关系，其费用经市政务中心、市财政局和市外经局审定下发预缴费用通知书，统一由市财政局负责代收，各相关收费单位凭预缴费用通知书到市财政局结算。同时，落实首问责任制、项目负责制、责任追究制、行政效能监察制等制度，继续选择15家企业、工商户作为优化经济环境的测评点，加强经济环境监测。用地方面，积极向上申报项目，把项目纳入国家和省项目建设笼子，争取用地指标。年前，我们储备了1700亩项目用地。努力盘活现有存量土地，对全市所有废弃地、企业闲置厂地调查摸底，采取改造开发、合理置换、加强整合等方式，确保项目建设用地需要。强化集约用地，对已批用地，实行以建设定用地，以用地定投入。融资方面，设立专项资金用于项目建设的贷款贴息和再担保，由财政出资1000万元成立企业贷款担保基金，缓解中小企业融资难问题。同时，为加大金融机构对市域经济的扶持力度，我市对全市金融“六行一社”贷款余额较上年增长5亿元，给予一定比例的奖励。强化财税征管。今年以来，我们坚持以“金财工程”、“金税工程”为主体，大力推进“集中征收，重点稽查，依法征税，均衡入库”的征管模式，有力地促进了财税收入的快速增长。一是强化税务稽查。国税部门继续通过开展宏观税负分析，强化欠税清缴，实现了国税收入零欠税的重大突破。地税部门，继续开展以企业所得税汇算清缴为中心的地方各税清算工作，着重调整和加强对第三产业、房地产业营业税的征管，促进了地方各税大幅增长。18月，我市地税部门完成收入5490万元，同比增加1878万元，增长%。二是强化源头监管。全面推行“以票控税”，搞好税源分析监控，强化税收源泉控管。严格执行“先税后证”规定，重点加强房产税收管理。非税收入方面，全面实行了网络化征管，并严格执行“收支两条线”管理规定。18月，我市完成非税收入3325万元，增长%。三是强化委托代征。建立健全完善的代征制度。全面推行矿产、煤炭税费统征制度，将原来多项目收取的矿产、煤炭税费实行“一票制”征收，有效地堵塞了税收的漏洞。推行房产税委托代征制度，1-8月，全市房产税完成432万元，比上年同期增加107万元，增长%。加强领导调度。在财税工作中，我市各级党政主要负责人亲自部署，直接参与，各部门相互配合，协同作战，形成了强大的工作合力。一是成立了专门的财税工作领导小组，由市长任组长，常务副市长任副组长，相关部门负责人为成员，对财税工作进行统一领导，定期调度。二是国、地、财与各征收部门紧密配合，加强财源培植，强化征管职能，建立健全奖惩制度，确保收入任务及时入库。三是责任追究到位。年初与国税、地税、财政和协税护税部门签订了财税征收责任状，对各乡镇和各征收单位主要负责人继续实行“一票否决”制。由于责任机制的不断完善，我市财政工作呈现出齐抓共管、齐头并进的良好局面。三、后段工作打算前段时间，我市财税工作虽然取得了一定的成绩，但是也还存在不少问题:一是收入的波动性大，稳定性差。受市场价格波动和出口退税等因素的影响，各月收入入库很不均衡。以财政总收入为例，从近4个月份收入完成额来比较，5月份完成2483万元，6月份完成6752万元，7月份完成2885万元，8月份完成3497万元，各月之间发展很不平衡，5月与6月份相差4269万元。收入的不稳定性预示着上半年的增长幅度可比性不强，对全年的收入预期目标可能产生影响。二是部分收入项目出现负增长。从8月底的情况来看，企业所得税、契税、罚没收入分别下降%、%、%。其中罚没收入减收380万元，减少原因主要是对部门预算单位实行收支两条线管理体制后，一方面规范了执法行为，另一方面是因为也还存在执罚不到位的问题。这些因素的存在，将给我市后段的财税收入和完成全年目标任务带来很大的压力。因此，后段工作中，我们着力要抓好以下五个方面的工作：一是要及时分解目标任务，确保全年收入总目标的顺利实现。按照衡阳市给我们定的收入目标任务 亿元计算，尚有18061万元的收入任务，即后面的四个月时间里，我们平均每个月至少需要完成4515万元的收入，才能实现财政收入的总目标，其任务相当艰巨。我们务必要提高思想认识，咬定目标不放松，寻找差距，脚踏实地，下定决心，排除万难。特别是财税各征管部门要有“打硬战、打恶战”思想准备，牢固树立均衡入库的观念，加大征管力度，采取有效措施，勤征细管，确保全年收入目标顺利实现。二是要加强领导，科学调度。坚持财税工作领导分工负责制，各乡镇和财政、国税、地税部门一把手要对财税工作负总责，把财税入库作为压倒一切的任务来抓，对目标任务实行领导责任包干，确保目标任务全面完成。要加强财税入库调度，算好时间账、任务账、实行定期调度，每周一小调度，每月一大调度，对重点部门、重点税种、重点纳税单位要逐项逐项调度。并将目标管理所确定的收入任务细化，将财税任务指标及工作进度层层分解，将责任明确到部门、到个人，做到“人人挑重担，个个加压力”。同时，不断强化工作目标考核，完善收入考核办法，实行台帐式管理，列出财税入库紧急进度表，并全程跟踪督查。三是要突出重点，强化征管。下大力气抓好重点项目和大项目的引进和上马，做大财政“蛋糕”。完善财政与重点企业工作联系制度，促进重点企业和产业发展；积极做好招商引资工作，大力引进战略投资者，引进大项目，加快重点工程建设进度，培育新的经济增长点，增强财政后劲；大力支持中央、省属驻常企业的发展，树立财源建设新观念，按属地原则，对税收缴在常宁的企业，在资金、政策和环境优化等方面给予相同的待遇，满腔热情地为企业服务，帮助和促进企业加快发展，做大做强我市财源。突出重点税种、重点行业、重点企业抓增收，着力解决漏征漏管、偷、逃、骗、欠税等问题，将一些隐蔽失控的税源变为可控要管的税源。如对超市税收征管。建立超市行业税负分析机制，全面推行以票控税，取消超市自开小票，一律实行机打发票，建立严格监督检查制度，加快税收征管信息化建设步伐，尽量减少人为因素影响，提高工作效率。重点抓好营业税、增值税、所得税、房产税、契税、耕地占用税等主要税种和非税收入的征收，确保均衡足额入库。抓好税收委托代征、代扣代缴工作，确保代征工作不流于形式，收到实效。充分挖掘政府资源潜力，开辟新的收入增长点。将探矿权采矿权价款收入、土地收入、河道采砂权及户外广告经营权拍卖收入、国有资产收益等纳入财政收入项目。规范非税收入管理。像抓税收征管一样抓好非税收入征管，突出抓好重点征管部门和大的非税收入